Portāls Sociālo pakalpojumu projektu atvieglošanas rīku kopums ir izstrādāta tā, lai efektīvi risinātu neatliekamās administratīvās un tehniskās problēmas, ar kurām nākas saskarties visos projekta cikla posmos. Tās galvenais mērķis ir palīdzēt vadošajām iestādēm, kas darbojas visos līmeņos (valsts, reģionālā un vietējā), tostarp starpniekinstitūcijām un aģentūrām, ESF+ un ERAF (kopā ar citām programmām) līdzekļu pieejamības un pārvaldības procesā sociālo pakalpojumu labā.
Instrumentu komplekts cenšas rast risinājumus un izstrādāt rīkus, kas atvieglo piekļuvi ES līdzekļiem. Tā piedāvā dažādus praktiskus rīkus, padomus, ieteikumus un veidnes, kā arī izceļ daudzsološu praksi no dažādām ES dalībvalstīm.
Instrumentu komplekts ir izstrādāts, lai racionalizētu projektu pārvaldības procesu septiņās galvenajās tematiskajās jomās: Projektu pieteikšana, partnerība un horizontālie principi, projektu atlase un novērtēšana, projektu kvalitāte un komunikācija, budžets, atskaites, uzraudzība un ilgtspējība.
Šajā sadaļā atradīsiet dažādus veidnes, izklājlapas, un kontrolsaraksti izstrādāts visām septiņām tematiskajām jomām, lai palīdzētu orientēties projektu veicināšanas sarežģītībā un ieviest labāko praksi, pamatojoties uz nozares specifiskām atziņām.
Šis rīks ir jāpiemēro, izstrādājot sociālās iekļaušanas un inovācijas atklāto uzaicinājumu, lai nodrošinātu, ka tas nodrošina piekļuvi programmai visiem attiecīgajiem potenciālajiem pieteikumu iesniedzējiem.
Instrumenta lietotāja rokasgrāmata:
Šajā sadaļā ir apkopoti rīki, kas izstrādāti, lai atvieglotu divpakāpju pieteikšanās procesu ESF+ programmās, kas atbalsta sociālos pakalpojumus, kā risinājums, lai samazinātu nevajadzīgu administratīvo slogu gan pieteikumu iesniedzējiem, gan vadošajām iestādēm/starpniekinstitūcijām, veicot projektu priekšlikumu iepriekšēju atlasi agrīnā izstrādes posmā.
Instrumentu kolekcijā ir šādi rīki:
A. Kontrolsaraksts, kas jāizmanto, plānojot vai pirms izsaukuma izstrādes, izmantojot divpakāpju pieteikšanās procesu
Šis rīks palīdz izlemt, vai divpakāpju pieteikšanās process ir vispiemērotākais pieteikšanās procesa veids plānotajam uzaicinājumam. Atbilde JĀ uz 1. jautājumu un min 50% jautājumu norāda, ka ir ļoti ieteicams izmantot 2 posmu pieteikšanās procesu, lai samazinātu darba slodzi gan pieteikumu iesniedzējiem, gan vadošajai iestādei/starpniekinstitūcijai.
Šis rīks ir jāizmanto, kad tiek pieņemts lēmums par pieteikuma procesa veidu, neatkarīgi no tā, vai tas notiek plānošanas vai uzaicinājuma izstrādes laikā (atkarībā no valsts).
Instrumenta lietotāja rokasgrāmata
Lejupielādējiet pārbaudes punktu sarakstu par divpakāpju pieteikšanās procesa izmantošanu
B. 1. posms ESF+ pieteikuma veidlapas paraugs
Ja kādā ESF+ uzaicinājumā, jo īpaši, ja tiek atbalstīta sociālā iekļaušana un inovācija, tiek izvēlēts divpakāpju pieteikšanās process, šajā sadaļā pieejamais pieteikuma veidlapas paraugs ir pieejams saite var izmantot kā paraugu 1. posmā, vajadzības gadījumā pielāgojot to valstī izmantotajai pieteikuma veidlapai.
