HR 
EN 
DE 
BG 
CS 
DA 
NL 
ET 
FI 
FR 
EL 
HU 
IT 
LV 
LT 
PL 
PT 
RO 
SK 
SL 
ES 
SV 
Centar za podršku
HELPDESK - SOCIJALNE USLUGE HELPDESK O EU FONDOVIMA
Italija
Pregled
Resursi dostupni Italiji za programsko razdoblje 2021.-2027. opisani su u Ugovor o partnerstvu 2021.-2027. Za ovo sedmogodišnje razdoblje Italija ima na raspolaganju 74.067.329.380 eura između ERDF-a, ESF+ i JTF-a, čemu treba dodati 987.290.803 eura iz FEAMPA-e, što ukupno iznosi 75.054.620.183 eura (42.697.750.649 eura doprinosa EU i 32.356.869.534 eura) nacionalnog doprinosa. , u korist 10 nacionalnih programa, 38 regionalnih programa i 4 programa autonomnih pokrajina Bolzano i Trento.
Njima su dodani resursi Europske teritorijalne suradnje: Italija sudjeluje u 19 programa Interrega, s ukupnim proračunom od 1.248.000.000 eura. To je najveći iznos od svih dosadašnjih programskih razdoblja.
Europska i nacionalna sredstva Strukturnih fondova za razdoblje 2021.-2027. raspodijeljena su na sljedeći način:
- Razvijenije regije: 23,882 milijarde eura (Emilia-Romagna, Furlanija-Julijska krajina, Lazio, Ligurija, Lombardija, autonomne pokrajine Trento i Bolzano, Pijemont, Toskana, Valle d'Aosta i Veneto);
- Regije u tranziciji: 3,612 milijardi eura; (Abruzzo, Marke i Umbrija);
- Manje razvijene regije: 46,575 milijardi eura. (Basilicata, Kalabrija, Kampanija, Molise, Puglia, Sardinija i Sicilija).
Glavni europski strukturni fondovi koji podupiru kohezijsku politiku 2021.-2027. su:
- Europski fond za regionalni razvoj (ERDF) čiji je cilj promicanje gospodarskog rasta i rasta zapošljavanja u europskim regijama te izglađivanje razlika i razvojnih neravnoteža;
- Europski socijalni fond plus (ESF+), koji podupire države članice u postizanju visoke i odgovarajuće razine zaposlenosti te pravedne i uključive socijalne zaštite;
- Europski fond za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu (EMFF), koja promiče održivo ribarstvo i akvakulturu, obnovu i očuvanje vodenih bioloških resursa, plavo gospodarstvo u obalnim, otočnim i kopnenim područjima, podupire razvoj zajednica ribarstva i akvakulture, pomaže međunarodno upravljanje za sigurna, zaštićena, čista i održivo upravljana mora i oceani;
- Fond za pravednu tranziciju (JTF), koji podupire teritorije suočene s ozbiljnim socio-ekonomskim izazovima koji proizlaze iz procesa tranzicije prema klimatskoj neutralnosti i želi omogućiti regijama i ljudima da se suoče s društvenim, ekonomskim i ekološkim učincima koji proizlaze iz ove tranzicije.
- Kohezijski fond (FC), rezervirano za zemlje s bruto nacionalnim dohotkom po stanovniku manjim od 90% prosjeka EU-a, među koje se ne ubraja Italija.
RELEVANTNI CILJEVI ZA PRUŽATELJE SOCIJALNIH USLUGA
Pandemija je pridonijela pogoršanju stanja nekoliko ionako ranjivih skupina stanovništva. Najhitniji izazovi, posebno na jugu, su: sudjelovanje mladih ljudi i žena na tržištu rada; prevencija i borba protiv ranog napuštanja školovanja; podizanje razine visokog obrazovanja; jačanje vještina, posebice digitalnih, tijekom cijelog života; borba protiv siromaštva i socijalne isključenosti, posebice maloljetnika; otpornost zdravstvenog sustava; unapređenje kulture i turizma u gospodarskom razvoju, za uključivanje i društvene inovacije.
Intervencije od posebnog interesa za pružatelje socijalnih usluga su one koje potpadaju pod CILJ 4 Sporazuma, za SOCIJALNIJU I UKLJUČIVIJU EUROPU, koje su usredotočene na sljedeće prioritete:
- Okupacija;
- Obrazovanje i osposobljavanje;
- Inkluzija i socijalna zaštita;
- kulture i turizma.
