LT 
EN 
DE 
BG 
HR 
CS 
DA 
NL 
ET 
FI 
FR 
EL 
HU 
IT 
LV 
PL 
PT 
RO 
SK 
SL 
ES 
SV 
Paramos centras
PAGALBOS TARNYBA - SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PAGALBOS TARNYBA DĖL ES FONDŲ
Danija
1. 2021-2027 m. EB ir Danijos partnerystės susitarimas
Svetainė Partnerystės susitarimas tarp Danijos ir Europos Komisijos dėl 2021-2027 m. ES fondų, kuriame nurodoma, kaip nacionalinės valdžios institucijos planuoja naudoti Europos regioninės plėtros fondo (ERPF), Europos socialinio fondo+ (ESF+), Teisingo perėjimo fondo (JTF) ir Europos jūrų reikalų, žuvininkystės ir akvakultūros fondo (EJRŽF) lėšas. Susitarimas buvo paskelbtas 2022 m. gegužės 25 d., jame aprašytas 808 mln. eurų, atitinkančių maždaug 6 mlrd. kronų, panaudojimas.
Lėšos pirmiausia skirtos mažųjų ir vidutinių įmonių (MVĮ) augimui, produktyvumui ir konkurencingumui, užimtumui ir ekologiškam perėjimui visoje šalyje remti pagal šiuos pasirinktus politinius užmojus. Tikimasi, kad investicijos į šiuos politikos tikslus turės didžiausią potencialą Danijoje:
- 1 politikos tikslas "Konkurencingesnė ir pažangesnė Europa": ": "MVĮ mokslinių tyrimų ir inovacijų gebėjimų gerinimas, jų augimo ir konkurencingumo didinimas, taip pat didesnis skaitmeninimo teikiamos naudos panaudojimas.
- 2 politikos tikslas "Žalesnė ir tvirtesnė Europa": MVĮ inovacinių gebėjimų, įskaitant pažangiųjų technologijų naudojimą, didinimas siekiant ekologiško perėjimo. Tai susiję su švarios ir efektyvios energijos gamyba ir naudojimu, tvariu transportu, mokslinių tyrimų ir inovacijų veikla.
- 4 politikos tikslas "Socialesnė ir įtraukesnė Europa": Švietimo kokybės, veiksmingumo ir aktualumo darbo rinkai stiprinimas ir lankstaus perkvalifikavimo, įgūdžių tobulinimo ir tęstinio mokymosi užtikrinimas atsižvelgiant į naujus perėjimo prie ekologiškos ekonomikos poreikius. Taip pat siekiama spręsti problemą, kad įmonėms trūksta kvalifikuotos darbo jėgos, o dalis suaugusiųjų vis dar yra už darbo rinkos ribų.
- 5 politikos tikslas "Europa arčiau piliečių": Skatinti integruotą ir integracinį socialinį, ekonominį ir aplinkosauginį vystymąsi, įskaitant kultūrą, gamtos paveldą, tvarų turizmą ir saugumą miesto vietovėse. Tai turėtų užtikrinti, kad vidutinio dydžio miestuose (4000-20 000 gyventojų) būtų pakankamai darbo vietų, parduotuvių ir kultūros pasiūlos.
Danijos verslo institucija (Erhvervsstyrelsen) administruoja ERPF, ESF+ ir JTF. Maisto, žemės ūkio ir žuvininkystės ministerija valdo EMFAF.
Įvadas ERPF ir ESF+ 2021-2027 m.
ERPF
Danijos verslo plėtros valdyba (Erhversfremmebestyrelsen) buvo įsteigta 2018 m., kad kartu su vietos, regionų ir nacionaliniais subjektais teiktų pirmenybę decentralizuotoms iniciatyvoms pagal Danijos regioninę verslo augimo ir plėtros politiką, įskaitant ERPF lėšas. Valdybą sudaro nariai iš didesnių įmonių, savivaldybių ir regionų išrinkti politikai, taip pat atitinkamai darbdavių organizacijos, darbuotojų organizacijos ir Pramonės, verslo ir finansų ministerijos atstovas.
