Stránka Súbor nástrojov na uľahčenie projektov v oblasti sociálnych služieb bol navrhnutý tak, aby účinne reagoval na naliehavé administratívne a technické problémy, ktoré sa vyskytujú v každej fáze projektového cyklu. Jeho hlavným cieľom je pomáhať riadiacim orgánom pôsobiacim na všetkých úrovniach (národnej, regionálnej a miestnej) vrátane sprostredkovateľských orgánov a agentúr v procese získavania a riadenia finančných prostriedkov z ESF+ a EFRR (spolu s ďalšími programami) v prospech sociálnych služieb.
Súbor nástrojov sa venuje hľadaniu riešení a navrhovaniu nástrojov, ktoré zjednodušujú prístup k fondom EÚ. Ponúka rôzne praktické nástroje, rady, odporúčania, vzory a poukazuje na sľubné postupy z rôznych členských štátov EÚ.
Súbor nástrojov bol navrhnutý tak, aby zefektívnil proces riadenia projektov v siedmich kľúčových tematických oblastiach: Žiadosť o projekt, partnerstvo a horizontálne princípy, výber a hodnotenie projektov, kvalita a komunikácia projektov, rozpočet, podávanie správ, následné opatrenia a udržateľnosť.
V tejto časti nájdete celý rad šablóny, tabuľkya kontrolné zoznamy navrhnuté pre všetkých sedem tematických oblastí, ktoré majú pomôcť pri orientácii v zložitých podmienkach uľahčovania projektov a zaviesť osvedčené postupy založené na poznatkoch špecifických pre dané odvetvie.
Tento nástroj sa má použiť pri navrhovaní otvorenej výzvy v oblasti sociálneho začlenenia a inovácií, aby sa zabezpečilo, že umožní prístup k programu všetkým relevantným potenciálnym žiadateľom.
Príručka používateľa nástroja:
Táto časť obsahuje súbor nástrojov určených na uľahčenie dvojstupňového procesu podávania žiadostí v programoch ESF+ na podporu sociálnych služieb ako riešenie na zníženie zbytočnej administratívnej záťaže žiadateľov aj riadiacich orgánov/sprostredkovateľských orgánov prostredníctvom predbežného filtrovania návrhov projektov v počiatočnej fáze ich prípravy.
Zbierka nástrojov obsahuje:
A. Kontrolný zoznam počas programovania alebo pred návrhom výzvy na použitie dvojstupňového procesu podávania žiadostí
Tento nástroj pomáha rozhodnúť, či je dvojstupňový proces podávania žiadostí najvhodnejším typom procesu podávania žiadostí pre plánovanú výzvu. Odpoveď ÁNO na otázku 1. a min. 50% otázok znamená, že sa veľmi odporúča použiť 2-stupňový proces podávania žiadostí, aby sa znížilo pracovné zaťaženie žiadateľov aj riadiaceho orgánu/sprostredkovateľského orgánu.
Tento nástroj sa má používať pri rozhodovaní o type procesu podávania žiadostí, či už počas programovania alebo v období prípravy výzvy (v závislosti od krajiny).
Príručka používateľa nástroja
Stiahnite si kontrolný zoznam na používanie dvojfázového procesu podávania žiadostí
B. Krok 1 Vzor formulára žiadosti ESF+
Ak sa v rámci výzvy ESF+ zvolí dvojstupňový proces podávania žiadostí, najmä ak ide o výzvu na podporu sociálneho začlenenia a inovácií, vzor formulára žiadosti, ktorý je k dispozícii v tomto odkaz sa môže použiť ako vzor v kroku 1, ktorý sa podľa potreby upraví podľa národne používaného formulára žiadosti.
Príručka používateľa nástroja:
Vzorová ukážka sa riadi štruktúrou štandardnej jednofázovej šablóny formulára žiadosti ESF+. Národné formuláre žiadostí s inou štruktúrou by mali vzor primerane upraviť, ale zachovať jeho účel a logiku.
Účel a logika kroku 1:
Stiahnite si šablónu formulára žiadosti v kroku 1
C. Krok 2 Vzorový formulár žiadosti ESF+
Ak sa v rámci výzvy ESF+ zvolí dvojstupňový proces podávania žiadostí, najmä ak ide o výzvu na podporu sociálneho začlenenia a inovácií, v kroku 2 možno ako vzor použiť nižšie uvedený vzor formulára žiadosti, ktorý sa podľa potreby upraví podľa národne používaného formulára žiadosti.
Príručka používateľa nástroja:
Vzorová ukážka sa riadi štruktúrou štandardnej jednofázovej šablóny formulára žiadosti ESF+. Národné formuláre žiadostí s inou štruktúrou by mali vzor primerane upraviť, ale zachovať jeho účel a logiku.
Účel a logika kroku 2:
Stiahnite si šablónu formulára žiadosti pre krok 2
Nástroje B a C využívajú ako základ štandardný jednostupňový formulár žiadosti ESF+ a vychádzajú z logiky programov, ktoré nie sú súčasťou ESF+ a využívajú 2-stupňové (dvojfázové) procesy podávania žiadostí v programovom období 2021 - 2027, ako napríklad nadnárodný program Interreg Danube a program Interreg Severozápadná Európa, ktoré sú deklarované ako osvedčené postupy sociálnych služieb.
Upozorňujeme, že súbežne s touto zbierkou nástrojov bola ako ďalší pilier dvojstupňového procesu podávania žiadostí vypracovaná zbierka nástrojov na hodnotenie návrhov v rámci dvojstupňového procesu podávania žiadostí v časti 3.2 Hodnotenie návrhu projektu v rámci dvojstupňového procesu podávania žiadostí.
