EU Funds Information

EU-Allgemeinwissen

Inhaltsverzeichnis

Einführung in die EU-Fonds
Kohäsionspolitische Fonds
Spezifische Mittel
Zeitplan: vom mehrjährigen Finanzrahmen bis zur Erstattung der Kosten
Prioritäten für 2021-2027
Prinzip der Partnerschaft
Fokus auf EFRE
Fokus auf ESF+
Nützliche Links

Einführung in die EU-Fonds

Finanzierungsprogramme der Europäischen Union werden finanziert durch die Mehrjähriger Finanzrahmen 2021-2027 und das Konjunkturprogramm für Europa (Nächste Generation EU). Die EU-Finanzierungsprogramme können auch nach der Art der Verwaltung der Mittel unterschieden werden, d. h. entweder in Mittel mit geteilter Verwaltung (sogenannte "Fonds") oder in Mittel, die direkt von der Europäischen Kommission verwaltet werden.

Die Fonds werden gemeinsam von der Europäischen Kommission und den nationalen oder regionalen Behörden verwaltet; letztere werden als Verwaltungsbehörden oder zwischengeschaltete Stellen bezeichnet. Die Fonds mit geteilter Verwaltung machen etwa 80 % des EU-Haushalts aus und umfassen auch die Fonds für die Kohäsionspolitik (siehe weiter unten). Das Helpdesk-Projekt konzentriert sich hauptsächlich auf letztere, da diese für Anbieter von Sozialdienstleistungen besonders schwer zugänglich sind.

Die Mittel für die direkte Verwaltung werden von der Europäischen Kommission oder von EU-Agenturen verwaltet. Diese Finanzierungen umfassen Zuschüsse, Finanzgarantien, Mittelübertragungen, Überwachungsmaßnahmen, die Auswahl von Auftragnehmern usw. Alle Finanzierungs- und Ausschreibungsmöglichkeiten finden Sie auf dieser Website Plattform.

Kohäsionspolitische Fonds

Mehr als die Hälfte der EU-Mittel werden über die fünf kohäsionspolitischen Fonds (die früher Europäische Struktur- und Investitionsfonds - ESIF - hießen) bereitgestellt, die von der Europäischen Kommission und den EU-Mitgliedstaaten gemeinsam verwaltet werden.

Bei den kohäsionspolitischen Fonds handelt es sich um Fonds mit geteilter Mittelverwaltung, bei denen die Mitgliedstaaten für die Einrichtung von Verwaltungs- und Kontrollsystemen und die Einhaltung der EU-Vorschriften verantwortlich sind. Die Europäische Kommission hat eine Überwachungsfunktion und prüft die Wirksamkeit der nationalen Durchführungssysteme.

Spezifische Mittel

Die EU-Kohäsionspolitik 2021-2027 hat die folgenden fünf politischen Ziele zur Förderung von Wachstum, Nachhaltigkeit und Inklusivität festgelegt.

Ein wettbewerbsfähigeres und intelligenteres Europa
Eine grünere, kohlenstoffarme Übergangswirtschaft zu einer kohlenstofffreien Wirtschaft
Ein stärker vernetztes Europa durch Verbesserung der Mobilität
Ein sozialeres und integrativeres Europa
Europa bürgernäher machen, indem die nachhaltige und integrierte Entwicklung aller Arten von Gebieten gefördert wird

Kohäsionspolitik wird durch spezifische Fonds bereitgestellt. Diese Fonds unterstützen die EU-Prioritäten wie folgt:

Die Europäischer Fonds für regionale Entwicklung (EFRE)in die soziale und wirtschaftliche Entwicklung aller EU-Regionen und -Städte zu investieren und die Entwicklungsunterschiede zwischen den EU-Regionen zu verringern (hauptsächlich Prioritäten 1 und 2)
Die Europäischer Sozialfonds Plus (ESF+)zur Förderung von Arbeitsplätzen und zur Schaffung einer gerechten und sozial integrativen Gesellschaft in den EU-Ländern (Schwerpunkt auf Priorität 4)
Die Kohäsionsfonds (CF)in die Umwelt und den Verkehr in den weniger wohlhabenden EU-Ländern zu investieren (hauptsächlich Prioritäten 2 und 3)
Die Just Transition Fund (JTF) ist ein neues Instrument der Kohäsionspolitik 2021-2027 zur Unterstützung der Regionen, die am stärksten vom Übergang zur Klimaneutralität betroffen sind (spezielle spezifische Ziele - Art. 8 der JTF-Verordnung)
Die Interreg-Programme haben die folgenden 2 zusätzlichen politischen Ziele zur Verfügung: "Eine bessere Governance der Zusammenarbeit" und "Ein sichereres und geschütztes Europa".

