Euroopa abipunkt avab ELi rahalised vahendid sotsiaalse kaasatuse edendamiseks

16. aprillil on partnerid HELPDESK projekt võõrustas Brüsselis üle 90 osaleja kogu Euroopast, et jagada projekti vahendeid, mis aitavad avada ELi vahendeid sotsiaalteenuste jaoks. Need vahendid on kättesaadavad korraldusasutustele, sotsiaalteenuste pakkujatele ja vahendusasutustele, et hõlbustada juurdepääsu ELi sotsiaalteenuste rahastamisele ja lihtsustada selle kasutamist. Vahendid hõlmavad korraldusasutustele mõeldud sotsiaalteenuste projektide lihtsustamise abivahendeid, mis aitavad sotsiaalteenustel tõhusalt vastata ELi vahendite taotlemise ja kasutamisega seotud halduslikele ja tehnilistele probleemidele. Projekti raames on koostatud ka e-koolitus sotsiaalteenuste jaoks, kuidas edukalt rahastada oma ELi projekte.

Praegusel ELi rahastamisperioodil 2021-2027, Euroopa Sotsiaalfond pluss (ESF+) kogueelarve on 100 miljardit eurot. Sellest 25% on ette nähtud sotsiaalse kaasamise projektidele. Nendel fondidel on suur potentsiaal toetada ja investeerida kvaliteetsetesse teenustesse ja toetustesse, investeerides seeläbi elujärje parandamisse. Siiski on selged tõendid, mis viitavad et neid vahendeid ei kasutata tõhusalt ning sotsiaalhoolekande- ja tugiteenused ning kohalikud omavalitsused teatavad mitmetest raskustest ELi vahendite kasutamisel. Peamised takistused nende vahendite kasutamisel sotsiaalteenuste poolt hõlmavad suurt bürokraatlikku ja halduskoormust, mis on seotud ELi rahastatud projektide käsitlemisega, ning sotsiaalteenuste väheseid teadmisi selle kohta, kuidas saada juurdepääsu ELi vahenditele. Sidusrühmad teatavad ka, et jäigad ja kitsad projektikonkursid vähendavad ELi vahendite kasutamise võimalusi uuendusliku toetuse ja sotsiaalhoolekandeteenuste osutamiseks. Lisaks seisavad korraldusasutused silmitsi probleemidega selliste projektide sotsiaalse mõju määratlemisel, mõõtmisel ja jälgimisel.

Selles kontekstis, HELPDESK (sotsiaalteenuste abipunkt ELi fondide kohta) projekt käivitati mais 2022. Euroopa Liidu kaasrahastatud projekti eesmärk oli tõsta teadlikkust ESF+, Euroopa Regionaalarengu Fondi (ERF) ja teiste asjaomaste ELi fondide kohta ning selle kohta, kuidas sellised fondid saavad paremini toetada kvaliteetseid sotsiaalteenuseid. Samuti on projekt hõlbustanud juurdepääsu sotsiaalteenuste jaoks mõeldud ELi vahenditele ja lihtsustanud nende kasutamist. Samuti on see edendanud teabevahetust ja koostööd peamiste partnerite vahel, et tagada, et rahastamisprioriteedid põhinevad sotsiaalsete vajaduste hindamisel ja on suunatud tõhusatele tõenduspõhistele sotsiaalteenuste sekkumistele.

Projekt on koondanud 16 partneri kogemused üleeuroopalisest koostööst, mis koosneb peaaegu kõiki sotsiaalvaldkondi hõlmavatest ELi valitsusvälistest organisatsioonidest ja 5 riigi (Hispaania, Itaalia, Rootsi, Belgia, Tšehhi Vabariik) riiklikest sidusrühmadest. Viimase kahe aasta jooksul on projekti raames välja töötatud mitu peamist vahendit, et toetada korraldusasutusi, vahendusasutusi ja sotsiaalteenuste pakkujaid ELi vahendite kättesaadavuse ja tõhusa kasutamise osas. Need vahendid hõlmavad järgmist:

• Riikidevaheline aruanne vajaduse kohtas, võimalusi ja probleeme, mis on seotud ESF+ ja ERFi vahendite kasutamisega sotsiaalteenuste poolt.
• Riikide teabelehed aidata sotsiaalteenistustel paremini mõista ESF+ ja ERFi toimimist igas ELi liikmesriigis ning pakkuda asjakohaseid kontakte ja teabeallikaid ELi fondidele juurdepääsuks.
• Sotsiaalteenuste projektide abistamise tööriistakomplekt aidata korraldusasutustel tõhustada projektijuhtimise protsessi ja aidata talitustel tõhusalt reageerida halduslikele ja tehnilistele väljakutsetele, mis tekivad projektitsükli igas etapis 10 keeles. Seda vahendit saavad kasutada ka sotsiaalteenuste osutajad oma teavitustöös korraldusasutuste ees.
• E-koolitus sotsiaalteenuste jaoks, 6 keeles, kuidas edukalt rahastada oma ELi projekte alates projektikonkursi algusest kuni lõpliku aruandlusperioodi lõpuni.
• Poliitilised suunised korraldusasutustele, Euroopa Komisjonile ja sotsiaalteenuste pakkujatele koos soovituste ja praktiliste sammudega, kuidas parandada juurdepääsu ELi fondidele 10 Euroopa keeles.
• Inspireerivate tavade brošüür näiteid selle kohta, kuidas sotsiaalteenused on kasutanud ja rakendanud ELi rahastatud projekte uuenduslike toetusviiside jaoks 10 keeles.

