Biroul european de asistență socială deblochează fondurile UE pentru incluziune socială

Pe 16 aprilie, partenerii de la Proiectul HELPDESK a găzduit la Bruxelles peste 90 de participanți din întreaga Europă pentru a împărtăși instrumentele proiectului care vor contribui la deblocarea fondurilor UE pentru serviciile sociale. Aceste instrumente sunt puse la dispoziția autorităților de management, a furnizorilor de servicii sociale și a organismelor intermediare pentru a facilita accesul la fondurile UE pentru servicii sociale și pentru a simplifica utilizarea acestora. Resursele includ un set de instrumente de facilitare pentru proiecte de servicii sociale pentru autoritățile de management, pentru a ajuta serviciile sociale să răspundă în mod eficient la provocările administrative și tehnice legate de solicitarea și utilizarea fondurilor UE. Proiectul a produs, de asemenea, un e-training pentru serviciile sociale cu privire la modul de finanțare cu succes a proiectelor lor UE.

În actuala perioadă de finanțare UE 2021-2027, Fondul Social European Plus (FSE+) are un buget total de 100 de miliarde de euro. Din această sumă, 25% sunt alocate pentru proiecte de incluziune socială. Aceste fonduri au un mare potențial de a sprijini și de a investi în servicii și sprijin de calitate, investind astfel în îmbunătățirea vieților. Cu toate acestea, există dovezi clare care sugerează că aceste fonduri nu sunt utilizate în mod eficient, iar serviciile de asistență socială și de sprijin, precum și autoritățile locale raportează multiple dificultăți în accesarea fondurilor UE. Printre barierele cheie în calea utilizării acestor fonduri de către serviciile sociale se numără sarcina birocratică și administrativă mare pe care o presupune gestionarea proiectelor finanțate de UE și lipsa de cunoștințe în rândul serviciilor sociale cu privire la modul de accesare a fondurilor UE. De asemenea, părțile interesate raportează că apelurile de proiecte rigide și înguste reduc potențialul de utilizare a fondurilor UE pentru furnizarea de servicii inovatoare de asistență și îngrijire socială. În plus, autoritățile de management se confruntă cu provocări în definirea, măsurarea și monitorizarea impactului social al acestor proiecte.

În acest context, HELPDESK (Serviciul de asistență pentru servicii sociale privind fondurile UE) a fost lansat în mai 2022. Cofinanțat de Uniunea Europeană, proiectul a avut ca scop creșterea gradului de conștientizare cu privire la FSE+, Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) și alte fonduri UE relevante, precum și la modul în care aceste fonduri pot sprijini mai bine serviciile sociale de calitate. De asemenea, proiectul a facilitat accesul la fondurile UE pentru servicii sociale și a simplificat utilizarea acestora. De asemenea, a promovat schimbul și cooperarea între partenerii-cheie pentru a se asigura că prioritățile de finanțare se bazează pe o evaluare a nevoilor sociale și vizează intervenții eficiente în domeniul serviciilor sociale bazate pe dovezi.

Proiectul a reunit experiențele unei colaborări transeuropene de 16 parteneri, constând în ONG-uri din UE care acoperă aproape toate sectoarele sociale și părți interesate naționale din 5 țări (Spania, Italia, Suedia, Belgia, Republica Cehă). Pe parcursul ultimilor doi ani, proiectul a dezvoltat mai multe instrumente cheie pentru a sprijini autoritățile de management, organismele intermediare și furnizorii de servicii sociale să acceseze și să utilizeze în mod eficient fondurile UE. Aceste instrumente includ:

• Un raport trans-național privind necesitateas, oportunitățile și provocările legate de utilizarea fondurilor FSE+ și FEDR de către serviciile sociale.
• Fișe informative de țară pentru a ajuta serviciile sociale să înțeleagă mai bine funcționarea FSE+ și FEDR în fiecare stat membru al UE și pentru a oferi contacte relevante și surse de informare pentru accesarea fondurilor UE.
• Un set de instrumente de facilitare pentru proiecte de servicii sociale pentru a ajuta autoritățile de management să eficientizeze procesul de gestionare a proiectelor și pentru a ajuta serviciile să răspundă în mod eficient la provocările administrative și tehnice întâlnite în fiecare etapă a ciclului de proiect, în 10 limbi. Acest instrument poate fi utilizat, de asemenea, de furnizorii de servicii sociale în activitatea lor de advocacy față de autoritățile de management.
• Un e-training pentru serviciile sociale, disponibile în 6 limbi, cu privire la modul în care își pot finanța cu succes proiectele UE, de la începutul procesului de cerere de propuneri și până dincolo de perioada de raportare finală.
• Orientări politice pentru autoritățile de management, Comisia Europeană și furnizorii de servicii sociale, cu recomandări și măsuri practice privind modul de îmbunătățire a accesului la fondurile UE în 10 limbi europene.
• Broșură cu practici inspirate cu exemple despre modul în care serviciile sociale au accesat și implementat proiecte finanțate de UE pentru forme inovatoare de sprijin în 10 limbi.

