LV 
EN 
DE 
BG 
HR 
CS 
DA 
NL 
ET 
FI 
FR 
EL 
HU 
IT 
LT 
PL 
PT 
RO 
SK 
SL 
ES 
SV 
Atbalsta centrs
PALĪDZĪBAS DIENESTS - SOCIĀLO PAKALPOJUMU PALĪDZĪBAS DIENESTS PAR ES FONDIEM
Dānija
1. EK un Dānijas partnerattiecību nolīgums 2021-2027
Portāls Partnerības līgums starp Dāniju un Eiropas Komisiju par ES fondiem no 2021. līdz 2027. gadam ir izklāstīts, kā valsts iestādes plāno izmantot finansējumu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF), Eiropas Sociālā fonda+ (ESF+), Taisnīgas pārejas fonda (JTF) un Eiropas Jūrlietu, zivsaimniecības un akvakultūras fonda (EJZF). Līgums tika publicēts 2022. gada 25. maijā, un tajā ir izklāstīts 808 miljonu euro, kas atbilst aptuveni 6 miljardiem dāņu kronu, izlietojums.
Līdzekļi galvenokārt paredzēti mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) izaugsmes, produktivitātes un konkurētspējas, kā arī nodarbinātības un zaļās pārejas atbalstam visā valstī ar šādiem izvēlētajiem politiskajiem mērķiem. Paredzams, ka ieguldījumiem šajos politikas mērķos Dānijā būs vislielākais potenciāls:
- Politikas mērķis Nr. 1 "Konkurētspējīgāka un gudrāka Eiropa".": uzlabot MVU pētniecības un inovācijas spējas, uzlabot to izaugsmi un konkurētspēju, kā arī labāk izmantot digitalizācijas sniegtās priekšrocības.
- Politikas mērķis Nr. 2 "Zaļāka un stabilāka Eiropa": MVU inovācijas spēju palielināšana, tostarp progresīvu tehnoloģiju izmantošana, lai panāktu pāreju uz videi nekaitīgām tehnoloģijām. Tas attiecas uz tīras un efektīvas enerģijas ražošanu un izmantošanu, ilgtspējīgu transportu, kā arī pētniecības un inovācijas pasākumiem.
- Politikas mērķis Nr. 4 "Sociālāka un iekļaujošāka Eiropa": Izglītības kvalitātes, efektivitātes un atbilstības darba tirgum stiprināšana un elastīgas pārkvalifikācijas, prasmju uzlabošanas un tālākizglītības nodrošināšana, ņemot vērā jaunās prasības saistībā ar zaļo pāreju. Tas ir arī tādēļ, lai risinātu problēmu, ka uzņēmumiem trūkst kvalificēta darbaspēka, bet daļa pieaugušo joprojām atrodas ārpus darba tirgus.
- Politikas mērķis Nr. 5 "Eiropa tuvāk pilsoņiem".: Veicināt integrētu un iekļaujošu sociālo, ekonomisko un vides attīstību, tostarp kultūru, dabas mantojumu, ilgtspējīgu tūrismu un drošību pilsētu teritorijās. Tam būtu jānodrošina, ka vidēja lieluma pilsētās (4000-20 000 iedzīvotāju) ir pietiekams darbavietu, veikalu un kultūras piedāvājumu piedāvājums.
Dānijas Uzņēmējdarbības iestāde (Erhvervsstyrelsen) pārvalda ERAF, ESF+ un JTF. Pārtikas, lauksaimniecības un zivsaimniecības ministrija pārvalda EMFAF.
Ievads ERAF un ESF+ 2021-2027
ERAF
Dānijas Uzņēmējdarbības attīstības padome (Erhversfremmebestyrelsen) tika izveidota 2018. gadā, lai kopā ar vietējiem, reģionālajiem un valsts līmeņa dalībniekiem noteiktu prioritātes decentralizētajām iniciatīvām saskaņā ar Dānijas reģionālo uzņēmējdarbības politiku izaugsmei un attīstībai, tostarp ERAF līdzekļiem. Valdes sastāvā ir locekļi no lielākiem uzņēmumiem, pašvaldību un reģionu ievēlētiem politiķiem, kā arī pārstāvis no darba devēju organizācijas, no darbinieku organizācijas un attiecīgi no Rūpniecības, uzņēmējdarbības un finanšu lietu ministrijas.
