Eiropas palīdzības dienests atbrīvo ES fondus sociālajai iekļaušanai

16. aprīlī partneri HELPDESK projekts Briselē uzņēma vairāk nekā 90 dalībnieku no visas Eiropas, lai dalītos ar projekta rīkiem, kas palīdzēs piesaistīt ES līdzekļus sociālajiem pakalpojumiem. Šie rīki ir pieejami vadošajām iestādēm, sociālo pakalpojumu sniedzējiem un starpniekinstitūcijām, lai atvieglotu piekļuvi ES līdzekļiem sociālajiem pakalpojumiem un vienkāršotu to izmantošanu. Instrumenti ietver Sociālo pakalpojumu projektu atvieglošanas rīku kopumu vadošajām iestādēm, lai palīdzētu sociālajiem dienestiem efektīvi risināt administratīvās un tehniskās problēmas, kas saistītas ar ES līdzekļu pieteikšanu un izmantošanu. Projekta ietvaros ir izstrādāta arī e-apmācība sociālajiem dienestiem par to, kā veiksmīgi finansēt ES projektus.

Pašreizējā ES finansējuma periodā 2021-2027, Eiropas Sociālais fonds plus (ESF+) kopējais budžets ir 100 miljardi eiro. No tā 25% ir paredzēti sociālās iekļaušanas projektiem. Šiem līdzekļiem ir liels potenciāls atbalstīt un ieguldīt kvalitatīvos pakalpojumos un atbalstā, tādējādi ieguldot līdzekļus dzīves uzlabošanā. Tomēr ir skaidri pierādījumi, kas liecina, ka ka šie līdzekļi netiek izmantoti efektīvi un ka sociālās aprūpes un atbalsta dienesti, kā arī vietējās iestādes ziņo par vairākām grūtībām piekļūt ES līdzekļiem. Galvenie šķēršļi, kas traucē sociālajiem dienestiem izmantot šos līdzekļus, ir lielais birokrātiskais un administratīvais slogs, kas saistīts ar ES finansēto projektu apstrādi, un zināšanu trūkums sociālo dienestu vidū par to, kā piekļūt ES līdzekļiem. Ieinteresētās personas arī ziņo, ka neelastīgi un šauri projektu konkursi samazina ES fondu izmantošanas iespējas inovatīvam atbalstam un sociālās aprūpes pakalpojumu sniegšanai. Turklāt vadošās iestādes saskaras ar grūtībām šādu projektu sociālās ietekmes noteikšanā, mērīšanā un uzraudzībā.

Šajā kontekstā, HELPDESK (Sociālo pakalpojumu palīdzības dienests par ES fondiem). projekts tika uzsākts 2022. gada maijā. Eiropas Savienības līdzfinansētā projekta mērķis bija veicināt izpratni par ESF+, Eiropas Reģionālās attīstības fondu (ERAF) un citiem attiecīgajiem ES fondiem, kā arī par to, kā šie fondi var labāk atbalstīt kvalitatīvus sociālos pakalpojumus. Projekts ir arī veicinājis piekļuvi ES līdzekļiem sociālajiem pakalpojumiem un vienkāršojis to izmantošanu. Tas ir arī veicinājis apmaiņu un sadarbību starp galvenajiem partneriem, lai nodrošinātu, ka finansējuma prioritātes ir balstītas uz sociālo vajadzību novērtējumu un vērstas uz efektīvu, uz pierādījumiem balstītu sociālo pakalpojumu intervenci.