 
La 16 aprilie, parteneriatul a găzduit conferința de închidere la Bruxelles. Evenimentul a fost deschis de Comisarul european pentru locuri de muncă și drepturi sociale, Nicolas Schmit. Vorbind prin intermediul unei înregistrări video, comisarul Schmitt a subliniat importanța serviciilor sociale în societate pentru a oferi un sprijin vital cetățenilor și a subliniat necesitatea de a se asigura că finanțarea UE poate fi accesată de entitățile care pot oferi un astfel de sprijin. Comisarul Schmit a lăudat proiectul HELPDESK pentru activitatea sa remarcabilă de a ajuta serviciile sociale să navigheze în peisajul de finanțare, în special setul său de instrumente de facilitare, care ar putea contribui la reducerea sarcinii administrative a cererilor și implementării FSE+.

Comentând rezultatele proiectului, Freddy Jussien, ofițer de proiect și politici al EASPD și coordonator al proiectului, a declarat "Acest serviciu de asistență oferă soluții concrete pentru a crea un mediu propice pentru utilizarea fondurilor UE de către serviciile sociale în vederea promovării incluziunii sociale. În special, e-training-ul de la HELPDESK este un instrument esențial care poate contribui la consolidarea capacității personalului serviciilor sociale de a solicita și de a implementa cu succes proiecte cu fonduri FSE+."

Mathias Maucher, SSE Policy and Project Coordinator, said “With its bridge-building function between Managing Authorities, Intermediary Bodies and social service providers, the use of the main project deliverables beyond the duration of the project and the synergies established in many EU Member States in the last two years can help to complement the work done by the Communities of Practices “Social Inclusion”, “Social Innovation” and “Employment, Education and “Skills”. This is also a learning relevant for any follow-up activity and an insight acknowledged by representatives of these Community of Practices before and during the event. In this context we hope that the Policy Guidance and Recommendations elaborated and coordinated by SSE – with a lot of valuable input by many key EU-level and national stakeholders working in different fields of social care and support, affordable and social housing and migration will be a good tool and a source of inspiration in order to use the ESF+ in order to promote person-centered, user-oriented, rights-based and community-based social services which can effectively improve the qualify of life, the wellbeing and the social and human rights of their users” .

Închiderea evenimentului HELPDESK Lilith Alink, ofițer de politici și proiecte la EASPD și coordonator al proiectului; încheiat, "Fondurile UE au potențialul de a încuraja statele membre să facă un pas mai departe, să nu investească doar în menținerea status quo-ului, ci să piloteze noi servicii și să investească în sprijin social inovator și în abordări bazate pe comunitate și centrate pe persoană, ceea ce îmbunătățește viața persoanelor care se bazează pe astfel de servicii. Instrumentele HELPDESK pot ajuta părțile interesate locale, inclusiv serviciile sociale, să acceseze mai bine aceste fonduri UE și să facă această tranziție."

Închiderea evenimentului Helpdesk, Mathieu De Poorter, președinte al Consiliului European al Asociațiilor de Interes General (CEDAG) și partener în cadrul proiectului, a reafirmat ambiția parteneriatului de a continua activitatea, spunând, "Parteneriatul nu se va opri (pentru a prelua cuvintele lui Jeroen Jutte, șeful unității din cadrul Comisiei Europene) și vom continua eforturile noastre de a utiliza cât mai bine toate fondurile UE pentru a promova o Europă socială și favorabilă incluziunii și pentru a realiza Pilonul european al drepturilor sociale, în vederea asigurării unei tranziții durabile, ecologice și echitabile".

În continuare, cei 16 parteneri de proiect s-au angajat să sprijine sustenabilitatea serviciului de asistență pentru a optimiza utilizarea fondurilor UE pentru incluziunea socială și au solicitat Comisiei Europene să facă același lucru.

Documente justificative:

• HELPDESK Website  disponibil în toate limbile UE
• HELPDESK Set de instrumente de facilitare HELPDESK pentru proiecte de servicii sociale,disponibil în limbile engleză, franceză, spaniolă, italiană, suedeză, cehă, bulgară, slovacă, greacă și germană.
• HELPDESK E-Training pentru serviciile sociale, disponibil în limbile engleză, cehă, suedeză, franceză, italiană și spaniolă
• Politica și orientările tehnice HELPDESK pentru autoritățile de management, serviciile sociale și Comisia Europeană, disponibil în limbile engleză, franceză, spaniolă, italiană, suedeză, cehă, bulgară, slovacă, greacă și germană.
• Broșura HELPDESK cu practici inspirate privind accesul și utilizarea fondurilor UE pentru servicii sociale, disponibil în limbile engleză, franceză, spaniolă, italiană, suedeză, cehă, bulgară, slovacă, slovacă, greacă și germană.