HELPDESK Logo

Center za podporo

SLUŽBA ZA POMOČ UPORABNIKOM - SLUŽBA ZA POMOČ UPORABNIKOM NA PODROČJU SOCIALNIH STORITEV V ZVEZI S SREDSTVI EU

Danska

1. Sporazum o partnerstvu med ES in Dansko 2021-2027

Spletna stran Sporazum o partnerstvu med Dansko in Evropsko komisijo o sredstvih EU za obdobje 2021-2027 je opisano, kako nameravajo nacionalni organi uporabiti sredstva iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR), Evropskega socialnega sklada+ (ESS+), Sklada za pravičen prehod (JTF) ter Evropskega sklada za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo (ESPR). Sporazum je bil objavljen 25. maja 2022, v njem pa je opisana poraba 808 milijonov evrov, kar ustreza približno 6 milijardam danskih kron.

Sredstva so namenjena predvsem podpori rasti, produktivnosti in konkurenčnosti malih in srednje velikih podjetij (MSP) ter zaposlovanju in zelenemu prehodu po vsej državi z naslednjimi izbranimi političnimi cilji. Pričakuje se, da bodo imele naložbe v te politične cilje največji potencial na Danskem:

  • Cilj politike 1, "Konkurenčnejša in pametnejša Evropa".": Izboljšanje raziskovalne in inovacijske zmogljivosti MSP, izboljšanje njihove rasti in konkurenčnosti ter večje izkoriščanje prednosti digitalizacije.
  • Politični cilj 2, "bolj zelena in močna Evropa": Povečanje inovacijske zmogljivosti MSP - vključno z uporabo napredne tehnologije - za zeleni prehod. To zadeva proizvodnjo in uporabo čiste in učinkovite energije, trajnostni promet ter raziskovalne in inovacijske dejavnosti.
  • Cilj politike 4, "bolj socialna in vključujoča Evropa": krepitev kakovosti, učinkovitosti in ustreznosti izobraževanja za trg dela ter zagotavljanje prožnega preusposabljanja, izpopolnjevanja in nadaljnjega izobraževanja glede na nove zahteve zelenega prehoda. S tem naj bi se spopadli tudi z izzivom, da podjetjem primanjkuje kvalificirane delovne sile, medtem ko so nekateri odrasli še vedno zunaj trga dela.
  • Politični cilj 5, "Evropa bližje državljanom".: Spodbujanje celostnega in vključujočega družbenega, gospodarskega in okoljskega razvoja, vključno s kulturo, naravno dediščino, trajnostnim turizmom in varnostjo v urbanih območjih. To bi moralo srednje velikim mestom (4 000-20 000 prebivalcev) zagotoviti zadostno ponudbo delovnih mest, trgovin in kulturne ponudbe.

Danski poslovni organ (Erhvervsstyrelsen) upravlja ESRR, ESS+ in JTF. Ministrstvo za prehrano, kmetijstvo in ribištvo upravlja EMFAF.

Uvod ESRR in ESS+ 2021-2027

ESRR 

Danski odbor za poslovni razvoj (Erhversfremmebestyrelsen) je bil ustanovljen leta 2018, da bi skupaj z lokalnimi, regionalnimi in nacionalnimi akterji prednostno obravnaval decentralizirane pobude v okviru danske regionalne poslovne politike za rast in razvoj, vključno s sredstvi ESRR. Odbor sestavljajo člani iz večjih podjetij, izvoljeni politiki iz občin in regij ter predstavnik organizacije delodajalcev, organizacije zaposlenih in ministrstva za industrijo, gospodarstvo oziroma finančne zadeve.

ESRR je prejel približno 1,8 milijarde DKK. 55 % sredstev je treba dodeliti cilju politike (PO) 1, 30 % PO2, vsaj 8 % je treba dodeliti trajnostnemu razvoju mest in vsaj 8 % za PO5. Te ambicije so podrobno opredeljene v nacionalnem programu za ESRR: "Močna podjetja z inovacijami, digitalizacijo in zelenim prehodom" (v danščini). ESRR si prizadeva:

  • Spodbujanje krožnega gospodarstva
  • Krepitev inovacijske zmogljivosti podjetij in razvoj novih rešitev
  • Krepitev konkurenčnosti podjetij
  • Razvoj močnega položaja na področju tehnologije blaginje
  • spodbujanje trajnostnega razvoja živih mestnih središč v malih in srednje velikih mestih
  • privabljanje zasebnih naložb z razvojem turistične infrastrukture
  • Spodbujanje digitalne preobrazbe podjetij
ESS+ 

ESS+ upravlja tudi danski odbor za poslovni razvoj.