Instrumenta lietotāja rokasgrāmata:
Veidlapas paraugs atbilst vienpakāpes standarta ESF+ pieteikuma veidlapas veidlapas struktūrai. Valstu pieteikumu veidlapām ar atšķirīgu struktūru attiecīgi jāmaina veidne, bet jāsaglabā tās mērķis un loģika.
1. posma mērķis un loģika:
Lejupielādēt 1. posma pieteikuma veidlapas veidni
C. 2. posms ESF+ pieteikuma veidlapas paraugs
Ja kādā ESF+ uzaicinājumā, jo īpaši, ja tiek atbalstīta sociālā iekļaušana un inovācija, tiek izvēlēts divpakāpju pieteikšanās process, 2. posmā kā paraugu var izmantot zemāk pieejamo pieteikuma veidlapas paraugu, kas pēc vajadzības pielāgots valstī izmantotajai pieteikuma veidlapai.
Instrumenta lietotāja rokasgrāmata:
Veidlapas paraugs atbilst vienpakāpes standarta ESF+ pieteikuma veidlapas veidlapas struktūrai. Valstu pieteikumu veidlapām ar atšķirīgu struktūru attiecīgi jāmaina veidne, bet jāsaglabā tās mērķis un loģika.
2. posma mērķis un loģika:
Lejupielādēt 2. posma pieteikuma veidlapas veidni
B un C rīkos par pamatu tiek izmantota ESF+ standarta vienpakāpes pieteikuma veidlapa, un tie balstās uz to programmu loģiku, kas nav ESF+ programmas, kurās 2021.-2027. gada plānošanas periodā izmanto divpakāpju (2 posmu) pieteikšanās procesus, piemēram, Interreg Donavas transnacionālo programmu un Interreg Ziemeļrietumeiropas programmu, kā apgalvoto sociālo dienestu labāko praksi.
Lūdzu, ņemiet vērā, ka paralēli šim rīku krājumam kā vēl viens divpakāpju pieteikšanās procesa pīlārs ir izstrādāts rīku krājums priekšlikumu izvērtēšanai divpakāpju pieteikšanās procesā, kas ietverts 3.2. sadaļā "Projekta priekšlikuma izvērtēšana divpakāpju pieteikšanās procesā".
Instrumenti no 1 līdz 9 ieteikt Vadošās iestādes atsevišķi vai sadarbībā ar partneriem, jautājumi, kas noderīgi, lai operacionalizētu partnerības princips visā programmas ciklā. Šos instrumentus var izmantot, lai veidotu partnerības saistībā ar jebkuru politikas mērķi vai tematu. Ieteikumi par papildu partneriem ir izcelti gaiši zilā krāsā, un tie var būt noderīgi, lai veidotu partnerības sociālo pakalpojumu sniegšanas jomā.
10. un 11. rīks ir aptuveni horizontālie principi (dzimumu līdztiesība, dzimumu līdztiesība, integrēta pieeja dzimumu līdztiesībai, vienlīdzība) un var būt noderīgi gan vadošajām iestādēm, lai novērtētu programmas no dzimumu līdztiesības, gan sociālās iekļaušanas perspektīvas. Šos pašus rīkus var izmantot praktiķi un projektu partneri, lai novērtētu savus projektu priekšlikumus no dzimumu līdztiesības un iekļaušanas perspektīvas.
Rīks 12 ir adresēts partneriem/projektu īstenotājiem. Tajā ir iekļauts kontrolsaraksts, kas atbalsta organizācijas partnerības veidošanā vai projekta īstenošanā ar partneriem, norādot svarīgākos elementus, kas jāiekļauj partnerības līgumā, un sniedzot dažus padomus.
Partnerības un horizontālo principu piemērošana pa nozarēm
Šajā sadaļā ir iekļautas piecu sociālo pakalpojumu nozaru atsauksmes: Trūcīgās ģimenes un bērni aizsardzībā, integrācija darbā, personas ar invaliditāti, nabadzība un bezpajumtnieki un vecāka gadagājuma cilvēki. Partnerības rīkus un horizontālos principus ir pārskatījuši šo nozaru eksperti. Turpmāk apkopotajās atsauksmēs ierosināts veikt pastāvīgus uzlabojumus, lai apmierinātu nozaru specifiskās vajadzības.
Kopumā sociālo pakalpojumu sniedzēji novērtēšanas posmā saskaras ar šādām problēmām un šķēršļiem.