ERAF saņem aptuveni 1,8 miljardus dāņu kronu. No šiem līdzekļiem 55 % būtu jāpiešķir 1. politikas mērķim, 30 % - 2. mērķim, vismaz 8 % būtu jāpiešķir ilgtspējīgai pilsētu attīstībai un vismaz 8 % - 5. mērķim. Šie mērķi ir izklāstīti ERAF valsts programmā: "Spēcīgi uzņēmumi, izmantojot inovāciju, digitalizāciju un zaļo pāreju" (dāņu valodā). ERAF mērķis ir:
- Veicināt aprites ekonomiku
- Stiprināt uzņēmumu inovācijas spējas un jaunu risinājumu izstrādi.
- Stiprināt uzņēmumu konkurētspēju
- Labklājības tehnoloģiju stiprās pozīcijas attīstīšana
- Veicināt dzīvo pilsētu centru ilgtspējīgu attīstību mazās un vidēja lieluma pilsētās.
- piesaistīt privātos ieguldījumus, attīstot tūrisma infrastruktūru
- Veicināt uzņēmumu digitālo transformāciju
ESF+
ESF+ pārvalda arī Dānijas Uzņēmējdarbības attīstības padome.
ESF+ saņem aptuveni 891 miljonu DKK. Vismaz 25 % no šiem līdzekļiem būtu jāpiešķir sociālās iekļaušanas iniciatīvām un vismaz 3 % būtu jāpiešķir centieniem sociāli nelabvēlīgā situācijā esošu personu labā. Papildus tam Dānijas valdība ir nolēmusi 20 % no līdzekļiem piešķirt reģionu centieniem izglītības jomā, kas nozīmē, ka pieci Dānijas reģioni var ierosināt, kā šos līdzekļus izlietot. ESF+ galvenokārt koncentrējas uz PO4, un politiskās ambīcijas ir izstrādātas ESF+ valsts programmā: "Ar izglītību un prasmēm stiprāka Dānija" (dāņu valodā), kam ir septiņi mērķi:
- Vairāk cilvēku pabeigs profesionālo apmācību vai iegūs augstāko izglītību.
- paaugstināt darbaspēka kompetenci, izmantojot mērķtiecīgu un elastīgu tālākizglītību.
- Veicināt uzņēmējdarbību
- Iedzīvotāju iesaistīšana un noturēšana darba tirgū
- Nodrošināt jauniešiem prasmes, kas viņus sagatavo nākotnei.
- Atbalstīt vienlīdzīgu piekļuvi izglītībai
- Veicināt bezpajumtnieku vai bezpajumtniecības riskam pakļauto iedzīvotāju sociālo integrāciju.
2. Politikas izvēle
ERAF
ERAF cenšas veicināt 1. mērķa "Konkurētspējīgāka un gudrāka Eiropa" sasniegšanu, veicinot jaunu produktu un risinājumu ieviešanu MVU, to konkurētspēju (apgrozījums, darbavietas, eksports un ražīgums) un palielinot tiešsaistes uzņēmējdarbības palīdzības dienesta nozīmi. Virksomhedsguiden.
ERAF veicinās 2. mērķa "Videi draudzīgāka un stabilāka Eiropa" īstenošanu, sekmējot pāreju uz aprites ekonomiku, izmantojot partnerības starp MVU un valsts iestādēm. Tādējādi būtu jācenšas samazināt CO2 un citas siltumnīcefekta gāzes, samazināt atkritumu daudzumu un palielināt atkritumu pārstrādi. Daļa no tā ir Dānijas valdības pieņemtā zaļās pētniecības stratēģija ieguldījumiem zaļās pētniecības, tehnoloģiju un inovāciju jomā. Tajā ir četri konkrēti pētniecības uzdevumi jomās, kurās ir īpašas vajadzības paātrināt jaunu risinājumu izstrādi, lai sasniegtu mērķi - klimatneitrāla Dānija 2050. gadā. Tās ir šādas:
- CO2 (oglekļa uztveršana)
- Zaļā degviela transportam un rūpniecībai (Power-to-X)
- klimatam un videi draudzīga lauksaimniecība un pārtikas ražošana
- Aprites ekonomika, īpašu uzmanību pievēršot plastmasai un tekstilmateriāliem
Šie uzdevumi būtu jārisina, veidojot zaļās partnerības starp pētniecības nozari, uzņēmējiem un iestādēm, īstenojot ilgtermiņa stratēģiskus centienus, kas ne tikai stiprinās Dānijas uzņēmumu vadošo pozīciju zaļo tehnoloģiju jomā, bet arī samazinās siltumnīcefekta gāzu emisijas. Tādējādi tā ir vērsta gan uz 1., gan 2. mērķi.
