FI 
EN 
DE 
BG 
HR 
CS 
DA 
NL 
ET 
FR 
EL 
HU 
IT 
LV 
LT 
PL 
PT 
RO 
SK 
SL 
ES 
SV 
Tukikeskus
HELPDESK - EU:N VAROJA KOSKEVA SOSIAALIPALVELUJEN NEUVONTAPALVELU
Tanska
1. Kumppanuussopimus EY-Tanska 2021-2027
The Kumppanuussopimus Tanskan ja Euroopan komission välisessä EU:n varoja vuosina 2021-2027 koskevassa sopimuksessa esitetään, miten kansalliset viranomaiset aikovat käyttää Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR), Euroopan sosiaalirahaston (ESR+), oikeudenmukaisen siirtymävaiheen rahaston (JTF) ja Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahaston (EMKR) rahoitusta. Sopimus julkaistiin 25. toukokuuta 2022, ja siinä hahmotellaan 808 miljoonan euron eli noin 6 miljardin Tanskan kruunun käyttöä.
Varat on suunnattu ensisijaisesti pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritysten) kasvun, tuottavuuden ja kilpailukyvyn sekä työllisyyden ja vihreän siirtymän tukemiseen koko maassa seuraavin poliittisin tavoittein. Näihin poliittisiin tavoitteisiin kohdistuvilla investoinneilla odotetaan olevan Tanskassa suurin potentiaali:
- Poliittinen tavoite 1 "Kilpailukykyisempi ja älykkäämpi Eurooppa".": Pk-yritysten tutkimus- ja innovaatiokapasiteetin parantaminen, niiden kasvun ja kilpailukyvyn parantaminen sekä digitalisaation hyötyjen hyödyntäminen.
- Poliittinen tavoite 2 "Ympäristöystävällisempi ja kestävämpi Eurooppa": Pk-yritysten innovaatiokapasiteetin lisääminen - mukaan lukien kehittyneen teknologian käyttö - kohti vihreää siirtymää. Tämä koskee puhtaan ja tehokkaan energian tuotantoa ja käyttöä, kestävää liikennettä sekä tutkimus- ja innovaatiotoimintaa.
- Poliittinen tavoite 4 "Sosiaalisempi ja osallistavampi Eurooppa": Koulutuksen laadun, tehokkuuden ja työmarkkinarelevanssin vahvistaminen ja joustavan uudelleenkoulutuksen, taitojen päivittämisen ja täydennyskoulutuksen varmistaminen vihreän siirtymän uusien vaatimusten mukaisesti. Tällä pyritään myös vastaamaan haasteeseen, että yrityksiltä puuttuu ammattitaitoista työvoimaa, kun taas osa aikuisista on edelleen työmarkkinoiden ulkopuolella.
- Poliittinen tavoite 5 "Eurooppa lähemmäs kansalaisia".: Edistetään integroitua ja osallistavaa sosiaalista, taloudellista ja ympäristöä koskevaa kehitystä, mukaan lukien kulttuuri, luonnonperintö, kestävä matkailu ja turvallisuus kaupunkialueilla. Näin varmistetaan, että keskisuurissa kaupungeissa (4 000-20 000 asukasta) on riittävästi työpaikkoja, kauppoja ja kulttuuritarjontaa.
Tanskan elinkeinoviranomainen (Erhvervsstyrelsen) hallinnoi EAKR:ää, ESR+:aa ja JTF:ää. Elintarvike-, maatalous- ja kalastusministeriö hallinnoi EMFAFia.
Johdanto EAKR ja ESR+ 2021 - 2027
EAKR
Tanskan yrityskehityslautakunta (Erhversfremmebestyrelsen) perustettiin vuonna 2018 priorisoimaan - yhdessä paikallisten, alueellisten ja kansallisten toimijoiden kanssa - Tanskan alueellisen kasvu- ja kehityspolitiikan mukaisia hajautettuja aloitteita, mukaan lukien EAKR:n varat. Hallintoneuvosto koostuu jäsenistä, jotka edustavat suurempia yrityksiä, kuntien ja alueiden vaaleilla valittuja poliitikkoja sekä työnantajajärjestön, työntekijäjärjestön ja teollisuus-, elinkeino- ja valtiovarainministeriön edustajia.
EAKR saa noin 1,8 miljardia Tanskan kruunua. Varoista 55 % olisi osoitettava poliittiseen tavoitteeseen 1, 30 % poliittiseen tavoitteeseen 2, vähintään 8 % olisi osoitettava kestävään kaupunkikehitykseen ja vähintään 8 % poliittiseen tavoitteeseen 5. Nämä tavoitteet on esitetty EAKR:n kansallisessa ohjelmassa: "Vahvat yritykset innovoinnin, digitalisaation ja vihreän siirtymän avulla" (tanskaksi). EAKR:n tavoitteena on:
- Kiertotalouden edistäminen
- Vahvistetaan yritysten innovaatiokapasiteettia ja uusien ratkaisujen kehittämistä.
- Vahvistetaan yritysten kilpailukykyä
- Hyvinvointiteknologian vahvuusaseman kehittäminen
- Edistetään elävien kaupunkikeskustojen kestävää kehitystä pienissä ja keskisuurissa kaupungeissa.
- Yksityisten investointien houkutteleminen matkailun infrastruktuurin kehittämisen avulla
- Edistää yritysten digitaalista muutosta
ESF+
ESR+:a hallinnoi myös Tanskan yrityskehityslautakunta.
