Evropský Helpdesk uvolňuje fondy EU pro sociální začleňování

Dne 16. dubna se partneři Projekt HELPDESK hostila v Bruselu více než 90 účastníků z celé Evropy, aby se podělila o nástroje projektu, které pomohou uvolnit finanční prostředky EU pro sociální služby. Tyto nástroje jsou k dispozici řídicím orgánům, poskytovatelům sociálních služeb a zprostředkujícím subjektům, aby usnadnily přístup k fondům EU pro sociální služby a zjednodušily jejich využívání. Zdroje zahrnují soubor nástrojů pro usnadnění projektů v oblasti sociálních služeb pro řídicí orgány, který pomáhá sociálním službám účinně reagovat na administrativní a technické problémy spojené s podáváním žádostí o fondy EU a jejich využíváním. V rámci projektu bylo rovněž vytvořeno elektronické školení pro sociální služby o tom, jak úspěšně financovat své projekty EU.

V současném období financování EU 2021-2027, Evropský sociální fond plus (ESF+) má celkový rozpočet 100 miliard eur. Z této částky je 25% vyčleněno na projekty sociálního začleňování. Tyto fondy mají velký potenciál podporovat a investovat do kvalitních služeb a podpory, a tím investovat do zlepšení života. Existuje však jasné důkazy, které naznačují. že tyto prostředky nejsou využívány efektivně a že služby sociální péče a podpory i místní orgány hlásí četné potíže s přístupem k prostředkům EU. Mezi hlavní překážky, které sociálním službám brání ve využívání těchto fondů, patří velká byrokratická a administrativní zátěž spojená se zpracováním projektů financovaných EU a nedostatečné znalosti sociálních služeb o tom, jak získat přístup k fondům EU. Zúčastněné strany rovněž uvádějí, že nepružné a úzké výzvy k předkládání projektů snižují možnosti využití fondů EU pro inovativní podporu a poskytování služeb sociální péče. Řídicí orgány se navíc potýkají s problémy při definování, měření a monitorování sociálního dopadu těchto projektů.

V tomto kontextu, HELPDESK (asistenční služba pro sociální služby v oblasti fondů EU) byl zahájen v květnu 2022. Cílem projektu, který je spolufinancován Evropskou unií, bylo zvýšit povědomí o ESF+, Evropském fondu pro regionální rozvoj (EFRR) a dalších příslušných fondech EU a o tom, jak tyto fondy mohou lépe podporovat kvalitní sociální služby. Projekt rovněž usnadnil přístup k fondům EU pro sociální služby a zjednodušil jejich využívání. Podpořil také výměnu a spolupráci mezi klíčovými partnery s cílem zajistit, aby priority financování vycházely z posouzení sociálních potřeb a byly zaměřeny na účinné intervence v oblasti sociálních služeb založené na důkazech.

Projekt shromáždil zkušenosti z celoevropské spolupráce 16 partnerů, kteří se skládají z nevládních organizací EU pokrývajících téměř všechny sociální sektory a národních zúčastněných stran z 5 zemí (Španělsko, Itálie, Švédsko, Belgie, Česká republika). Během posledních dvou let projekt vyvinul několik klíčových nástrojů na podporu řídicích orgánů, zprostředkujících subjektů a poskytovatelů sociálních služeb při přístupu k fondům EU a jejich efektivním využívání. Mezi tyto nástroje patří např:

• Mezistátní zpráva o potřeběs, příležitostech a výzvách souvisejících s využíváním prostředků ESF+ a EFRR sociálními službami.
• Přehledy o zemích pomoci sociálním službám lépe porozumět fungování ESF+ a EFRR v jednotlivých členských státech EU a poskytnout příslušné kontakty a zdroje informací pro přístup k fondům EU.
• Soubor nástrojů pro facilitaci projektů sociálních služeb pomáhat řídicím orgánům zefektivnit proces řízení projektů a pomáhat útvarům efektivně reagovat na administrativní a technické problémy, které se vyskytují v každé fázi projektového cyklu, a to v 10 jazycích. Tento nástroj mohou využít také poskytovatelé sociálních služeb při své advokační činnosti vůči řídicím orgánům.
• Elektronické školení pro sociální služby, k dispozici v šesti jazycích o tom, jak úspěšně financovat své projekty EU od začátku procesu výzvy až po závěrečné vykazovací období.
• Politické pokyny pro řídící orgány, Evropskou komisi a poskytovatele sociálních služeb s doporučeními a praktickými kroky, jak zlepšit přístup k fondům EU v deseti evropských jazycích.
• Brožura inspirativních postupů s příklady toho, jak sociální služby získaly přístup k inovativním formám podpory financovaným EU a jak je realizovaly, a to v 10 jazycích.

