Европейската служба за помощ отключва фондовете на ЕС за социално приобщаване

На 16 април партньорите на Проект HELPDESK посрещна над 90 участници от цяла Европа в Брюксел, за да сподели инструментите на проекта, които ще помогнат за разкриването на средства от ЕС за социални услуги. Тези инструменти са на разположение на управляващите органи, доставчиците на социални услуги и междинните звена, за да се улесни достъпът до средствата на ЕС за социални услуги и да се опрости тяхното използване. Ресурсите включват набор от инструменти за улесняване на проекти за социални услуги за управляващите органи, които помагат на социалните услуги да отговорят ефективно на административните и техническите предизвикателства при кандидатстването и използването на средства от ЕС. В рамките на проекта е изготвено и електронно обучение за социалните служби за това как успешно да финансират своите проекти на ЕС.

През настоящия период на финансиране от ЕС 2021-2027 г, Европейския социален фонд плюс (ЕСФ+). има общ бюджет от 100 милиарда евро. От тях 25% са предназначени за проекти за социално приобщаване. Тези средства имат голям потенциал да подкрепят и инвестират в качествени услуги и подкрепа, като по този начин инвестират в подобряване на живота. Съществува обаче ясни доказателства, които предполагат. че тези средства не се използват ефективно, а службите за социални грижи и подкрепа, както и местните власти, съобщават за множество трудности при достъпа до средствата на ЕС. Основните пречки пред използването на тези средства от социалните служби включват голямата бюрократична и административна тежест, свързана с обработката на проекти, финансирани от ЕС, и липсата на познания сред социалните служби за това как да получат достъп до средствата на ЕС. Заинтересованите страни съобщават също така, че строгите и ограничени покани за представяне на проекти намаляват потенциала на фондовете на ЕС да бъдат използвани за предоставяне на иновативни услуги за подкрепа и социални грижи. Освен това управляващите органи се сблъскват с предизвикателства при определянето, измерването и мониторинга на социалното въздействие на такива проекти.

В този контекст, HELPDESK (Служба за помощ на социалните служби по фондовете на ЕС) стартира през май 2022 г. Съфинансиран от Европейския съюз, проектът имаше за цел да повиши осведомеността относно ЕСФ+, Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и други съответни фондове на ЕС, както и как тези фондове могат да подкрепят по-добре качествените социални услуги. Проектът също така улесни достъпа до фондовете на ЕС за социални услуги и опрости тяхното използване. Той също така насърчи обмена и сътрудничеството между ключовите партньори, за да се гарантира, че приоритетите за финансиране се основават на оценка на социалните нужди и са насочени към ефективни интервенции в областта на социалните услуги, основани на доказателства.

Проектът обединява опита на общоевропейско сътрудничество от 16 партньори, състоящо се от неправителствени организации от ЕС, обхващащи почти всички социални сектори, и национални заинтересовани страни от 5 държави (Испания, Италия, Швеция, Белгия, Чешката република). През последните две години проектът разработи няколко ключови инструмента в подкрепа на управляващите органи, междинните звена и доставчиците на социални услуги за достъп до фондовете на ЕС и ефективното им използване. Тези инструменти включват:

• Доклад за необходимостта отs, възможностите и предизвикателствата, свързани с използването на средствата от ЕСФ+ и ЕФРР от социалните услуги.
• Информационни листове за страната да помогне на социалните служби да разберат по-добре функционирането на ЕСФ+ и ЕФРР във всяка държава членка на ЕС и да предостави съответните контакти и източници на информация за достъп до фондовете на ЕС.
• Инструментариум за улесняване на проекти за социални услуги за да помогне на управляващите органи да рационализират процеса на управление на проектите и да помогнат на службите да реагират ефективно на административните и техническите предизвикателства, срещани на всеки етап от проектния цикъл, на 10 езика. Този инструмент може да се използва и от доставчиците на социални услуги в тяхната застъпническа дейност пред управляващите органи.
• Електронно обучение за социални услуги, на 6 езика, за това как да финансират успешно своите проекти на ЕС от началото на процеса на покана до края на периода на отчитане.
• Политически насоки за управляващите органи, Европейската комисия и доставчиците на социални услуги с препоръки и практически стъпки как да се подобри достъпът до фондовете на ЕС на 10 европейски езика.
• Брошура с вдъхновяващи практики с примери за това как социалните служби са имали достъп до и са изпълнявали финансирани от ЕС проекти за иновативни форми на подкрепа на 10 езика.