Zeitplan: vom mehrjährigen Finanzrahmen bis zur Erstattung der Kosten

Die Annahme des mehrjährigen Finanzrahmens 2021-2027[1]Die Einigung über den Haushalt ist der erste Schritt zur Entscheidung über die Mittel, die für die Kohäsionspolitik zur Verfügung stehen werden - 22.12.2020 - Verhandlungsprozess für den langfristigen EU-Haushalt 2021-2027 & NextGenerationEU | Europäische Kommission (europa.eu)
Rechtsvorschriften zur Kohäsionspolitik - Festlegung des Rahmens und der gemeinsamen Regeln für die Verwendung der EU-Mittel für die geteilte Verwaltung im laufenden Programmplanungszeitraum - 24.06.2021 - Kohäsionspolitische Rechtsvorschriften 2021-2027 - Regionalpolitik - Europäische Kommission (europa.eu)
Vereinbarungen zwischen der Europäischen Kommission und einzelnen EU-Ländern - laufend - Partnerschaftsvereinbarungen über EU-Mittel 2021-2027 | Europäische Kommission (europa.eu)
Genehmigung der einzelnen operationellen Programme - laufend Programme - Regionalpolitik - Europäische Kommission (europa.eu)
Die Verwaltungsbehörden veröffentlichen ihre Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen - besuchen Sie die Website der verschiedenen Verwaltungsbehörden - Verwaltungsbehörden - Regionalpolitik - Europäische Kommission (europa.eu)
Die Projektantragsteller beginnen mit der Einreichung ihrer Vorschläge
Bewertung der Projekte und Auswahl der erfolgreichen Anträge
Die Unterzeichnung der Finanzhilfevereinbarung (zwischen der MV und dem Begünstigten) und der Beginn des Projekts
Durchführung des Projekts und Erstellung des Berichts
Einreichung der Anträge auf Erstattung und Rückzahlung der Mittel

[1] gemeinsam vom Europäischen Rat und vom Europäischen Parlament auf der Grundlage eines Vorschlags der Kommission beschlossen

Prioritäten für 2021-2027

Die Kohäsionspolitik ist die wichtigste Investitionspolitik der EU, die darauf abzielt, auf die unterschiedlichen Entwicklungsbedürfnisse in der EU zu reagieren, indem sie den wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalt in der Europäischen Union stärkt. Die Kohäsionspolitik 2021-2027 stützt sich auf zwei der sechs Prioritäten der Europäischen Kommission, mit dem Europäischer Grüner Deal und die europäische Säule sozialer Rechte. Für den Zeitraum 2021-2027 hat die EU-Kohäsionspolitik fünf politische Ziele festgelegt: Förderung des Wirtschaftswachstums, Schaffung von Arbeitsplätzen, Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen, nachhaltige Entwicklung und Umweltschutz. Da der Schwerpunkt auf der Eingliederung liegt, sind die Mittel der Kohäsionspolitik für soziale Dienstleistungen relevant.

Prinzip der Partnerschaft

Die Europäischer Verhaltenskodex für Partnerschaften das für den Zeitraum 2014-2020 angenommen wurde, gilt weiterhin. Dies sollte eine breite Beteiligung der verschiedenen Interessengruppen an der Ausarbeitung und Überwachung der Programme ermöglichen. Im Rahmen des ESF+, Alle Mitgliedstaaten sind verpflichtet, den Kapazitätsaufbau der Sozialpartner und der Organisationen der Zivilgesellschaft zu unterstützen, indem sie einen angemessenen Teil ihrer ESF+-Mittel für diesen Bereich bereitstellen.. Die Mitgliedstaaten mit einschlägigen länderspezifischen Empfehlungen müssen mindestens 0,25% zuweisen.

Fokus auf EFRE

Der EFRE soll dazu beitragen, die wichtigsten regionalen Ungleichgewichte in der EU auszugleichen (siehe die EU-Karte der kohäsionspolitischen Förderfähigkeit 2021-2027). Der EFRE soll dazu beitragen, die wichtigsten regionalen Ungleichgewichte in der Europäischen Union auszugleichen, indem er die Entwicklung und strukturelle Anpassung der Regionen mit Entwicklungsrückstand und die Umstellung der Regionen mit rückläufiger industrieller Entwicklung unterstützt.

Der EFRE verfolgt zwei Hauptziele:

Investitionen für Wachstum und Beschäftigung - mit dem Ziel, den Arbeitsmarkt und die regionale Wirtschaft zu stärken.
Europäische territoriale Zusammenarbeit - mit dem Ziel, die grenzüberschreitende, transnationale und interregionale Zusammenarbeit innerhalb der EU zu stärken.