Dānijas valdība 2020. gadā sāka īstenot plānu, kurā izklāstīta būvniecības nozares pāreja uz videi draudzīgu ekonomiku. Pamatojoties uz to, ERAF veicinās ilgtspējīgu un integrētu pilsētu, lauku un piekrastes teritoriju attīstību, veicot ieguldījumus tūrisma attīstībā, tostarp infrastruktūrā. Tā mērķis ir atbalstīt tūrisma nozari, kas ir ilgtspējīgāka gan finansiāli, gan klimata un vides ziņā. ERAF atbalstīs ieguldījumus, kas apvieno ilgtspējību, estētiku un iekļaušanu ar jauno Eiropas Bauhaus iniciatīvu, lai rastu risinājumus klimata problēmām ar arhitektūru, kas ir gan pievilcīga, gan finansiāli dzīvotspējīga.
ERAF sniedz ieguldījumu piektajā pamatprogrammā "Eiropa tuvāk pilsoņiem".“atbalstot stratēģiskās partnerības, kas var attīstīt pilsētu centrus un nodrošināt nepieciešamās kompetences vietējiem uzņēmumiem, lai tiem būtu labāks pamats ilgtspējīgas pilsētvides attīstībai. Tāpat dažas pilsētas saņems līdzekļus fiziskai attīstībai.
ESF+
ESF+ mērķis ir risināt šādus jautājumus PO4 "Sociālāka un iekļaujošāka Eiropa", ieguldot līdzekļus iniciatīvās, kas var palīdzēt darba tirgū iekļaut cilvēkus, kuri atrodas darba tirgus malā, lai viņi varētu atrast darbu. Tas ļauj viņiem finansiāli sevi atbalstīt, būt daļai no darba kopienas un nodrošina, ka uzņēmumi var iegūt vajadzīgo darbaspēku. Dānijā jau ir īstenotas daudzas sociālās iniciatīvas, un ir svarīgi, lai jaunās investīcijas papildinātu esošās un plānotās iniciatīvas. ESF+ palielinās to cilvēku skaitu, kuri iegūst formālo un neformālo kvalifikāciju, to cilvēku skaitu, kuri uzsāk uzņēmējdarbību, un to cilvēku skaitu, kuri ienāk darba tirgū. Tas tiks panākts, atbalstot vienlīdzīgu piekļuvi izglītībai un sociāli nelabvēlīgā situācijā esošu personu integrāciju. ESF+:
- Paaugstināt darbaspēka kvalifikāciju, palielinot cilvēku skaitu, kas pabeidz profesionālo apmācību un iegūst augstāko izglītību.
- pielāgot darbaspēka kvalifikāciju, izmantojot tālākizglītību, lai tā labāk atbilstu darba tirgus vajadzībām, jo īpaši attiecībā uz digitālajām prasmēm un prasmēm, kas nepieciešamas pārejai uz videi draudzīgu ekonomiku.
- Palielināt jaunizveidoto uzņēmumu skaitu un nodrošināt to izdzīvošanu.
- Palielināt nodarbinātības līmeni cilvēkiem bez pastāvīgas saiknes ar darba tirgu.
- Palielināt bezpajumtnieku vai tādu iedzīvotāju sociālo integrāciju, kuriem draud risks kļūt par bezpajumtniekiem.
Šajā sakarā Dānijas valdība ir nolēmusi piešķirt 20 % no ESF+ līdzekļiem pieciem reģioniem, lai ieguldītu izglītībā divos virzienos: "Kompetences nākotnei" un "Izglītība visiem". Tas tiek darīts, lai nodrošinātu, ka jaunieši spēj apmierināt nākotnes darba tirgū iezīmētās prasības digitālās un tehnoloģiskās attīstības, kā arī zaļās pārejas jomā, kā arī lai panāktu, ka vairāk cilvēku interesējas par profesionālo izglītību un dabaszinātnēm. Tas nozīmē gan stiprināt kompetences, kas jauniešiem nepieciešamas, lai uzsāktu vidējo izglītību, gan arī nodrošināt viņiem piekļuvi izglītībai neatkarīgi no dzīvesvietas. Lai iekļautu zināšanas par vietējiem apstākļiem un nodrošinātu arodbiedrību un darba devēju apvienību koordinētus centienus, reģionālās darba tirgus padomes (Reģionālā lauksaimniecības preču zīme) ir iesaistīti šajā darbā.