 
На 16 април в Брюксел се проведе заключителната конференция на партньорството. Събитието беше открито от Николас Шмит, европейски комисар по заетостта и социалните права. В изказването си чрез видеоклип комисар Шмит подчерта значението на социалните услуги в обществото за предоставяне на жизненоважна подкрепа на гражданите и изтъкна необходимостта да се гарантира, че финансирането от ЕС е достъпно за организациите, които могат да предоставят такава подкрепа. Комисар Шмит похвали проекта HELPDESK за забележителната му работа в помощ на социалните служби да се ориентират в условията на финансиране, особено за неговия набор от инструменти за улесняване, който може да помогне за облекчаване на административната тежест при кандидатстването и изпълнението на ЕСФ+.

коментира резултатите от проекта, Фреди Джусиен, служител по проектите и политиката на EASPD и координатор на проекта, каза "Тази служба за помощ предлага конкретни решения за изграждане на благоприятна среда за използване на средствата на ЕС от социалните служби с цел насърчаване на социалното приобщаване. По-специално, електронното обучение на HELPDESK е ключов инструмент, който може да помогне за изграждането на капацитета на персонала на социалните услуги за успешно кандидатстване и изпълнение на проекти със средства от ЕСФ+."

Mathias Maucher, SSE Policy and Project Coordinator, said “With its bridge-building function between Managing Authorities, Intermediary Bodies and social service providers, the use of the main project deliverables beyond the duration of the project and the synergies established in many EU Member States in the last two years can help to complement the work done by the Communities of Practices “Social Inclusion”, “Social Innovation” and “Employment, Education and “Skills”. This is also a learning relevant for any follow-up activity and an insight acknowledged by representatives of these Community of Practices before and during the event. In this context we hope that the Policy Guidance and Recommendations elaborated and coordinated by SSE – with a lot of valuable input by many key EU-level and national stakeholders working in different fields of social care and support, affordable and social housing and migration will be a good tool and a source of inspiration in order to use the ESF+ in order to promote person-centered, user-oriented, rights-based and community-based social services which can effectively improve the qualify of life, the wellbeing and the social and human rights of their users” .

Затваряне на събитието HELPDESK Лилит Алинк, служител по политиките и проектите на EASPD и координатор на проекта; сключени, "Фондовете на ЕС имат потенциала да насърчат държавите членки да направят още една крачка напред, да инвестират не само в запазване на статуквото, но и в пилотни проекти за нови услуги, да инвестират в новаторска социална подкрепа и в подходи, основани на общността и ориентирани към човека, което подобрява живота на хората, които разчитат на тези услуги. Инструментите на HELPDESK могат да помогнат на местните заинтересовани страни, включително на социалните служби, да получат по-добър достъп до тези средства на ЕС и да осъществят този преход."

Затваряне на събитието Helpdesk, Матийо де Пуртер, председател на Европейския съвет на асоциациите от общ интерес (CEDAG) и партньор в проекта, потвърди амбицията на партньорството да продължи работата, като заяви, "Партньорството няма да се успокои (по думите на Йерун Ютте, ръководител на отдел в Европейската комисия) и ще продължим усилията си да използваме по най-добрия начин всички средства на ЕС за постигане на напредък в една социална и приобщаваща Европа и да постигнем резултати по Европейския стълб на социалните права, за да осигурим екологичен и справедлив устойчив преход".

Занапред 16-те партньори по проекта се ангажираха да подкрепят устойчивостта на бюрото за помощ, за да оптимизират използването на средствата на ЕС за социално приобщаване, и призоваха Европейската комисия да направи същото.

Придружаващи документи:

• Уебсайт HELPDESK  на разположение на всички езици на ЕС
• HELPDESK Инструментариум за улесняване на проекти за социални услуги, на английски, френски, испански, италиански, шведски, чешки, български, словашки, гръцки и немски език.
• Електронно обучение HELPDESK за социални услуги, на разположение на английски, чешки, шведски, френски, италиански и испански език
• Политика и технически насоки на HELPDESK за управляващите органи, социалните служби и Европейската комисия, на английски, френски, испански, италиански, шведски, чешки, български, словашки, гръцки и немски език.
• HELPDESK брошура с вдъхновяващи практики за достъпа до и използването на фондовете на ЕС за социални услуги, на разположение на английски, френски, испански, италиански, шведски, чешки, български, словашки, гръцки и немски език.