BG 
EN 
DE 
HR 
CS 
DA 
NL 
ET 
FI 
FR 
EL 
HU 
IT 
LV 
LT 
PL 
PT 
RO 
SK 
SL 
ES 
SV 
Център за поддръжка
ПОМОЩНА СЛУЖБА - ПОМОЩНА СЛУЖБА ЗА СОЦИАЛНИ УСЛУГИ ОТНОСНО ФОНДОВЕТЕ НА ЕС
Дания
1. Споразумение за партньорство ЕС - Дания 2021-2027 г.
Сайтът Споразумение за партньорство между Дания и Европейската комисия относно фондовете на ЕС за периода 2021-2027 г. се посочва как националните органи планират да използват финансирането от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), Европейския социален фонд+ (ЕСФ+), Фонда за справедлив преход (ФСП) и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури (ЕФМДР). Споразумението е публикувано на 25 май 2022 г. и очертава използването на 808 млн. евро, равняващи се на приблизително 6 млрд. датски крони.
Средствата са насочени предимно към подкрепа на растежа, производителността и конкурентоспособността на малките и средните предприятия (МСП), както и към заетостта и екологичния преход в цялата страна със следните избрани политически амбиции. Очаква се инвестициите в тези политически цели да имат най-голям потенциал в Дания:
- Цел на политиката 1, "По-конкурентоспособна и по-интелигентна Европа": Подобряване на капацитета за научни изследвания и иновации на МСП, подобряване на техния растеж и конкурентоспособност и по-пълноценно използване на предимствата на цифровизацията.
- Цел на политиката 2, "По-зелена и по-стабилна Европа": Повишаване на иновационния капацитет на МСП, включително използването от тях на съвременни технологии, за постигане на екологичен преход. Това се отнася до производството и използването на чиста и ефективна енергия, устойчивия транспорт и научноизследователските и иновационните дейности.
- Цел на политиката 4, "По-социална и приобщаваща Европа": Повишаване на качеството, ефективността и съответствието на образованието с пазара на труда и осигуряване на гъвкава преквалификация, повишаване на квалификацията и продължаващо обучение в светлината на новите изисквания за екологичен преход. Това се прави и за да се отговори на предизвикателството, че предприятията не разполагат с квалифицирана работна ръка, докато някои възрастни все още са извън пазара на труда.
- Цел на политиката 5, "Европа по-близо до гражданите": Насърчаване на интегрирано и приобщаващо социално, икономическо и екологично развитие, включително култура, природно наследство, устойчив туризъм и безопасност в градските райони. Това трябва да гарантира, че средните по големина градове (4000-20 000 жители) разполагат с достатъчно работни места, магазини и културни предложения.
Датският бизнес орган (Erhvervsstyrelsen) управлява ЕФРР, ЕСФ+ и МГТ. Министерството на храните, земеделието и рибарството управлява EMFAF.
Въведение ЕФРР и ЕСФ+ 2021 - 2027 г.
ЕФРР
Датският съвет за бизнес развитие (Erhversfremmebestyrelsen) е създадена през 2018 г., за да приоритизира - заедно с местни, регионални и национални участници - децентрализираните инициативи в рамките на датската регионална бизнес политика за растеж и развитие, включително средствата от ЕФРР. Съветът се състои от членове от по-големи предприятия, избрани политици от общини и региони, както и от представител на организация на работодателите, на организация на работниците и служителите и съответно на Министерството на промишлеността, бизнеса и финансовите въпроси.
ЕФРР получава около 1,8 млрд. датски крони. 55 % от средствата следва да бъдат разпределени за цел на политиката (PO) 1, 30 % - за PO2, поне 8 % следва да бъдат разпределени за устойчиво градско развитие и поне 8 % - за PO5. Тези амбиции са разработени в Националната програма за ЕФРР: "Силни предприятия чрез иновации, цифровизация и зелен преход" (на датски език). ЕФРР се стреми да:
- Насърчаване на кръговата икономика
- Укрепване на иновационния капацитет на предприятията и разработването на нови решения
- Укрепване на конкурентоспособността на предприятията
- Изграждане на силна позиция в областта на технологиите за благосъстояние
- Насърчаване на устойчивото развитие на живите градски центрове в малките и средните градове
- Привличане на частни инвестиции чрез развитие на туристическата инфраструктура
- Задвижване на цифровата трансформация на предприятията
ESF+
ЕСФ+ също се управлява от Датския съвет за бизнес развитие.