Nástroje od 1 do 9 navrhnúť, aby Riadiace orgány, samostatne alebo v spolupráci s partnermi, otázky užitočné na operacionalizáciu princíp partnerstva v celom programovom cykle. Tieto nástroje možno použiť na vytvorenie partnerstiev v súvislosti s akýmkoľvek politickým cieľom alebo témou. Návrhy na ďalších partnerov sú zvýraznené svetlomodrou farbou a môžu byť užitočné pri vytváraní partnerstiev v oblasti poskytovania sociálnych služieb.
Nástroje 10 a 11 sú o horizontálne princípy (rodová rovnosť, uplatňovanie rodového hľadiska, rovnosť) a môžu byť užitočné pre riadiace orgány pri posudzovaní programov z hľadiska rodovej rovnosti a sociálneho začlenenia. Rovnaké nástroje môžu využiť odborníci z praxe a projektoví partneri na posúdenie svojich projektových návrhov z hľadiska rodovej rovnosti a sociálnej inklúzie.
Nástroj 12 je určená partnerom/nositeľom projektov. Obsahuje kontrolný zoznam, ktorý podporuje organizácie v procese vytvárania partnerstva alebo projektu, ktorý sa má realizovať s partnermi, tým, že uvádza najdôležitejšie prvky, ktoré majú byť zahrnuté v partnerskej dohode, a poskytuje niekoľko tipov.
Odvetvové uplatňovanie partnerstva a horizontálnych zásad
Táto časť zahŕňa spätnú väzbu z piatich sektorov sociálnych služieb: Rodiny v chudobe a deti pod ochranou, pracovná integrácia, osoby so zdravotným postihnutím, chudoba a bezdomovectvo a starší ľudia. Nástroje z partnerstva a horizontálne zásady boli preskúmané odborníkmi z týchto sektorov. Zozbieraná spätná väzba v nasledujúcom texte navrhuje priebežné zlepšovanie s cieľom uspokojiť potreby jednotlivých sektorov.
Poskytovatelia sociálnych služieb sa vo fáze hodnotenia vo všeobecnosti stretávajú s týmito problémami a prekážkami.
Nástroje boli vyvinuté v procese spolupráce, do ktorého boli zapojení poskytovatelia sociálnych služieb a riadiace orgány počas série workshopov, ktoré sa konali od 10. do 12. mája 2023. Vstupy týchto zainteresovaných strán a ich následná spätná väzba zohrali pri formovaní nástrojov kľúčovú úlohu.
Zoznam nástrojov:
Zabezpečenie kvality je jedným z kľúčových aspektov projektov financovaných EÚ a riadiace orgány (RO) sú zodpovedné za udržanie vysokej kvality každého financovaného projektu. Projektom v oblasti sociálnych služieb však často chýba spoločný rámec riadenia a hodnotenia kvality, čo neskôr pre riadiace orgány vytvára mnohé problémy pri spravodlivom monitorovaní a hodnotení projektov z hľadiska kvality. V rámci procesu zabezpečovania kvality je dôležité zbierať spätnú väzbu od koordinátorov a partnerov projektov. Tá by sa mala týkať tak priebehu projektu, ako aj celkovej dynamiky, pokiaľ ide o obsah a kvalitu spolupráce. Je preto úplne odlišná od monitorovacích správ, ktoré sa zameriavajú na merateľný pokrok vo vzťahu k aplikácii projektu.
Zoznam nástrojov:
Táto časť predstavuje dva základné nástroje na riadenie kvality projektu: rámcový nástroj na riadenie a hodnotenie zabezpečenia kvality (QAME) a kontrolný zoznam určený na definovanie merateľných a na výsledky orientovaných kritérií projektu, ktorý je uvedený nižšie.
Zoznam nástrojov:
Mnohí žiadatelia a príjemcovia sa obávajú poskytnúť riadiacim orgánom úprimnú spätnú väzbu, pretože sa domnievajú, že v prípade negatívnej spätnej väzby by to mohlo mať negatívny vplyv na budúce projektové žiadosti. Zozbierali sme najčastejšie problémy, ktoré mal sektor sociálnych služieb s riadiacimi orgánmi v reálnom živote, a navrhli sme ľahko realizovateľné riešenia.
Táto časť ponúka praktické nástroje pre riadiace orgány (RO) na uľahčenie fázy podávania správ o projektoch financovaných EÚ.
Zoznam nástrojov:
Odvetvové uplatňovanie podávania správ o projektoch
Táto časť zahŕňa spätnú väzbu z piatich sektorov sociálnych služieb: Služby na ochranu detí a rodín v chudobe, pracovná integrácia, osoby so zdravotným postihnutím, chudoba a bezdomovectvo a staršie osoby. V zozbieranej spätnej väzbe sa navrhujú nasledujúce zlepšenia na uspokojenie potrieb jednotlivých sektorov.
Poskytovatelia sociálnych služieb a riadiace orgány vo všeobecnosti uvádzajú tieto typické výzvy a prekážky, pokiaľ ide o udržateľnosť projektov:
V prípade projektov sociálnych služieb je nedostatočná udržateľnosť obzvlášť problematická, pretože môže viesť k prerušeniu poskytovania služieb a podpory osobám v zraniteľných situáciách.
Táto časť obsahuje súbor nástrojov určených na uľahčenie udržateľnosti projektov v rámci programov ESF+ a EFRR na podporu sociálnych služieb.
Zoznam nástrojov:
Spolufinancované Európskou úniou. Vyjadrené názory a stanoviská sú však len názormi autora (autorov) a nemusia nevyhnutne odrážať názory a stanoviská Európskej únie. Európska únia ani orgán poskytujúci pomoc za ne nemôžu niesť zodpovednosť.