 
16. aprillil toimus partnerluse lõppkonverents Brüsselis. Ürituse avas Euroopa Komisjoni tööhõive ja sotsiaalsete õiguste volinik Nicolas Schmit. Volinik Schmitt rõhutas video vahendusel kõneldes sotsiaalteenuste tähtsust ühiskonnas, et pakkuda kodanikele elutähtsat toetust, ning rõhutas vajadust tagada, et ELi rahastamine oleks kättesaadav üksustele, kes saavad sellist toetust pakkuda. Volinik Schmit kiitis HELPDESKi projekti märkimisväärse töö eest, mille eesmärk on aidata sotsiaalteenustel orienteeruda rahastamismaastikul, eelkõige selle lihtsustamisvahendite abil, mis võib aidata leevendada ESF+ taotluste ja rakendamise halduskoormust.

Kommenteerides projekti tulemusi, Freddy Jussien, EASPD projekti- ja poliitikaametnik ning projekti koordinaator, ütles "See kasutajatugi pakub konkreetseid lahendusi, et luua sotsiaalteenuste jaoks soodne keskkond ELi vahendite kasutamiseks, et edendada sotsiaalset kaasatust. Eelkõige on HELPDESKi e-koolitus oluline vahend, mis aitab suurendada sotsiaalteenuste töötajate suutlikkust ESF+ vahenditega projektide edukaks taotlemiseks ja rakendamiseks."

Mathias Maucher, SSE poliitika- ja projektikoordinaator, ütles "Sildade ehitamise funktsiooniga korraldusasutuste, vahendusasutuste ja sotsiaalteenuste pakkujate vahel võib projekti peamiste tulemuste kasutamine pärast projekti kestust ja paljudes ELi liikmesriikides viimase kahe aasta jooksul loodud sünergia aidata täiendada praktikakogukondade "Sotsiaalne kaasamine", "Sotsiaalne innovatsioon" ja "Tööhõive, haridus ja oskused" tehtud tööd. See on ka õppetund, mis on oluline mis tahes järeltegevuse jaoks ja mida nende praktikakogukondade esindajad tunnistasid enne üritust ja selle ajal. Sellega seoses loodame, et sotsiaal- ja solidaarmajanduse poolt välja töötatud ja koordineeritud poliitilised suunised ja soovitused, mille koostamisel on andnud väärtusliku panuse paljud olulised ELi tasandi ja riiklikud sidusrühmad, kes töötavad sotsiaalhoolduse ja -toetuse, taskukohase ja sotsiaalse eluaseme ning rände eri valdkondades, on hea vahend ja inspiratsiooniallikas, et kasutada ESF+ vahendeid isikukeskse, kasutajakesksete, õigustel põhinevate ja kogukonnapõhiste sotsiaalteenuste edendamiseks, mis võivad tõhusalt parandada nende kasutajate elukvaliteeti, heaolu ning sotsiaalseid ja inimõigusi".

HELPDESKi sündmuse sulgemine Lilith Alink, EASPD poliitika- ja projektiametnik ning projekti koordinaator; sõlmitud, "ELi rahalised vahendid võivad julgustada liikmesriike astuma sammu edasi, mitte ainult investeerima olemasoleva olukorra säilitamisse, vaid katsetama uusi teenuseid ning investeerima uuenduslikku sotsiaalsesse toetusse ning kogukonnapõhistesse ja isikukeskne lähenemistesse, mis parandab nende inimeste elu, kes sellistest teenustest sõltuvad. HELPDESKi vahendid võivad aidata kohalikel sidusrühmadel, sealhulgas sotsiaalteenustel, paremini kasutada neid ELi vahendeid ja teha seda üleminekut."

Helpdeski sündmuse sulgemine, Mathieu De Poorter, Euroopa üldhuviorganisatsioonide nõukogu (CEDAG) president ja projekti partner., kinnitas veel kord partnerluse ambitsiooni jätkata tööd, öeldes, et, "Partnerlus ei puhka (et võtta üle Euroopa Komisjoni üksuse juhi Jeroen Jutte sõnu) ja me jätkame oma jõupingutusi, et kasutada kõiki ELi vahendeid parimal viisil ära sotsiaalse ja kaasava Euroopa edendamiseks ning Euroopa sotsiaalõiguste samba elluviimiseks, et tagada roheline ja õiglane jätkusuutlik üleminek".

Edaspidi on 16 projektipartnerit võtnud kohustuse toetada tugikeskuse jätkusuutlikkust, et optimeerida ELi vahendite kasutamist sotsiaalse kaasatuse edendamiseks, ning kutsusid Euroopa Komisjoni üles tegema sama.

Tõendavad dokumendid:

• HELPDESKi veebisait  kättesaadav kõikides ELi keeltes
• HELPDESKi sotsiaalteenuste projektide hõlbustamise tööriistakomplekt,saadaval inglise, prantsuse, hispaania, itaalia, rootsi, tšehhi, bulgaaria, slovaki, kreeka ja saksa keeles.
• HELPDESK E-koolitus sotsiaalteenuste jaoks, saadaval inglise, tšehhi, rootsi, prantsuse, itaalia ja hispaania keeles.
• HELPDESKi poliitika ja tehnilised juhised Korraldusasutustele, sotsiaalteenistustele ja Euroopa Komisjonile, mis on saadaval inglise, prantsuse, hispaania, itaalia, rootsi, tšehhi, bulgaaria, slovaki, kreeka ja saksa keeles.
• HELPDESKi inspireerivate tavade brošüür ELi sotsiaalteenuste fondide kättesaadavuse ja kasutamise kohta, mis on kättesaadav inglise, prantsuse, hispaania, itaalia, rootsi, tšehhi, bulgaaria, slovaki, kreeka ja saksa keeles.