ЕСФ+ получава около 891 млн. датски крони. Най-малко 25 % от тези средства трябва да бъдат разпределени за инициативи за социално приобщаване и най-малко 3 % трябва да бъдат разпределени за усилия за хората в неравностойно социално положение. В допълнение към това датското правителство реши да отпусне 20 % от средствата за засилване на усилията на регионите в областта на образованието, което означава, че петте датски региона могат да предложат как да се изразходват тези средства. ЕСФ+ се фокусира основно върху ПО4, а политическите амбиции са разработени в Националната програма за ЕСФ+: "По-силна Дания чрез образование и умения" (на датски език), която има седем цели:
- Повече хора да завършат професионално обучение или висше образование.
- Повишаване на компетентността на работната сила чрез целенасочено и гъвкаво продължаващо обучение
- Насърчаване на предприемачеството
- Включване и задържане на гражданите на пазара на труда
- Да се гарантира, че младите хора имат умения, които ги подготвят за бъдещето.
- Подкрепа за равен достъп до образование
- Насърчаване на социалната интеграция на гражданите, които са бездомни или са изложени на риск от бездомност.
2. Избор на политика
ЕФРР
ЕФРР се стреми да допринесе за изпълнението на ПО1 "По-конкурентоспособна и по-интелигентна Европа", като насърчава въвеждането на нови продукти и решения сред МСП, тяхната конкурентоспособност (оборот, работни места, износ и производителност) и повишава значението на онлайн бюрото за помощ на бизнеса. Virksomhedsguiden.
ЕФРР ще допринесе за изпълнението на ПО2 "По-зелена и по-стабилна Европа", като насърчи прехода към кръгова икономика чрез партньорства между МСП и публичните органи. Това следва да има за цел да се намалят емисиите на CO2 и други парникови газове, намаляване на отпадъците и увеличаване на рециклирането им. Част от това е приетата от датското правителство стратегия за инвестиции в екологични изследвания, технологии и иновации. Тя има четири конкретни изследователски мисии в области, в които има особени нужди за ускоряване на разработването на нови решения за постигане на целта за климатично неутрална Дания през 2050 г. Това са:
- Улавяне и съхранение или използване на CO2 (улавяне на въглерод)
- Зелени горива за транспорта и промишлеността (Power-to-X)
- Щадящо климата и околната среда земеделие и производство на храни
- Кръгова икономика със специален фокус върху пластмасата и текстила
Тези задачи трябва да бъдат решени в рамките на зелени партньорства между научноизследователския сектор, бизнес общността и властите в дългосрочни стратегически усилия, които не само ще укрепят водещата позиция на датските компании в областта на зелените технологии, но и ще намалят емисиите на парникови газове. По този начин тя е насочена както към ПО1, така и към ПО2.
През 2020 г. датското правителство стартира план за екологичен преход в строителния сектор. На този фон ЕФРР ще насърчава устойчивото и интегрирано развитие на градовете, селските и крайбрежните райони чрез инвестиции в развитието на туризма, включително инфраструктурата. Той има за цел да подкрепи туристически сектор, който е по-устойчив във финансово отношение, както и по отношение на климата и околната среда. ЕФРР ще подкрепя инвестиции, които съчетават устойчивост, естетика и приобщаване с новата европейска инициатива Баухаус за намиране на решения на климатичните предизвикателства с архитектура, която е едновременно привлекателна и финансово жизнеспособна.
ЕФРР допринася за ПО5 "Европа по-близо до гражданите".“, като подкрепя стратегически партньорства, които могат да развият градските центрове и да осигурят необходимите компетенции за местните предприятия, така че те да имат по-добра основа за развитие на устойчива градска среда. По същия начин някои градове ще получат средства за физическо развитие.
ESF+
ЕСФ+ има за цел да PO4, "По-социална и приобщаваща Европа", чрез инвестиране в инициативи, които могат да осигурят работа на хора в периферията на пазара на труда. Това им позволява да се издържат финансово, да бъдат част от работна общност и гарантира, че предприятията могат да получат необходимата им работна ръка. В Дания вече съществуват много социални инициативи и е важно новите инвестиции да се стремят да допълнят съществуващите и планираните инициативи. ЕСФ+ ще увеличи броя на хората, които получават формална и неформална квалификация, броя на хората, които започват бизнес, и броя на хората, които навлизат на пазара на труда. Това ще стане чрез подкрепа за равен достъп до образование и интеграция на хората в неравностойно социално положение. ЕСФ+ ще:
- Повишаване на квалификацията на работната сила с повече хора, завършили професионално обучение и висше образование.