 
Dne 16. dubna se v Bruselu konala závěrečná konference partnerství. Akci zahájil Evropský komisař pro zaměstnanost a sociální práva Nicolas Schmit. Komisař Schmitt v projevu prostřednictvím videa zdůraznil význam sociálních služeb ve společnosti, které poskytují občanům nezbytnou podporu, a zdůraznil, že je třeba zajistit, aby subjekty, které mohou takovou podporu poskytovat, měly přístup k finančním prostředkům EU. Komisař Schmitt pochválil projekt HELPDESK za jeho pozoruhodnou práci, která pomáhá sociálním službám orientovat se v oblasti financování, zejména jeho soubor nástrojů pro usnadnění, který by mohl pomoci snížit administrativní zátěž spojenou s žádostmi o ESF+ a jejich prováděním.

Komentář k výsledkům projektu, Freddy Jussien, projektový a politický pracovník EASPD a koordinátor projektu, řekl "Tento Helpdesk nabízí konkrétní řešení pro vytvoření příznivého prostředí pro využívání fondů EU sociálními službami na podporu sociálního začleňování. Zejména elektronické školení HELPDESK je klíčovým nástrojem, který může pomoci budovat kapacitu pracovníků sociálních služeb pro úspěšné podávání žádostí a realizaci projektů z fondů ESF+."

Mathias Maucher, SSE Policy and Project Coordinator, said “With its bridge-building function between Managing Authorities, Intermediary Bodies and social service providers, the use of the main project deliverables beyond the duration of the project and the synergies established in many EU Member States in the last two years can help to complement the work done by the Communities of Practices “Social Inclusion”, “Social Innovation” and “Employment, Education and “Skills”. This is also a learning relevant for any follow-up activity and an insight acknowledged by representatives of these Community of Practices before and during the event. In this context we hope that the Policy Guidance and Recommendations elaborated and coordinated by SSE – with a lot of valuable input by many key EU-level and national stakeholders working in different fields of social care and support, affordable and social housing and migration will be a good tool and a source of inspiration in order to use the ESF+ in order to promote person-centered, user-oriented, rights-based and community-based social services which can effectively improve the qualify of life, the wellbeing and the social and human rights of their users” .

Uzavření události HELPDESK Lilith Alinková, politická a projektová pracovnice EASPD a koordinátorka projektu; uzavřeno, "Fondy EU mají potenciál povzbudit členské státy, aby šly o krok dál, aby neinvestovaly pouze do udržení stávajícího stavu, ale aby pilotovaly nové služby a investovaly do inovativní sociální podpory a komunitních a na člověka zaměřených přístupů, které zlepšují život lidí, kteří jsou na tyto služby odkázáni. Nástroje HELPDESK mohou pomoci místním zúčastněným stranám, včetně sociálních služeb, lépe získat přístup k těmto fondům EU a tento přechod uskutečnit."

Uzavření akce Helpdesk, Mathieu De Poorter, předseda Evropské rady sdružení obecného zájmu (CEDAG) a partner projektu, potvrdil ambice partnerství pokračovat v práci a uvedl, že, "Partnerství si nedá pokoj (abychom navázali na slova Jeroena Jutteho, vedoucího oddělení Evropské komise) a budeme pokračovat v úsilí o co nejlepší využití všech fondů EU k podpoře sociální Evropy podporující začlenění a k naplnění evropského pilíře sociálních práv, abychom zajistili ekologický a spravedlivý udržitelný přechod."

Šestnáct partnerů projektu se zavázalo podporovat udržitelnost Helpdesku, aby se optimalizovalo využívání finančních prostředků EU na sociální začleňování, a vyzvalo Evropskou komisi, aby učinila totéž.

Podpůrné dokumenty:

• Webové stránky HELPDESK  k dispozici ve všech jazycích EU
• Soubor nástrojů HELPDESK pro usnadnění projektů sociálních služeb,k dispozici v angličtině, francouzštině, španělštině, italštině, švédštině, češtině, bulharštině, slovenštině, řečtině a němčině.
• E-školení HELPDESK pro sociální služby, k dispozici v angličtině, češtině, švédštině, francouzštině, italštině a španělštině.
• Politika a technické pokyny HELPDESK pro řídící orgány, sociální služby a Evropskou komisi, která je k dispozici v angličtině, francouzštině, španělštině, italštině, švédštině, češtině, bulharštině, slovenštině, řečtině a němčině.
• HELPDESK brožura inspirativních postupů o přístupu k fondům EU pro sociální služby a jejich využívání, která je k dispozici v angličtině, francouzštině, španělštině, italštině, švédštině, češtině, bulharštině, slovenštině, řečtině a němčině.