Ausgehend von ihrem Wohlstand werden alle Regionen und Mitgliedstaaten die Unterstützung auf ein wettbewerbsfähigeres und intelligenteres Europa (politisches Ziel 1) sowie auf ein umweltfreundlicheres, kohlenstoffarmes und widerstandsfähiges Europa (politisches Ziel 2) konzentrieren, und zwar durch den Mechanismus der so genannten "thematischen Konzentration".

Alle Regionen und Mitgliedstaaten werden mindestens 30% ihrer Zuweisung auf das politische Ziel 2 konzentrieren
Stärker entwickelte Regionen oder Mitgliedstaaten werden mindestens 85% ihrer Zuweisung für die politischen Ziele 1 und 2 verwenden;
Übergang von Regionen oder Mitgliedstaaten zu mindestens 40% zu politischem Ziel 1;
Weniger entwickelte Regionen oder Mitgliedstaaten mindestens 25% zu politischem Ziel 1.

Fokus auf ESF+

ESF+ ist das wichtigste Finanzinstrument, mit dem Europa in Menschen investiert, um den sozialen Zusammenhalt durch die Förderung der Schaffung von Arbeitsplätzen und der Entwicklung von Kompetenzen zu stärken und eine gerechte und sozial integrative Gesellschaft zu unterstützen. ESF+ trägt zum politischen Ziel 4 bei: ein sozialeres und integrativeres Europa. ESF+ leistet einen wichtigen Beitrag zur Beschäftigungs-, Sozial-, Bildungs- und Qualifikationspolitik der EU, einschließlich der Strukturreformen in diesen Bereichen.

Für den Programmplanungszeitraum 2021-2027 wird der ESF+ in drei Hauptbereiche investieren:

Beschäftigung: Förderung der Anpassungsfähigkeit der Arbeitnehmer durch Unterstützung beim Erwerb neuer Fähigkeiten und der Unternehmen durch Förderung neuer Arbeitsmethoden
Allgemeine und berufliche Bildung: Verbesserung des Zugangs zur Beschäftigung, Unterstützung junger Studenten beim Übergang in die Arbeitswelt oder Schulung von weniger qualifizierten Arbeitssuchenden zur Verbesserung ihrer Berufsaussichten
Soziale Eingliederung: Unterstützung von Menschen aus benachteiligten Gruppen bei der Arbeitssuche (z. B. Menschen mit Behinderungen...). Dies trägt zur Stärkung der "sozialen Eingliederung" bei, da die Beschäftigung eine entscheidende Rolle bei der sozialen Integration und im täglichen Leben spielt.

Das ESF+ ist das Ergebnis der Zusammenlegung der folgenden Fonds:

Mittel

Art der Verwaltung

Kurzbeschreibung

Der frühere Europäische Sozialfonds (ESF)

Unterstützung von Arbeitsplätzen, Unterstützung der Menschen bei der Suche nach besseren Arbeitsplätzen und Gewährleistung gerechterer Beschäftigungsmöglichkeiten für alle EU-Bürger

Die Beschäftigungsinitiative für junge Menschen (YEI)

Geteilte Verwaltung

Unterstützt junge Menschen in Regionen, in denen die Arbeitslosigkeit höher ist als 25%

Der Europäische Hilfsfonds für die am stärksten benachteiligten Personen (FEAD)

Unterstützung von Maßnahmen der EU-Länder zur Bereitstellung von Nahrungsmitteln und/oder grundlegender materieller Hilfe für Bedürftige

Das Programm für Beschäftigung und soziale Innovation (EaSI)

Direkt von der Kommission verwaltet

Förderung eines hohen Niveaus an hochwertiger und nachhaltiger Beschäftigung, Gewährleistung eines angemessenen und menschenwürdigen Sozialschutzes, Bekämpfung von sozialer Ausgrenzung und Armut und Verbesserung der Arbeitsbedingungen

Diese neue Architektur soll den Begünstigten einen vereinfachten Rahmen bieten und die Wirkung von Programmen und Projekten im sozialen Bereich erhöhen. Außerdem enthält die neue Verordnung einen eigenen Artikel über die Verbindung zwischen dem ESF+ und dem Charta der Grundrechte [1]. Der Anteil des ESF+ am Gesamthaushalt der Kohäsionspolitik stieg von 23% der Strukturfonds auf 27%.

[1] Besonders wichtig für Länder, die mit Rechtsstaatlichkeit, Gewaltenteilung und Menschenrechten zu kämpfen haben

Der ESF+ wird die Mitgliedstaaten auch dabei unterstützen, Fortschritte bei der Erreichung der EU-Ziele für 2030 in Bezug auf Arbeitsplätze, Qualifikationen und Armutsbekämpfung zu erzielen, die in der Europäischer Aktionsplan zur Säule sozialer Rechte. Jeder Mitgliedstaat legt seine Prioritäten (und die entsprechende Mittelzuweisung) auf der Grundlage folgender Kriterien fest länderspezifische Empfehlungen des Europäischen Semesters.