- приспособяване на квалификацията на работната сила чрез продължаващо обучение, за да отговаря по-добре на нуждите на пазара на труда, особено по отношение на цифровите умения и уменията, необходими за екологичния преход
- Увеличаване на броя на новосъздадените предприятия и осигуряване на тяхното оцеляване
- Увеличаване на заетостта сред хората без постоянна връзка с пазара на труда
- Повишаване на социалната интеграция на гражданите, които са бездомни или са в риск да останат без дом
В тази връзка датското правителство реши да отпусне 20 % от средствата на ЕСФ+ за петте региона, за да инвестират в образованието в две направления: "Компетенции за бъдещето" и "Образование за всички". Целта е да се гарантира, че младите хора ще могат да отговорят на изискванията на бъдещата работна сила по отношение на цифровото и технологичното развитие, както и на екологичния преход, но и да се привлече интересът на повече хора към професионалното обучение и природните науки. Това предполага както укрепване на компетентностите, от които младите хора се нуждаят, за да започнат средно образование, така и осигуряване на достъпа им до образование, независимо къде живеят. За да се включат познанията за местните условия и да се осигурят координирани усилия между синдикатите и асоциациите на работодателите, регионалните съвети за пазара на труда (Regionale arbejdsmarkedsråd) участват в тази работа.
ЕСФ+ ще допринесе за ПО1, "По-конкурентоспособна и по-интелигентна Европа", от да се гарантира, че МСП имат достъп до добре квалифицирана работна ръка и необходимите компетенции за повишаване на иновационния капацитет. Освен това тя допринася за ПО2, "По-зелена и по-стабилна Европа", със специфичен акцент върху уменията за екологичен преход, за които се смята, че също имат конкурентно предимство за датските компании. В тясно сътрудничество с ЕФРР ЕСФ+ инвестира и в инфраструктура за туризъм, която има за цел да привлече частни инвестиции. Много от работните места с ниски доходи за неквалифицирани работници са в сектора на услугите и по този начин той играе важна роля за осигуряването на работни места.
3. Връзка със социалните услуги - цели, свързани със социалните услуги
Значението на ЕСФ+ за социалния сектор в Дания е доста ограничено, тъй като повечето от средствата са насочени към предприятия, бизнес центрове или публични или частни организации с опит в подкрепата на предприемачеството и/или туризма. Това се подчертава от факта, че фондовете се управляват от The Danish Business Authority, а отговорното министерство е Министерството на промишлеността, бизнеса и финансовите въпроси. Социалният сектор се управлява от Министерство на социалните въпроси, жилищното настаняване и възрастните хора.
20 % от средствата, отпуснати за усилията в областта на регионалното образование, са по-подходящи за социални услуги. Вижте пример от регион Северна Дания тук (на датски език). Обикновеното образование за широката общественост - в този случай професионалното обучение и висшето образование - не се счита (нито политически, нито административно) за част от социалния сектор в Дания. Въпреки това все още може да има подходящи възможности за доставчиците на социални услуги - които имат експертен опит в областта на включването на хора в неравностойно социално положение в образованието или на пазара на труда - да се обединят с институциите, предоставящи средно образование.
Най-важни за доставчиците на социални услуги са средствата, разпределени за инициативи за справяне с бездомността, които при последната покана за представяне на предложения се управляват от Датски орган за социални услуги и жилищно настаняване.
4. Полезни ресурси
Цялата информация за въпросните фондове на ЕС, както и за споразумението за партньорство, можете да намерите тук: Fonde | Udvikling i Danmark (erhvervsstyrelsen.dk) (има съкратена английска версия на сайта, като изберете английски език в долната част на страницата).
Всички отворени и затворени покани за проекти можете да намерите тук: Ansøgningsrunder | Udvikling i Danmark (erhvervsstyrelsen.dk) (На датски език).
Поддръжка на HELPDESK
Съфинансиран от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения обаче са единствено на автора(ите) и не отразяват непременно тези на Европейския съюз. Нито Европейският съюз, нито органът, предоставящ помощта, могат да бъдат държани отговорни за тях.
Поддръжка на HELPDESK