ERPF gauna apie 1,8 mlrd. kronų. EUR. 55 % lėšų turėtų būti skirta 1 politikos tikslui (PO), 30 % - 2 PO, ne mažiau kaip 8 % - darniai miestų plėtrai ir ne mažiau kaip 8 % - 5 PO. Šie siekiai išsamiai išdėstyti Nacionalinėje ERPF programoje: "Stiprios įmonės per inovacijas, skaitmeninimą ir ekologišką perėjimą" (danų kalba). ERPF siekia:
- Žiedinės ekonomikos skatinimas
- Stiprinti įmonių inovacinius gebėjimus ir naujų sprendimų kūrimą
- Stiprinti įmonių konkurencingumą
- Stiprios gerovės technologijų pozicijos plėtojimas
- Skatinti tvarią mažųjų ir vidutinių miestų gyvųjų centrų plėtrą.
- pritraukti privačių investicijų plėtojant turizmo infrastruktūrą
- Skatinti įmonių skaitmeninę transformaciją
ESF+
ESF+ taip pat valdo Danijos verslo plėtros valdyba.
ESF+ gauna apie 891 mln. DKK. Iš šių lėšų ne mažiau kaip 25 % turėtų būti skirta socialinės įtraukties iniciatyvoms, o ne mažiau kaip 3 % - socialiai remtinų asmenų pastangoms. Be to, Danijos vyriausybė nusprendė 20 % lėšų skirti regionų pastangoms švietimo srityje stiprinti, o tai reiškia, kad penki Danijos regionai gali siūlyti, kaip šias lėšas panaudoti. ESF+ daugiausia dėmesio skiria PO4, o politiniai užmojai išsamiai išdėstyti Nacionalinėje ESF+ programoje: "Stipresnė Danija per švietimą ir įgūdžius" (danų k.), kuriame numatyti septyni tikslai:
- Daugiau žmonių baigs profesinį mokymą arba įgis aukštąjį išsilavinimą.
- kelti darbuotojų kompetenciją pasitelkiant tikslingą ir lankstų tęstinį mokymą.
- Skatinti verslumą
- įtraukti ir išlaikyti piliečius darbo rinkoje.
- Užtikrinti, kad jaunuoliai įgytų įgūdžių, kurie padėtų jiems pasirengti ateičiai.
- Remti lygias galimybes įgyti išsilavinimą.
- Skatinti benamių arba asmenų, kuriems gresia benamystė, socialinę integraciją.
2. Politikos pasirinkimai
ERPF
ERPF siekia prisidėti prie 1 tikslo "Konkurencingesnė ir pažangesnė Europa" įgyvendinimo, skatindamas naujų produktų ir sprendimų diegimą MVĮ, jų konkurencingumą (apyvartą, darbo vietas, eksportą ir našumą) ir didindamas internetinės verslo pagalbos tarnybos svarbą. Virksomhedsguiden.
ERPF prisidės prie 2 tikslo "Žalesnė ir tvirtesnė Europa" įgyvendinimo, skatindamas perėjimą prie žiedinės ekonomikos per MVĮ ir valdžios institucijų partnerystę. Taip turėtų būti siekiama sumažinti išmetamo CO2 ir kitų šiltnamio efektą sukeliančių dujų, mažinti atliekų kiekį ir didinti atliekų perdirbimą. Dalis šios veiklos - Danijos vyriausybės patvirtinta žaliųjų mokslinių tyrimų strategija, skirta investicijoms į žaliuosius mokslinius tyrimus, technologijas ir inovacijas. Joje numatytos keturios konkrečios mokslinių tyrimų užduotys tose srityse, kuriose esama ypatingų poreikių, siekiant paspartinti naujų sprendimų kūrimą, kad 2050 m. būtų pasiektas neutralaus klimato Danijos tikslas. Tai:
- CO2 (anglies dioksido surinkimas)
- Žaliasis kuras transportui ir pramonei ("Power-to-X")
- klimatui ir aplinkai nekenksmingas žemės ūkis ir maisto gamyba
- Žiedinė ekonomika, ypatingą dėmesį skiriant plastikui ir tekstilei
Šios užduotys turėtų būti sprendžiamos pasitelkiant mokslinių tyrimų sektoriaus, verslo bendruomenės ir valdžios institucijų ilgalaikę strateginę partnerystę, kuri ne tik sustiprins Danijos įmonių lyderio pozicijas žaliųjų technologijų srityje, bet ir sumažins išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį. Taigi ji skirta 1 ir 2 tikslams.