Referentni programi za postizanje ovih ciljeva su:
- PN Škola i vještine;
- NP Inkluzija i siromaštvo;
- PN Mladi, žene i rad;
- NP Kultura;
- PN Metro plus i srednji gradovi na jugu;
- PN Jednakost u zdravlju.
Sredstva: ERDF, ESF+.
NACIONALNI PROGRAMI
Talijanski sporazum o partnerstvu predviđa uspostavu 10 nacionalnih programa (NP), usmjerenih na provedbu sljedećih područja:
- Škola i vještine;
- Istraživanje, inovacije i konkurentnost za zelenu i digitalnu tranziciju;
- Sigurnost zakonitosti;
- Pravednost u zdravlju;
- Uključivanje i borba protiv siromaštva;
- Mladi, žene i posao;
- Metro plus i srednji gradovi na jugu;
- Kultura;
- Sposobnost kohezije;
- Fond za pravednu tranziciju.
25,575 milijardi eura rezervirano je za nacionalne programe između europskog financiranja i nacionalnog sufinanciranja.
Veći dio sredstava, u iznosu od 48,492 milijarde eura, umjesto toga će ići za financiranje regionalnih programa, koje će promovirati sve regije i autonomne pokrajine.
Analiza sredstava u odnosu na nacionalne planove i iznos koji im je dodijeljen
| PN | Fondovi | Područje primjene | UKUPNO (milijuna €)* |
|---|---|---|---|
| Škola i vještine | ERDF; ESF+ | Cijeli nacionalni teritorij | 3.781,0 |
| Istraživanje, inovacije i konkurentnost za zeleni i digitalni prijelaz | ERDF | Manje razvijene regije | 5.636,0 |
| Sigurnost za zakonitost | ERDF | Manje razvijene regije | 235,3 |
| Jednakost u zdravlju | ERDF; ESF+ | Manje razvijene regije | 625,0 |
| Uključivanje i borba protiv siromaštva | ERDF; ESF+ | Cijeli nacionalni teritorij | 4.079,9 |
| Mladi, žene i posao | FSE+ | Cijeli nacionalni teritorij | 5.088,7 |
| Metro Plus i gradovi srednje veličine na jugu | ERDF; ESF+ | Metropolitanski gradovi i gradovi srednje veličine na jugu | 3.002,5 |
| Kultura | ERDF | Manje razvijene regije | 648,3 |
| Kapacitet za koheziju | ERDF; ESF+ | Cijeli nacionalni teritorij | 1.267,4 |
| Fond za pravednu tranziciju | JTF | Taranto i Sulcis Iglesiente | 1.211,3 |
* Tablica uključuje doprinose EU-a i nacionalne doprinose. Njima se dodaje PN FEAMPA
SREDSTVA DODIJELJENA REGIJAMA ZA PROVEDBU NACIONALNIH PLANOVA
| REGIJA | DODIJELJENA SREDSTVA (milijuni €, udjeli uključujući EU i nacionalne doprinose) | REGIJA | DODIJELJENA SREDSTVA(milijuni €, udjeli uključujući EU i nacionalne doprinose) |
|---|---|---|---|
| Abruzzo | 1.087,6 | PA iz Bolzana | 396,6 |
| Basilicata | 983,0 | PA iz Trenta | 340,7 |
| Kalabrija | 3.173,1 | Pijemont | 2.812,4 |
| Campania | 6.973,1 | Puglia | 5.577,3 |
| Emilija Romanja | 2.048,4 | Sardinija | 2.325,1 |
| Friuli-Venezia G. | 738,6 | Sicilija | 7.374,5 |
| Lazio | 3.419,8 | Toskana | 2.312,5 |
| Ligurija | 1.087,5 | Umbrija | 813,4 |
| Lombardija | 3.507,4 | Valle d'Aosta | 174,0 |
| Tržište | 881,8 | Veneto | 2.062,6 |
| Molise | 402,5 | UKUPNO | 48.491,9 |
TEMATSKA KONCENTRACIJA
Kako bi pridonijele postizanju glavnih ciljeva strategije Unije, države članice su pozvane da koncentriraju financijsku potporu "na intervencije koje donose najveću dodanu vrijednost" za postizanje ove strategije.