Šie rīki tika izstrādāti sadarbības procesā, iesaistot sociālo pakalpojumu sniedzējus un vadošās iestādes vairāku semināru laikā, kas notika no 2023. gada 10. līdz 12. maijam. Šo ieinteresēto personu sniegtajam ieguldījumam un turpmākajām atsauksmēm bija izšķiroša nozīme rīku veidošanā.
Instrumentu saraksts:
Kvalitātes nodrošināšana ir viens no galvenajiem ES finansēto projektu aspektiem, un vadošās iestādes (VI) ir atbildīgas par katra finansētā projekta augstas kvalitātes uzturēšanu. Tomēr sociālo pakalpojumu jomas projektiem bieži vien trūkst vienotas kvalitātes pārvaldības un novērtēšanas sistēmas, un tas vēlāk rada daudz grūtību vadošajām iestādēm taisnīgi uzraudzīt un novērtēt projektus no kvalitātes viedokļa. Kvalitātes nodrošināšanas procesa ietvaros ir svarīgi apkopot atsauksmes no projektu koordinatoriem un partneriem. Tai būtu jāaptver gan projekta progress, gan vispārējā dinamika attiecībā uz saturu un sadarbības kvalitāti. Tāpēc tā ir pavisam atšķirīga no uzraudzības ziņojumiem, kuros galvenā uzmanība tiek pievērsta izmērāmam progresam attiecībā pret projekta pieteikumu.
Instrumentu saraksts:
Šajā nodaļā iepazīstinām ar diviem būtiskiem rīkiem projekta kvalitātes pārvaldībai: Kvalitātes nodrošināšanas pārvaldības un novērtēšanas (QAME) pamatinstrumentu un pārbaudes punktu sarakstu, kas izstrādāts, lai definētu izmērāmus un uz rezultātu orientētus projekta kritērijus, kuri izklāstīti turpmāk.
Instrumentu saraksts:
Daudzi pieteikumu iesniedzēji un atbalsta saņēmēji baidās sniegt godīgas atsauksmes vadošajām iestādēm, jo uzskata, ka, ja atsauksmes ir negatīvas, tās var negatīvi ietekmēt turpmākos projektu pieteikumus. Mēs apkopojām biežāk sastopamās problēmas, ar kurām sociālo pakalpojumu nozarei bija jāsaskaras ar vadošajām iestādēm reālajā dzīvē, un ierosinājām viegli īstenojamus risinājumus.
Šajā sadaļā ir piedāvāti praktiski rīki vadošajām iestādēm (VI), lai atvieglotu ES finansēto projektu ziņošanas posmu.
Instrumentu saraksts:
Projekta ziņojuma piemērošana pa nozarēm
Šajā sadaļā ir iekļautas piecu sociālo pakalpojumu nozaru atsauksmes: Bērnu aizsardzības un trūcīgo ģimeņu, darba integrācijas, personu ar invaliditāti, nabadzības un bezpajumtnieku, kā arī vecāka gadagājuma cilvēku pakalpojumu. Apkopotajās atsauksmēs ierosināti šādi uzlabojumi, lai apmierinātu nozaru vajadzības.
Kopumā sociālo pakalpojumu sniedzēji un vadošās iestādes norāda uz šādām tipiskām problēmām un šķēršļiem projektu ilgtspējas nodrošināšanā:
Sociālo pakalpojumu projektu gadījumā ilgtspējas trūkums ir īpaši problemātisks, jo tas var novest pie pakalpojumu un atbalsta pārtraukšanas neaizsargātām personām.
Šajā sadaļā ir apkopoti rīki, kas paredzēti, lai veicinātu projektu ilgtspēju ESF+ un ERAF programmās, ar kurām atbalsta sociālos pakalpojumus.
Instrumentu saraksts:
Līdzfinansē Eiropas Savienība. Tomēr paustie viedokļi un uzskati ir tikai un vienīgi autora(-u) viedokļi, un tie ne vienmēr atspoguļo Eiropas Savienības viedokļus un uzskatus. Ne Eiropas Savienība, ne piešķīrēja iestāde par tiem nevar uzņemties atbildību.