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Conoscenza generale dell'UE
Tabella dei contenuti
Introduzione sui fondi UE
I finanziamenti a gestione diretta sono gestiti dalla Commissione europea o da agenzie dell'UE. Questi finanziamenti comprendono sovvenzioni, garanzie finanziarie, trasferimenti di fondi, attività di monitoraggio, selezione di contraenti, ecc. Tutte le opportunità di finanziamento e di gara d'appalto sono disponibili al seguente indirizzo piattaforma.
Fondi della politica di coesione
Fondi specifici
- Un'Europa più competitiva e intelligente
- Una transizione più verde, a basse emissioni di carbonio, verso un'economia a zero emissioni di carbonio.
- Un'Europa più connessa grazie al miglioramento della mobilità
- Un'Europa più sociale e inclusiva
- L'Europa più vicina ai cittadini favorendo lo sviluppo sostenibile e integrato di tutti i tipi di territori
- Il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), per investire nello sviluppo sociale ed economico di tutte le regioni e le città dell'UE e ridurre le disparità di sviluppo all'interno delle regioni dell'UE (principalmente priorità 1 e 2)
- Il Fondo sociale europeo Plus (FSE+), per sostenere l'occupazione e creare una società equa e socialmente inclusiva nei paesi dell'UE (concentrarsi sulla priorità 4)
- Il Fondo di coesione (CF), per investire nell'ambiente e nei trasporti nei paesi dell'UE meno prosperi (principalmente le priorità 2 e 3)
- Il Fondo per la transizione giusta (JTF) è un nuovo strumento della Politica di Coesione 2021-2027 destinato a sostenere le regioni più colpite dalla transizione verso la neutralità climatica (obiettivi specifici dedicati - art. 8 del regolamento JTF)
- Il I Programmi Interreg hanno a disposizione i seguenti 2 obiettivi politici aggiuntivi: "Una migliore governance della cooperazione" e "Un'Europa più sicura e protetta".
Tempistica: dal quadro finanziario pluriennale al rimborso dei costi
- L'adozione del quadro finanziario pluriennale 2021-2027[1]- L'accordo sul bilancio è il primo passo per decidere cosa sarà disponibile per la politica di coesione - 22.12.2020. Processo di negoziazione del bilancio UE a lungo termine 2021-2027 e NextGenerationEU | Commissione europea (europa.eu)
- Legislazione sulla politica di coesione - che stabilisce il quadro e le norme comuni per disciplinare l'uso dei fondi dell'UE a gestione concorrente nell'attuale periodo di programmazione - 24.06.2021 . Politica di coesione 2021-2027 - Politica regionale - Commissione europea (europa.eu)
- Accordi tra la Commissione europea e i singoli Paesi dell'UE - in corso . Accordi di partenariato sui fondi UE 2021-2027 | Commissione europea (europa.eu)
- Approvazione dei singoli programmi operativi - in corso. Programmi - Politica regionale - Commissione europea (europa.eu)
- Le autorità di gestione lanciano i loro inviti a presentare proposte - controllare il sito web delle diverse autorità di gestione. Autorità di gestione - Politica regionale - Commissione europea (europa.eu)
- I candidati al progetto iniziano a presentare le loro proposte.
- Valutazione dei progetti e selezione delle candidature vincenti.
- La firma della convenzione di sovvenzione (tra l'AdG e il beneficiario) e l'avvio del progetto.
- Attuazione del progetto e stesura della relazione.
- Presentazione delle richieste di rimborso e restituzione dei fondi.
[1] decisa congiuntamente dal Consiglio europeo e dal Parlamento europeo sulla base di una proposta della Commissione
Priorità per il 2021-2027
La Politica di coesione è la principale politica di investimento dell'UE, la quale mira a rispondere alle diverse esigenze di sviluppo in tutta l'Unione europea, rafforzandone la coesione economica, sociale e territoriale. La Politica di Coesione 2021-2027 si fonda su due delle sei priorità della Commissione europea, con il Il Green Deal europeo e il Pilastro europeo dei diritti sociali. Nel periodo 2021-2027 la politica di coesione dell'UE ha fissato 5 obiettivi politici: promuovere la crescita economica, la creazione di posti di lavoro, la competitività delle imprese, lo sviluppo sostenibile e la tutela dell'ambiente. A causa dell'attenzione all'inclusività, i fondi della politica di coesione sono rilevanti per i servizi sociali.
Principio di partnership
Il Codice di condotta europeo sul partenariato adottato per il periodo 2014-2020 continua ad essere applicato. Ciò dovrebbe consentire un'ampia partecipazione delle diverse parti interessate all'elaborazione e al monitoraggio dei programmi. Nell'ambito del FSE+, tutti gli Stati membri sono tenuti a sostenere il rafforzamento delle capacità delle parti sociali e delle organizzazioni della società civile, destinando a questo tema una quota adeguata delle loro risorse FSE+. Gli Stati membri con raccomandazioni specifiche per paese devono stanziare almeno 0,25%.
Focus sul FESR
Il FESR è volto a contribuire alla correzione dei principali squilibri regionali all’interno dell’ UE (si veda in tal senso il documento Mappa dell'UE sull'ammissibilità della politica di coesione 2021-2027), sostenendo lo sviluppo e l'adeguamento strutturale delle regioni sottosviluppate e la riconversione delle regioni industriali in declino.
- Investimenti per la crescita e l’occupazione - con l'obiettivo di rafforzare il mercato del lavoro e le economie regionali.