Tematska koncentracija ERDF/CF: Italija je odlučila poštivati tematsku koncentraciju na razini regionalnih kategorija
Tematska koncentracija ESF+: ESF+ posvećuje posebnu pozornost socijalnoj uključenosti i mladima (tematska koncentracija 30% odnosno 15%, prema tablici u nastavku).
| Država članica ispunjava zahtjeve tematske koncentracije | Postotak | Predviđeni ESF+ programi |
|---|---|---|
| Socijalna uključenost | 30,00% | NP Jednakost u zdravlju ERDF-ESF+, NP Inkluzija i borba protiv siromaštva ERDF-ESF+, PR Abruzzo ESF+, PR Campania ESF+, PR Emilia-Romagna FSE+, PR Friuli-Venezia Giulia, ESF+, PR Lazio, ESF+, PR Liguria ESF+, PR Lombardija FSE+, PR Marche FSE+, PR PA Bolzano FSE+, PR PA Trento FSE+, PR Pijemont FSE+, PR Sardinija FSE+, PR Sicilija FSE+, PR Toskana FSE+ |
| Podrška siromašnima | 3,00% | NP Inkluzija i borba protiv siromaštva ERDF-ESF+ |
| Potpora zapošljavanju mladih | 15,00% | NP Mladi, žene i rad ESF+, PR Abruzzo FSE+, PR Campania FSE+, PR Emilia Romagna FSE+, PR Friuli Venezia Giulia FSE+, PR Lazio FSE+, PR Liguria FSE+, PR Lombardija FSE+, PR Marke FSE+, PR Pijemont FSE+, PR Sardinija FSE+, PR Sicilija FSE+, PR Toskana FSE+, PR Umbrija FSE+, PR Valle d'Aosta FSE+, PR Veneto FSE+, PR Molise ERDF-ESF+, PR Puglia ERDF-FSE+, PR Calabria ERDF-ESF+, PR Basilicata ERDF-ESF+ |
| Podrška borbi protiv siromaštva infantilan | 5,00% | NP Škola i vještine ERDF-ESF+, NP Inkluzija e borba protiv siromaštva ERDF-ESF+ |
| Izgradnja kapaciteta stranaka društvene i nevladine organizacije | 0,25% | NP Škola i vještine ERDF-ESF+, NP Vlasnički kapital u zdravlje ERDF-ESF+, NP Uključivanje i borba protiv siromaštva ERDFSE+, NP Mladi, žene i ESF+ rad PR Abruzzo FSE+, PR Campania FSE+, PR Emilia Romagna FSE+, PR Frili Venezia Giulia FSE+, PR Lazio FSE+, PR Ligurija FSE+, PR Lombardija FSE+, PR Marche FSE+, PR PA Bolzano FSE+, PR PA Trento FSE+, PR Pijemont FSE+, PR Sardinija FSE+, PR Sicilija FSE+, PR Toskana FSE+, PR Umbrija FSE+, PR Valle d'Aosta ESF+, PR Veneto FSE+, PR Molise ESFSE+, PR Puglia ERDF-ESF+, PR Kalabrija ERDF-ESF+, PR Basilicata ERDF-FSE+, PN Metro plus i gradovi srednje veličine na jugu ERDF-ESF+, NP Kapacitet za tehničku koheziju ERDF-ESF+ |
KOORDINACIJA RAZINA UPRAVE
Na nacionalnoj razini sjedište strateške koordinacije kohezijske politike ostaje potvrđeno u Povjerenstvo s funkcijama praćenja i praćenja provedbe programa (AP Povjerenstvo), već osnovana 2014.-2020. Odborom za AP predsjeda Odjel za kohezijske politike (ustrojen pri Predsjedništvu Vijeća ministara), kao Nacionalno koordinacijsko tijelo fondova Kohezijske politike, Agencija za teritorijalnu koheziju (ACT) i Nacionalna agencija za Aktivne politike rada (ANPAL).
Odbor se sastoji od tijela za upravljanje programom, središnjih uprava odgovornih za horizontalna načela, nacionalnih tijela odgovornih za zadovoljavanje uvjeta koji omogućuju, nacionalnih tijela za koordinaciju cilja ETC-a kao i međuregionalne koordinacije ETC-a, institucionalnog partnerstva (uključujući UPI, ANCI i UNCEM) i ekonomsko-društvene te organizacije koje predstavljaju civilno društvo, na temelju kriterija koji osiguravaju potpunu usklađenost s Europskim kodeksom ponašanja za partnerstva. Nadležne opće uprave Europske komisije pozivaju se na sastanke Odbora.