ESF+ sniegs ieguldījumu 1. DP, "Konkurētspējīgāka un gudrāka Eiropa", autors nodrošināt MVU piekļuvi labi kvalificētam darbaspēkam un nepieciešamajām kompetencēm, lai palielinātu inovācijas spējas. Tāpat tas veicina PO2 "Zaļāka un spēcīgāka Eiropa", kurā īpaša uzmanība pievērsta prasmēm, kas nepieciešamas pārejai uz videi nekaitīgāku ekonomiku, un tiek uzskatīts, ka tas Dānijas uzņēmumiem dos konkurētspējas priekšrocības. ESF+ ciešā sadarbībā ar ERAF veic ieguldījumus arī tūrisma infrastruktūrā, lai piesaistītu privātos ieguldījumus. Daudzas mazkvalificētu darba ņēmēju darbavietas ar zemiem ienākumiem ir pakalpojumu sektorā, un tādējādi tam ir svarīga nozīme darbavietu nodrošināšanā.
3. Saikne ar sociālajiem pakalpojumiem - mērķi, kas attiecas uz sociālajiem pakalpojumiem
ESF+ atbilstība sociālajam sektoram Dānijā ir diezgan ierobežota, jo lielākā daļa līdzekļu ir paredzēti uzņēmumiem, uzņēmējdarbības centriem vai valsts vai privātām organizācijām ar pieredzi uzņēmējdarbības un/vai tūrisma atbalsta jomā. To pasvītro fakts, ka līdzekļus administrē Dānijas Uzņēmējdarbības pārvalde, bet atbildīgā ministrija ir Rūpniecības, uzņēmējdarbības un finanšu lietu ministrija. Sociālo sektoru pārvalda Sociālo lietu, mājokļu un vecāka gadagājuma cilvēku ministrija.
Reģionālās izglītības pasākumiem piešķirtie 20 % līdzekļi vairāk attiecas uz sociālajiem pakalpojumiem. Skatīt piemēru no Ziemeļdānijas reģiona šeit (dāņu valodā). Parastā izglītība plašai sabiedrībai - šajā gadījumā profesionālā apmācība un augstākā izglītība - Dānijā netiek uzskatīta (ne politiski, ne administratīvi) par sociālā sektora daļu. Tomēr sociālo pakalpojumu sniedzējiem, kuriem ir speciālās zināšanas par sociāli nelabvēlīgā situācijā esošu cilvēku iekļaušanu izglītībā vai darba tirgū, joprojām var būt atbilstošas iespējas sadarboties ar iestādēm, kas nodrošina vidējo izglītību.
Sociālo pakalpojumu sniedzējiem vissvarīgākie ir līdzekļi, kas piešķirti iniciatīvām bezpajumtnieku problēmu risināšanai, ko pēdējā uzaicinājumā administrēja Eiropas Sociālo pakalpojumu aģentūra. Dānijas Sociālo pakalpojumu un mājokļu iestāde.
4. Noderīgi resursi
Visa informācija par attiecīgajiem ES fondiem, kā arī partnerības nolīgums ir pieejams šeit: Fonde | Udvikling i Danmark (erhvervsstyrelsen.dk) (ir saīsināta vietnes versija angļu valodā, izvēloties angļu valodu lapas apakšā).
Visi atklātie un slēgtie projektu konkursi ir pieejami šeit: Ansøgningsrunder | Udvikling i Danmark (erhvervsstyrelsen.dk) (Dāņu valodā).
HELPDESK atbalsts
Līdzfinansē Eiropas Savienība. Tomēr paustie viedokļi un uzskati ir tikai un vienīgi autora(-u) viedokļi, un tie ne vienmēr atspoguļo Eiropas Savienības viedokļus un uzskatus. Ne Eiropas Savienība, ne piešķīrēja iestāde par tiem nevar uzņemties atbildību.
HELPDESK atbalsts