ESS+ prejme približno 891 milijonov DKK. Vsaj 25 % teh sredstev je treba nameniti pobudam za socialno vključevanje, vsaj 3 % pa prizadevanjem za socialno ogrožene. Poleg tega se je danska vlada odločila, da bo 20 % sredstev namenila za krepitev prizadevanj regij na področju izobraževanja, kar pomeni, da lahko pet danskih regij predlaga, kako porabiti ta sredstva. ESS+ se osredotoča predvsem na PO4, politične ambicije pa so opredeljene v nacionalnem programu za ESS+: "Močnejša Danska z izobraževanjem in spretnostmi" (v danščini), ki ima sedem ciljev:

  • Več ljudi naj zaključi poklicno usposabljanje ali visokošolsko izobraževanje.
  • Izboljšanje kompetenc delovne sile s ciljno usmerjenim in prilagodljivim stalnim izobraževanjem.
  • Spodbujanje podjetništva
  • vključevanje in ohranjanje državljanov na trgu dela.
  • Zagotoviti, da imajo mladi znanja in spretnosti, ki jih pripravljajo na prihodnost.
  • Podpirati enak dostop do izobraževanja.
  • spodbujanje socialne vključenosti državljanov, ki so brezdomci ali jim grozi brezdomstvo.

2. Politične odločitve 

ESRR

ESRR si prizadeva prispevati k cilju 1 "Konkurenčnejša in pametnejša Evropa" s spodbujanjem uvajanja novih izdelkov in rešitev v MSP, njihove konkurenčnosti (promet, delovna mesta, izvoz in produktivnost) ter s povečanjem pomena spletne službe za pomoč uporabnikom. Virksomhedsguiden.

ESRR bo s spodbujanjem prehoda na krožno gospodarstvo prek partnerstev med MSP in javnimi organi prispeval k cilju 2 "Zelenejša in trdnejša Evropa". S tem naj bi se zmanjšale emisije CO2 in drugih toplogrednih plinov, zmanjšati količino odpadkov in povečati recikliranje odpadkov. Del tega je zelena raziskovalna strategija za naložbe v zelene raziskave, tehnologijo in inovacije, ki jo je sprejela danska vlada. Ta ima štiri posebne raziskovalne naloge na področjih, na katerih obstajajo posebne potrebe po pospeševanju razvoja novih rešitev za dosego cilja podnebno nevtralne Danske leta 2050. To so: 

  1. Zajemanje in shranjevanje ali uporaba CO2 (zajemanje ogljika)
  2. Zelena goriva za promet in industrijo (Power-to-X) 
  3. Podnebju in okolju prijazno kmetijstvo in proizvodnja hrane
  4. Krožno gospodarstvo s posebnim poudarkom na plastiki in tekstilu

Te naloge je treba reševati v zelenih partnerstvih med raziskovalnim sektorjem, poslovno skupnostjo in organi v okviru dolgoročnih strateških prizadevanj, ki ne bodo le okrepila vodilnega položaja danskih podjetij na področju zelene tehnologije, temveč tudi zmanjšala emisije toplogrednih plinov. Tako je usmerjen tako v cilj 1 kot tudi cilj 2.

Danska vlada je leta 2020 začela izvajati načrt za zeleni prehod gradbenega sektorja. S tem ozadjem bo ESRR spodbujal trajnostni in celostni razvoj mest, podeželskih in obalnih območij z naložbami v razvoj turizma, vključno z infrastrukturo. Njegov cilj je podpreti turistični sektor, ki bo finančno, podnebno in okoljsko bolj trajnosten. ESRR bo podpiral naložbe, ki združujejo trajnost, estetiko in vključevanje z novo evropsko pobudo Bauhaus, da bi našli rešitve za podnebne izzive z arhitekturo, ki je privlačna in finančno vzdržna.

ESRR prispeva k PO5 "Evropa bližje državljanom".s podpiranjem strateških partnerstev, ki lahko razvijejo mestna središča in zagotovijo potrebne kompetence za lokalna podjetja, da bodo imela boljšo podlago za razvoj trajnostnih mestnih okolij. Prav tako bodo nekatera mesta prejela sredstva za fizični razvoj.

ESS+ 

ESS+ si prizadeva obravnavati PO4 "Bolj socialna in vključujoča Evropa" z vlaganjem v pobude, ki lahko ljudem na robu trga dela omogočijo zaposlitev. To jim omogoča, da se finančno podprejo, postanejo del delovne skupnosti in zagotovijo, da lahko podjetja dobijo delovno silo, ki jo potrebujejo. Na Danskem že potekajo številne socialne pobude, zato je pomembno, da nove naložbe dopolnjujejo obstoječe in načrtovane pobude. ESS+ bo povečal število ljudi, ki pridobijo formalne in neformalne kvalifikacije, število ljudi, ki ustanovijo podjetje, in število ljudi, ki vstopajo na trg dela. To bo doseženo s podpiranjem enakega dostopa do izobraževanja in vključevanjem socialno prikrajšanih. ESS+ bo:

  • Povečanje usposobljenosti delovne sile z več ljudmi, ki končajo poklicno usposabljanje in visokošolsko izobraževanje.
  • z nadaljnjim usposabljanjem prilagoditi usposobljenost delovne sile, da bo bolje ustrezala potrebam trga dela, zlasti z vidika digitalnih znanj in spretnosti, potrebnih za zeleni prehod. 
  • Povečanje števila novoustanovljenih podjetij in zagotovitev njihovega preživetja.
  • Povečanje stopnje zaposlenosti med osebami brez stalne povezave s trgom dela.
  • povečanje socialne vključenosti državljanov, ki so brezdomci ali jim grozi, da bodo postali brezdomci.