- Cooperazione territoriale europea - mira a rafforzare la cooperazione transfrontaliera, transnazionale e interregionale all'interno dell'UE.
- Tutte le regioni e gli Stati membri concentreranno almeno il 30% degli stanziamenti nell'obiettivo politico 2;
- Le regioni o gli Stati membri più sviluppati dedicheranno almeno l’85% del loro stanziamento all'obiettivo politico 1 e all'obiettivo politico 2;
- Le Regioni e gli Stati membri in transizione concentreranno almeno il 40% degli stanziamenti l'obiettivo politico 1;
- Le Regioni e gli Stati membri meno sviluppati concentreranno almeno il almeno 25% nell'obiettivo politico 1.
Focus su FSE+
- Occupazione: per incrementare l'adattabilità dei lavoratori aiutandoli ad acquisire nuove competenze e quella delle aziende promuovendo nuovi modi di lavorare.
- Istruzione e formazione: migliorare l'accesso all'occupazione, sostenere i giovani studenti nella transizione verso il mondo del lavoro e formare le persone disoccupate e meno qualificate, al fine di migliorarne le prospettive occupazionali.
- Inclusione sociale: aiutare gruppi di persone in condizione di svantaggio a trovare lavoro (ad esempio a causa di una disabilità). Ciò contribuisce a rafforzare l’inclusione sociale, poiché l'occupazione svolge un ruolo cruciale nell'integrazione sociale e nella vita quotidiana.
Fondi
Tipo di gestione
Breve descrizione
Questa nuova architettura intende fornire un quadro semplificato per i beneficiari, aumentando l'impatto dei programmi e dei progetti nel settore sociale. Inoltre, il nuovo regolamento include un articolo dedicato al legame tra il FSE+ e il Fondo di coesione. Carta dei diritti fondamentali[1]. Per quanto riguarda il bilancio, la quota del FSE+ sul bilancio complessivo della politica di coesione è aumentata da 23% dei Fondi strutturali a 27%.
[1] Particolarmente importante per i paesi che lottano contro lo stato di diritto, la separazione dei poteri e i diritti umani.
- Gli Stati membri devono inoltre destinare almeno 25% alla promozione dell'inclusione sociale;
- Gli Stati membri devono inoltre stanziare almeno 3% per combattere le privazioni materiali;
- Almeno 12,5% delle loro risorse FSE+ per sostenere l'occupazione giovanile e i "Not in Education, Employment or Training" (NEET) (solo quelli interessati dalle raccomandazioni).
- Almeno 5% delle loro risorse FSE+ per affrontare la povertà infantile (solo quelle interessate dalle raccomandazioni).
- Almeno 0,25% delle loro risorse FSE+ dovrebbero essere destinate al rafforzamento delle capacità delle parti sociali e della società civile e all'attuazione del dialogo sociale (solo per i paesi interessati dalle raccomandazioni).
La Commissione europea consulta il Comitato FSE+ che si concentra su questioni rilevanti per l'attuazione dei programmi FSE+. Il Comitato è presieduto dalla Commissione e composto da 3 rappresentanti per ogni Stato membro (un rappresentante del governo, compreso il capo missione FSE+, un rappresentante delle organizzazioni dei lavoratori e un rappresentante delle organizzazioni dei datori di lavoro) e un rappresentante di ciascuna delle organizzazioni che rappresentano le organizzazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro a livello di Unione.
Link utili
- 2021-2027 Politica di coesione Stanziamenti di bilancio dell'Unione europea - 2021-2027 - Stanziamenti UE disponibili per la programmazione | Dati | Fondi strutturali e di investimento europei (europa.eu)
- Progressi, risultati, dati aggregati per tema, paese o fondo nel periodo di programmazione 2014-2020 Portale Open Data per i Fondi strutturali di investimento europei - Commissione europea | Dati | Fondi strutturali e di investimento europei (europa.eu)
- Miti e fatti 10 miti e fatti sulla politica di coesione dell'UE - Politica regionale - Commissione europea (europa.eu)
- Glossario Glossario - Politica regionale - Commissione europea (europa.eu)
- Per saperne di più su ESIF - Fondi strutturali e di investimento europei | Commissione europea (europa.eu)
- Risorse per la formazione - Formazione sulla politica di coesione per esperti degli Stati membri dell'UE - Politica regionale - Commissione europea (europa.eu)
- Semplificazioni pdf (europa.eu) Conclusioni finali e raccomandazioni del Gruppo di alto livello sulla semplificazione per il post 2020 (europa.eu)
- Dati per la ricerca Dati per la ricerca - Politica regionale - Commissione europea (europa.eu)
- Tutte le pubblicazioni dell'UE Pubblicazioni - Politica regionale - Commissione europea (europa.eu)
- Beneficiari di fondi UE: Kohesio (europa.eu)
- Esempio di programma di servizi sociali finanziato dall'UE: Servizi sociali e sanitari essenziali per i più vulnerabili a Bruxelles, in Belgio - Progetti - Politica regionale - Commissione europea (europa.eu)
- La bussola fi portale web - fornisce supporto alle autorità di gestione, strumenti di apprendimento sugli strumenti finanziari e su come possono fornire ulteriore supporto alle sovvenzioni per garantire una maggiore sostenibilità, con il sostegno della BEI.
- Piattaforma di cooperazione transnazionale - per il loro lavoro su temi, raccomandazioni ed eventi specifici
- FSE+ per gli operatori del settore | Fondo sociale europeo Plus (europa.eu)
- Opuscolo "FSE Plus
- Sito web della Commissione europea: FSE Plus
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