Parlamentarni odbor ima svoje vlastite teritorijalne i tematske artikulacije, u odnosu na specifičnosti područja te sektorskih i horizontalnih tema kojima se bavi. Dijeli se na pododborima (Pododbori za južnu Italiju, nadzor i kontrolu i Socijalna prava). Potonje, koje se odnosi na područja politike ESF Plus, jamčit će posebnu akciju praćenja za koordinaciju aktivnosti nacionalnih i regionalnih programa te će najmanje jednom godišnje pružiti informacije o razgraničenju i komplementarnosti ESF Plus s drugim fondovima PA ili s drugim fondovima (kao što su FAMI, EAFRD, PNRR).
Kako bi se zajamčili učinkoviti mehanizmi koordinacije između kohezijske politike i PNRR-a i sistematizirali, u organskoj i jedinstvenoj viziji, radnje kohezijske politike s onima koje podupire Uređaj za oporavak i otpornost, uspostava namjenskog Odbora unutar Odbora tehnički stol, koji će se sastajati najmanje dva puta godišnje.
U programiranju za razdoblje 2021.-2027., europsko zakonodavstvo potvrđuje jačanje načela partnerstva koje je već provedeno u programiranju za razdoblje 2014.-2020., za učinkovitu i učinkovitu provedbu sredstava. U tu je svrhu bitno promicati maksimalnu uključenost, kroz cijeli programski ciklus, udruga i predstavnika subjekata na koje korištenje sredstava kohezijske politike može utjecati ili su nositelji znanja i instance potpore za procese donošenja odluka koje tiče se korištenja tih sredstava, kako bi se zajamčilo informirano sudjelovanje i stalna rasprava usmjerena na poboljšanje pripreme i provedbe Sporazuma i Programa.
VIJESTI I POSEBNO RELEVANTNI ASPEKTI ZA SOCIJALNI SEKTOR
Novost koja utječe na sve sektore, a ne samo na društveni, jest pojednostavljenje tematskih ciljeva (11 ciljeva programiranja 2014.-2020. postalo je 5 širokih strateških ciljeva u onom 2021.-27.): to je novost koja državama omogućuje biti fleksibilniji u prijenosu resursa unutar vlastitog djelovanja i biti učinkovitiji u njihovom korištenju.
ESF+ je glavni financijski instrument za provedbu Europskog stupa socijalnih prava, a što je novost, uključuje različite programe programiranja 2014.-2020., točnije Europski socijalni fond (ESF), Inicijativu za zapošljavanje mladih ( YEI), Fond europske pomoći za najpotrebitije (FEAD), Program za zapošljavanje i socijalne inovacije (EaSI) i Zdravstveni program EU-a.
ESF+ posebnu pozornost posvećuje socijalnoj uključenosti i mladima (tematska koncentracija 30% odnosno 15%).
INICIJATIVE ZA OLAKŠAVANJE PRISTUPA EU FONDOVIMA
Lagana Europa →EUROPA JE LAKA
Faze → FASI.biz
Servisno-volonterski centar → Infobandi CSVnet: natječaji i mogućnosti financiranja volontiranja i trećeg sektora
REFERENCE
- Sporazum o partnerstvu -Sporazumi o partnerstvu o EU fondovima 2021.-2027. | Europska komisija (europa.eu)
- Ministar za jug i teritorijalnu koheziju: www.ministroperilsud.gov.it unutar ove stranice moguće je otkriti strategiju
- Agencija za teritorijalnu koheziju: Agencija za teritorijalnu koheziju: uključuje odjeljak s vijestima o programima i jedan posvećen operativnim programima kojima upravlja agencija (upravljanje PON-om i institucionalni kapaciteti, gradovi PON-a). Dio dokumentacije uključuje najrelevantnije dokumente kohezijske politike.
- Servis i volonterski centar: Infobandi CSVnet: natječaji i mogućnosti financiranja volontiranja i trećeg sektora
- Ministarstvo rada i socijalne politike: Europa i europski fondovi sadrži dio posvećen Europi i europskim fondovima
- Otvoreni kohezijski portal: OpenCoesione pratiti tijek projekata i trošenje sredstava, ali i sve odobrene programe i njihove reference.
Podrška HELPDESK
Sufinanciran od Europske unije. Izraženi stavovi i mišljenja su međutim samo autora i ne odražavaju nužno stavove Europske unije. Za njih se ne mogu smatrati odgovornima ni Europska unija ni tijelo koje dodjeljuje potporu.
Podrška HELPDESK