V zvezi s tem se je danska vlada odločila, da petim regijam dodeli 20 % sredstev ESS+ za naložbe v izobraževanje v okviru dveh naslovov: "Kompetence za prihodnost" in "Izobraževanje za vse". S tem naj bi zagotovili, da bodo mladi lahko izpolnili zahteve, ki jih bo v prihodnosti zaznamovala delovna sila v smislu digitalnega in tehnološkega razvoja ter zelenega prehoda, pa tudi, da se bo več ljudi zanimalo za poklicno usposabljanje in naravoslovje. To vključuje tako krepitev kompetenc, ki jih mladi potrebujejo za vstop v srednješolsko izobraževanje, kot tudi zagotavljanje njihovega dostopa do izobraževanja ne glede na to, kje živijo. Da bi vključili poznavanje lokalnih razmer in zagotovili usklajena prizadevanja med sindikati in združenji delodajalcev, so regionalni sveti za trg dela (Regionale arbejdsmarkedsråd) sodelujejo pri tem delu.

ESS+ bo prispeval k PO1, "Konkurenčnejša in pametnejša Evropa", ki ga je zagotavljanje dostopa MSP do dobro usposobljene delovne sile in potrebnih kompetenc za povečanje inovacijske zmogljivosti. Prav tako prispeva k PO2, "Bolj zelena in trdnejša Evropa", s posebnim poudarkom na spretnostih za zelene prehode, ki naj bi bile konkurenčna prednost tudi za danska podjetja. ESS+ v tesnem sodelovanju z ESRR vlaga tudi v turistično infrastrukturo, ki naj bi pritegnila zasebne naložbe. Veliko delovnih mest z nizkimi dohodki za nekvalificirane delavce je v storitvenem sektorju, zato ima ta sektor pomembno vlogo pri zagotavljanju delovnih mest.

3. Povezava s socialnimi storitvami - cilji, pomembni za socialne storitve

Pomen ESS+ za socialni sektor na Danskem je precej omejen, saj je večina sredstev namenjena podjetjem, poslovnim središčem ali javnim ali zasebnim organizacijam s strokovnim znanjem na področju podpore podjetništva in/ali turizma. To poudarja tudi dejstvo, da sredstva upravlja Danski poslovni organ (The Danish Business Authority), pristojno ministrstvo pa je Ministrstvo za industrijo, podjetništvo in finančne zadeve (Ministry of Industry, Business and Financial Affairs). Socialni sektor upravlja Ministrstvo za socialne zadeve, stanovanja in starejše državljane.

20 % sredstev, namenjenih prizadevanjem za regionalno izobraževanje, je bolj pomembnih za socialne storitve. Oglejte si primer iz regije Severna Danska tukaj (v danščini). Običajno izobraževanje za širšo javnost - v tem primeru poklicno usposabljanje in visokošolsko izobraževanje - na Danskem (politično in upravno) ne velja za del socialnega sektorja. Vendar pa lahko ponudniki socialnih storitev - ki imajo strokovno znanje o vključevanju socialno prikrajšanih oseb v izobraževanje ali na trg dela - še vedno najdejo ustrezne priložnosti, da se povežejo z ustanovami, ki zagotavljajo srednješolsko izobraževanje.

Za ponudnike socialnih storitev so najpomembnejša sredstva, namenjena pobudam za reševanje brezdomstva, ki jih je v zadnjem razpisu upravljal Danski organ za socialne storitve in stanovanja.

4. Koristni viri

Vse informacije o zadevnih skladih EU in sporazumu o partnerstvu so na voljo tukaj: Fonde | Udvikling i Danmark (erhvervsstyrelsen.dk) (na voljo je tudi skrajšana angleška različica, ki jo izberete na dnu strani). 

Vsi odprti in zaprti razpisi za projekte so na voljo tukaj: Ansøgningsrunder | Udvikling i Danmark (erhvervsstyrelsen.dk) (v danščini).

Podpora HELPDESK

Sofinancira Evropska unija. Izražena stališča in mnenja so izključno stališča in mnenja avtorjev in ne odražajo nujno stališč in mnenj Evropske unije. Niti Evropska unija niti organ, ki je dodelil pomoč, ne moreta biti odgovorna zanje.

Financira Evropska unija. Vendar pa so izražena stališča in mnenja izključno avtorjev in ne odražajo nujno stališč in mnenj Evropske unije. Niti Evropska unija niti organ, ki jih je odobril, zanje ne odgovarjata.

Podpora HELPDESK

Financira Evropska unija. Vendar pa so izražena stališča in mnenja izključno avtorjev in ne odražajo nujno stališč in mnenj Evropske unije. Niti Evropska unija niti organ, ki jih je odobril, zanje ne odgovarjata.
Preskoči na vsebino