Thematische Konzentration:

Die Mitgliedstaaten müssen außerdem mindestens 25% der Mittel für die Förderung der sozialen Eingliederung bereitstellen;
Außerdem müssen die Mitgliedstaaten mindestens 3% für die Bekämpfung der materiellen Entbehrung bereitstellen;
Mindestens 12,5% ihrer ESF+-Mittel zur Unterstützung der Jugendbeschäftigung und der "Not in Education, Employment or Training" oder NEET (nur die von den Empfehlungen Betroffenen)
Mindestens 5% ihrer ESF+-Mittel für die Bekämpfung der Kinderarmut (nur die von den Empfehlungen betroffenen Länder).
Mindestens 0,25% ihrer ESF+-Mittel sollten für die Stärkung der Kapazitäten der Sozialpartner und der Zivilgesellschaft sowie für die Durchsetzung des sozialen Dialogs eingesetzt werden (nur für die von den Empfehlungen betroffenen Länder).

Die Europäische Kommission konsultiert die ESF+ Ausschuss der sich mit Fragen befasst, die für die Durchführung der ESF+-Programme relevant sind. Der Ausschuss wird von der Kommission geleitet und setzt sich aus drei Vertretern pro Mitgliedstaat zusammen (ein Regierungsvertreter, einschließlich des ESF+-Missionsleiters, ein Vertreter der Arbeitnehmerorganisationen und ein Vertreter der Arbeitgeberorganisationen) sowie je ein Vertreter der Organisationen, die die Arbeitnehmerorganisationen und die Arbeitgeberorganisationen auf Unionsebene vertreten.

Nützliche Links

2021-2027 Kohäsionspolitik Zuweisungen aus dem EU-Haushalt - 2021-2027 - Für die Programmplanung verfügbare EU-Mittel | Daten | Europäische Struktur- und Investitionsfonds (europa.eu)
Fortschritte, Ergebnisse, aggregierte Daten nach Themen, Ländern oder Fonds im Programmplanungszeitraum 2014-2020 Offenes Datenportal für die Europäischen Strukturinvestitionsfonds - Europäische Kommission | Daten | Europäische Struktur- und Investitionsfonds (europa.eu)
Mythen und Fakten 10 Mythen und Fakten zur EU-Kohäsionspolitik - Regionalpolitik - Europäische Kommission (europa.eu)
Glossar Glossar - Regionalpolitik - Europäische Kommission (europa.eu)
Mehr über die ESIF - Europäische Struktur- und Investitionsfonds | Europäische Kommission (europa.eu)
Ausbildungsmittel - Schulung zur Kohäsionspolitik für Experten der EU-Mitgliedstaaten - Regionalpolitik - Europäische Kommission (europa.eu)
Vereinfachungen pdf (europa.eu) Endgültige Schlussfolgerungen und Empfehlungen der Hochrangigen Gruppe für Vereinfachung für die Zeit nach 2020 (europa.eu)
Daten für die Forschung Daten für die Forschung - Regionalpolitik - Europäische Kommission (europa.eu)
Alle EU-Veröffentlichungen Veröffentlichungen - Regionalpolitik - Europäische Kommission (europa.eu)
Begünstigte von EU-Mitteln: Kohesio (europa.eu)
Beispiel für ein von der EU finanziertes Sozialdienstleistungsprogramm: Wesentliche soziale und gesundheitliche Dienste für die besonders gefährdeten Bevölkerungsgruppen in Brüssel, Belgien - Projekte - Regionalpolitik - Europäische Kommission (europa.eu)
Der fi-Kompass Webportal - bietet den Verwaltungsbehörden Unterstützung, Lernhilfen zu Finanzinstrumenten und Informationen darüber, wie sie die Zuschüsse zusätzlich unterstützen können, um die Nachhaltigkeit der Projekte mit Hilfe der EIB zu verbessern.
Plattform für transnationale Zusammenarbeit - für ihre Arbeit zu bestimmten Themen, Empfehlungen und Veranstaltungen
ESF+ für Praktiker | Europäischer Sozialfonds Plus (europa.eu)
Merkblatt "ESF Plus"
Website der EU-Kommission: ESF Plus

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Kofinanziert von der Europäischen Union. Die geäußerten Ansichten und Meinungen sind jedoch nur die des Autors/der Autoren und spiegeln nicht unbedingt die der Europäischen Union wider. Weder die Europäische Union noch die Bewilligungsbehörde können dafür verantwortlich gemacht werden.

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