Projektā ir apkopota pieredze, kas gūta, sadarbojoties 16 partneriem no visas Eiropas, kuru vidū ir ES NVO, kas aptver gandrīz visus sociālos sektorus, un ieinteresētajām personām no 5 valstīm (Spānijas, Itālijas, Zviedrijas, Beļģijas un Čehijas). Pēdējo divu gadu laikā projekta ietvaros ir izstrādāti vairāki galvenie rīki, lai atbalstītu vadošās iestādes, starpniekinstitūcijas un sociālo pakalpojumu sniedzējus ES līdzekļu pieejamības un efektīvas izmantošanas jomā. Šie rīki ietver:

• Starpvalstu ziņojums par nepieciešamībus, iespējas un problēmas, kas saistītas ar ESF+ un ERAF līdzekļu izmantošanu sociālajos dienestos.
• Faktu lapas par valstīm palīdzēt sociālajiem dienestiem labāk izprast ESF+ un ERAF darbību katrā ES dalībvalstī un nodrošināt attiecīgos kontaktus un informācijas avotus, lai piekļūtu ES līdzekļiem.
• Sociālo pakalpojumu projektu atvieglošanas rīku kopums lai palīdzētu vadošajām iestādēm racionalizēt projektu pārvaldības procesu un palīdzētu dienestiem efektīvi reaģēt uz administratīvajām un tehniskajām problēmām, ar kurām nākas saskarties katrā projekta cikla posmā 10 valodās. Šo rīku var izmantot arī sociālo pakalpojumu sniedzēji, veicot interešu aizstāvības darbu vadošajās iestādēs.
• E-apmācība sociālajiem dienestiem, par to, kā sekmīgi finansēt ES projektus no uzaicinājuma procesa sākuma līdz pat noslēguma pārskata periodam, kas pieejams 6 valodās.
• Politikas vadlīnijas vadošajām iestādēm, Eiropas Komisijai un sociālo pakalpojumu sniedzējiem ar ieteikumiem un praktiskiem pasākumiem, kā uzlabot piekļuvi ES fondiem 10 Eiropas valodās.
• Buklets ar iedvesmojošu praksi ar piemēriem par to, kā sociālie dienesti ir izmantojuši un īstenojuši ES finansētus projektus inovatīviem atbalsta veidiem 10 valodās.

 
16. aprīlī Briselē notika partnerības noslēguma konference. Pasākumu atklāja Eiropas darba vietu un sociālo tiesību komisārs Nikolass Šmits. Uzstājoties ar video starpniecību, komisārs Šmits uzsvēra sociālo pakalpojumu nozīmi sabiedrībā, lai sniegtu būtisku atbalstu iedzīvotājiem, un uzsvēra nepieciešamību nodrošināt, lai ES finansējumu varētu saņemt struktūras, kas var sniegt šādu atbalstu. Komisārs Šmits uzslavēja HELPDESK projektu par tā ievērojamo darbu, lai palīdzētu sociālajiem dienestiem orientēties finansējuma jomā, jo īpaši par tā atvieglojumu rīku kopumu, kas varētu palīdzēt atvieglot administratīvo slogu, kas saistīts ar ESF+ pieteikumu iesniegšanu un īstenošanu.

Komentējot projekta rezultātus, Freddy Jussien, EASPD projektu un politikas speciālists un projekta koordinators, teica . "Šis palīdzības dienests piedāvā konkrētus risinājumus, lai radītu labvēlīgu vidi ES līdzekļu izmantošanai sociālajos dienestos, tādējādi veicinot sociālo iekļaušanu. Jo īpaši HELPDESK e-apmācība ir galvenais rīks, kas var palīdzēt veidot sociālo dienestu darbinieku spējas sekmīgi pieteikties un īstenot projektus, izmantojot ESF+ līdzekļus."