2020 m. Danijos vyriausybė pradėjo įgyvendinti planą, kuriame numatomas ekologiškas statybų sektoriaus perėjimas. Atsižvelgdamas į tai, ERPF skatins tvarią ir integruotą miestų, kaimo ir pakrančių vietovių plėtrą, investuodamas į turizmo plėtrą, įskaitant infrastruktūrą. Juo siekiama remti turizmo sektorių, kuris būtų tvaresnis tiek finansiniu, tiek klimato ir aplinkos požiūriu. ERPF rems investicijas, kuriose derinamas tvarumas, estetika ir įtrauktis su naująja Europos Bauhauzo iniciatyva, siekiant rasti klimato iššūkių sprendimus, pasitelkiant patrauklią ir finansiškai perspektyvią architektūrą.
ERPF prisideda prie 5-osios programos "Europa arčiau piliečių".“remiant strategines partnerystes, kurios gali plėtoti miestų centrus ir užtikrinti reikiamą kompetenciją vietos įmonėms, kad jos turėtų geresnį pagrindą kurti tvarią miestų aplinką. Taip pat kai kurie miestai gaus lėšų fizinei plėtrai.
ESF+
ESF+ siekia 4 PO "Socialesnė ir įtraukesnė Europa", investuojant į iniciatyvas, kurios gali padėti įsidarbinti darbo rinkos pakraštyje esantiems žmonėms. Tai leidžia jiems finansiškai save išlaikyti, būti darbo bendruomenės dalimi ir užtikrina, kad įmonės galėtų gauti reikiamos darbo jėgos. Danijoje jau įgyvendinama daug socialinių iniciatyvų, todėl svarbu, kad naujomis investicijomis būtų siekiama papildyti esamas ir planuojamas iniciatyvas. ESF+ padidins formalią ir neformalią kvalifikaciją įgijusių žmonių skaičių, verslą pradedančių žmonių skaičių ir į darbo rinką įsitraukiančių žmonių skaičių. Tai bus daroma remiant lygias galimybes įgyti išsilavinimą ir socialiai pažeidžiamų asmenų integraciją. ESF+:
- Didinti darbo jėgos kvalifikaciją, kad daugiau žmonių baigtų profesinį mokymą ir įgytų aukštąjį išsilavinimą.
- pritaikyti darbo jėgos kvalifikaciją per tęstinį mokymą, kad ji geriau atitiktų darbo rinkos poreikius, ypač skaitmeninių įgūdžių ir įgūdžių, reikalingų ekologiškam perėjimui.
- Padidinti naujai įsteigtų įmonių skaičių ir užtikrinti jų išlikimą.
- didinti žmonių, neturinčių nuolatinių ryšių su darbo rinka, užimtumą.
- Padidinti benamių arba asmenų, kuriems gresia pavojus tapti benamiais, socialinę integraciją.
Todėl Danijos vyriausybė nusprendė penkiems regionams skirti 20 % ESF+ lėšų investicijoms į švietimą pagal dvi antraštines dalis: "Kompetencijos ateičiai" ir "Švietimas visiems". Taip siekiama ne tik užtikrinti, kad jaunimas galėtų atitikti būsimos darbo jėgos, pažymėtos skaitmeninės ir technologinės plėtros bei ekologinio perėjimo reikalavimais, bet ir sudominti daugiau žmonių profesiniu mokymu ir gamtos mokslais. Tai reiškia, kad reikia ne tik stiprinti kompetencijas, kurių reikia jaunuoliams, kad jie galėtų įgyti vidurinį išsilavinimą, bet ir užtikrinti jiems galimybę įgyti išsilavinimą nepriklausomai nuo gyvenamosios vietos. Siekiant įtraukti žinias apie vietos sąlygas ir užtikrinti suderintas profesinių sąjungų ir darbdavių asociacijų pastangas, regioninės darbo rinkos tarybos (angl.Regionale arbejdsmarkedsråd) dalyvauja šiame darbe.