Matiass Mauhers, SSE politikas un projektu koordinators, teica "Projekta galveno rezultātu izmantošana pēc projekta beigām un sinerģija, kas pēdējos divos gados izveidojusies daudzās ES dalībvalstīs, var palīdzēt papildināt darbu, ko veic prakses kopienas "Sociālā iekļaušana", "Sociālā inovācija" un "Nodarbinātība, izglītība un prasmes", jo tās pilda tilta veidošanas funkciju starp vadošajām iestādēm, starpniekinstitūcijām un sociālo pakalpojumu sniedzējiem. Tā ir arī mācība, kas ir svarīga jebkurai turpmākai darbībai, un to pirms pasākuma un tā laikā atzina šo prakses kopienu pārstāvji. Šajā kontekstā mēs ceram, ka politikas vadlīnijas un ieteikumi, ko izstrādāja un koordinēja SSE - ar daudz vērtīgu ieguldījumu no daudzu galveno ES līmeņa un valstu ieinteresēto personu puses, kas darbojas dažādās sociālās aprūpes un atbalsta, pieejamu un sociālu mājokļu un migrācijas jomās, būs labs instruments un iedvesmas avots, lai izmantotu ESF+, lai veicinātu uz personu vērstus, uz lietotāju orientētus, uz tiesībām balstītus un kopienā balstītus sociālos pakalpojumus, kas var efektīvi uzlabot dzīves kvalitāti, labklājību un to lietotāju sociālās un cilvēktiesības" .

HELPDESK notikuma slēgšana Lilith Alink, EASPD politikas un projektu speciāliste un projekta koordinatore; secināts, "ES fondiem ir potenciāls mudināt dalībvalstis spert soli tālāk, ne tikai ieguldīt līdzekļus status quo saglabāšanā, bet arī izmēģināt jaunus pakalpojumus un ieguldīt inovatīvā sociālajā atbalstā un kopienā balstītās un uz personu vērstās pieejās, kas uzlabo to cilvēku dzīvi, kuri paļaujas uz šādiem pakalpojumiem. HELPDESK rīki var palīdzēt vietējām ieinteresētajām personām, tostarp sociālajiem dienestiem, labāk piekļūt šiem ES līdzekļiem un veikt šo pāreju."

Palīdzības dienesta notikuma slēgšana, Mathieu De Poorter, Eiropas Vispārējo interešu apvienību padomes (CEDAG) priekšsēdētājs un projekta partneris., atkārtoti apstiprināja partnerības mērķi turpināt darbu, sakot., "Partnerība neatslābs (Eiropas Komisijas nodaļas vadītāja Jerūna Juttes vārdi), un mēs turpināsim savus centienus, lai pēc iespējas labāk izmantotu visus ES fondus sociālās un iekļaujošas Eiropas veicināšanai un īstenotu Eiropas sociālo tiesību pīlāru, lai nodrošinātu videi nekaitīgu un taisnīgu ilgtspējīgu pāreju."

Turpmāk 16 projekta partneri ir apņēmušies atbalstīt palīdzības dienesta ilgtspēju, lai optimizētu ES līdzekļu izmantošanu sociālajai iekļaušanai, un aicināja Eiropas Komisiju darīt to pašu.

Apliecinošie dokumenti:

• HELPDESK tīmekļa vietne  pieejama visās ES valodās.
• HELPDESK atvieglošanas rīku kopums sociālo pakalpojumu projektiem, kas pieejams angļu, franču, spāņu, itāļu, itāļu, zviedru, čehu, bulgāru, slovāku, slovāku, grieķu un vācu valodā.
• HELPDESK e-apmācība sociālajiem dienestiem, pieejams angļu, čehu, zviedru, čehu, franču, itāļu, spāņu un itāļu valodā.
• HELPDESK politika un tehniskās vadlīnijas vadošajām iestādēm, sociālajiem dienestiem un Eiropas Komisijai, kas pieejams angļu, franču, spāņu, itāļu, zviedru, čehu, bulgāru, slovāku, slovāku, grieķu un vācu valodā.
• HELPDESK buklets ar iedvesmojošu praksi par ES fondu pieejamību un izmantošanu sociālajiem pakalpojumiem, kas pieejams angļu, franču, spāņu, itāļu, itāļu, zviedru, čehu, bulgāru, slovāku, slovāku, grieķu un vācu valodā.