ESF+ prisidės prie PO1, "Konkurencingesnė ir pažangesnė Europa", autorius užtikrinti, kad MVĮ turėtų prieigą prie aukštos kvalifikacijos darbo jėgos ir reikiamų kompetencijų, reikalingų inovaciniams pajėgumams didinti. Be to, ji prisideda prie PO2 "Žalesnė ir tvirtesnė Europa", kurioje ypatingas dėmesys skiriamas įgūdžiams, reikalingiems ekologiškam perėjimui, o tai, kaip manoma, taip pat yra Danijos įmonių konkurencinis pranašumas. Glaudžiai bendradarbiaudamas su ERPF, ESF+ taip pat investuoja į turizmo infrastruktūrą, kuria siekiama pritraukti privačių investicijų. Daug nekvalifikuotų darbuotojų, gaunančių nedideles pajamas, dirba paslaugų sektoriuje, todėl šis sektorius atlieka svarbų vaidmenį užtikrinant darbo vietas.
3. Sąsaja su socialinėmis paslaugomis - su socialinėmis paslaugomis susiję tikslai
ESF+ reikšmė Danijos socialiniam sektoriui yra gana ribota, nes didžioji dalis lėšų skiriama įmonėms, verslo centrams arba viešosioms ar privačioms organizacijoms, turinčioms patirties remiant verslumą ir (arba) turizmą. Tai pabrėžia faktas, kad lėšas administruoja Danijos verslo institucija, o atsakinga ministerija yra Pramonės, verslo ir finansų ministerija. Socialinį sektorių administruoja Socialinių reikalų, būsto ir pagyvenusių žmonių ministerija.
20 % lėšų, skirtų regioniniam švietimui, labiau tinka socialinėms paslaugoms. Žr. pavyzdį iš Šiaurės Danijos regiono čia (danų kalba). Įprastas visuomenės švietimas - šiuo atveju profesinis mokymas ir aukštasis mokslas - Danijoje nėra laikomas (nei politiniu, nei administraciniu požiūriu) socialinio sektoriaus dalimi. Tačiau socialinių paslaugų teikėjams, kurie turi patirties socialiai pažeidžiamų asmenų įtraukimo į švietimo sistemą ar darbo rinką srityje, vis dar gali būti aktualių galimybių bendradarbiauti su vidurinį išsilavinimą teikiančiomis institucijomis.
Socialinių paslaugų teikėjams aktualiausios yra lėšos, skirtos benamystės problemai spręsti, kurias pagal naujausią kvietimą administravo Danijos socialinių paslaugų ir būsto tarnyba.
4. Naudingi šaltiniai
Visą informaciją apie minėtus ES fondus ir partnerystės susitarimą rasite čia: Fonde | Udvikling i Danmark (erhvervsstyrelsen.dk) (yra sutrumpinta angliška svetainės versija, puslapio apačioje pasirinkite anglų kalbą).
Visus atvirus ir uždarytus kvietimus teikti projektus rasite čia: Ansøgningsrunder | Udvikling i Danmark (erhvervsstyrelsen.dk) (Danų kalba).
HELPDESK palaikymas
Iš dalies finansuojamas Europos Sąjungos. Tačiau išreikštos nuomonės ir požiūriai yra tik autoriaus (-ių) ir nebūtinai atspindi Europos Sąjungos požiūrį ir nuomonę. Nei Europos Sąjunga, nei pagalbą teikianti institucija negali būti už jas atsakingos.
HELPDESK palaikymas