ESR+ saa noin 891 miljoonaa Tanskan kruunua. Näistä varoista vähintään 25 % olisi osoitettava sosiaalista osallisuutta edistäviin aloitteisiin ja vähintään 3 % sosiaalisesti heikossa asemassa olevien hyväksi toteutettaviin toimiin. Tämän lisäksi Tanskan hallitus on päättänyt osoittaa 20 % varoista alueiden koulutusalan toimien vahvistamiseen, mikä tarkoittaa, että Tanskan viisi aluetta voivat ehdottaa, miten nämä varat käytetään. ESR+-ohjelmassa keskitytään ensisijaisesti PO4:ään, ja poliittiset tavoitteet on esitetty ESR+:n kansallisessa ohjelmassa: "Vahvempi Tanska koulutuksen ja taitojen avulla" (tanskaksi), jolla on seitsemän tavoitetta:
- Saada useammat ihmiset suorittamaan ammatillista koulutusta tai korkea-asteen koulutusta.
- Parannetaan työvoiman osaamista kohdennetun ja joustavan täydennyskoulutuksen avulla.
- Edistetään yrittäjyyttä
- Kansalaisten osallistaminen ja pitäminen työmarkkinoilla
- Varmistetaan, että nuorilla on taitoja, jotka valmistavat heitä tulevaisuutta varten.
- Tukea yhtäläisiä koulutusmahdollisuuksia
- Edistetään asunnottomien tai asunnottomuusriskissä olevien kansalaisten sosiaalista integroitumista.
2. Poliittiset valinnat
EAKR
EAKR pyrkii edistämään PO1:n "Kilpailukykyisempi ja älykkäämpi Eurooppa" toteuttamista edistämällä uusien tuotteiden ja ratkaisujen käyttöönottoa pk-yrityksissä, niiden kilpailukykyä (liikevaihto, työpaikat, vienti ja tuottavuus) sekä lisäämällä yritysten online-neuvontapisteiden merkitystä. Virksomhedsguiden.
EAKR edistää osaltaan PO2:n "Vihreämpi ja kestävämpi Eurooppa" toteuttamista edistämällä siirtymistä kiertotalouteen pk-yritysten ja viranomaisten välisten kumppanuuksien avulla. Näin pyritään vähentämään CO2 ja muita kasvihuonekaasuja, vähentää jätettä ja lisätä jätteen kierrätystä. Osa tätä on Tanskan hallituksen hyväksymä vihreä tutkimusstrategia, joka koskee investointeja vihreään tutkimukseen, teknologiaan ja innovointiin. Siinä on neljä erityistä tutkimustehtävää aloilla, joilla on erityisiä tarpeita nopeuttaa uusien ratkaisujen kehittämistä, jotta voidaan saavuttaa tavoite, jonka mukaan Tanska on ilmastoneutraali vuonna 2050. Nämä ovat:
- Hiilidioksidin talteenotto ja varastointi tai käyttö2 (hiilidioksidin talteenotto)
- Vihreät polttoaineet liikenteeseen ja teollisuuteen (Power-to-X)
- Ilmasto- ja ympäristöystävällinen maatalous ja elintarviketuotanto
- Kiertotalous, jossa keskitytään erityisesti muoviin ja tekstiileihin.
Nämä tehtävät olisi ratkaistava tutkimusalan, liike-elämän ja viranomaisten välisissä vihreissä kumppanuuksissa pitkän aikavälin strategisena pyrkimyksenä, joka paitsi vahvistaa tanskalaisten yritysten johtavaa asemaa vihreässä teknologiassa myös vähentää kasvihuonekaasupäästöjä. Se tähtää siis sekä PO1:een että PO2:een.
Tanskan hallitus käynnisti vuonna 2020 suunnitelman, jossa hahmotellaan rakennusalan siirtymistä vihreään suuntaan. EAKR:n avulla edistetään kaupunkien, maaseutu- ja rannikkoalueiden kestävää ja integroitua kehitystä investoimalla matkailun kehittämiseen ja infrastruktuuriin. Sillä pyritään tukemaan matkailualaa, joka on kestävämpi sekä taloudellisesti että ilmaston ja ympäristön kannalta. EAKR tukee investointeja, joissa yhdistyvät kestävyys, estetiikka ja osallisuus uuden eurooppalaisen Bauhaus-aloitteen kanssa. Tavoitteena on löytää ratkaisuja ilmastohaasteisiin arkkitehtuurilla, joka on sekä houkuttelevaa että taloudellisesti kannattavaa.
EAKR osallistuu PO5:n "Eurooppa lähemmäs kansalaisia" toteuttamiseen.“tukemalla strategisia kumppanuuksia, joilla voidaan kehittää kaupunkien keskustoja ja turvata paikallisille yrityksille tarvittava osaaminen, jotta niillä olisi paremmat edellytykset kehittää kestäviä kaupunkiympäristöjä. Samoin jotkin kaupungit saavat varoja fyysiseen kehittämiseen.
ESF+
ESR+:n tavoitteena on PO4, "Sosiaalisempi ja osallistavampi Eurooppa", investoimalla aloitteisiin, joilla työmarkkinoiden reunalla olevat ihmiset voivat saada työpaikan. Näin he voivat elättää itsensä taloudellisesti, olla osa työyhteisöä ja varmistaa, että yritykset saavat tarvitsemaansa työvoimaa. Tanskassa on jo monia sosiaalisia aloitteita, ja on tärkeää, että uusilla investoinneilla pyritään täydentämään nykyisiä ja suunniteltuja aloitteita. ESR+ lisää virallisen ja epävirallisen tutkinnon hankkivien, yrityksen perustavien ja työmarkkinoille tulevien ihmisten määrää. Tämä tapahtuu tukemalla yhtäläisiä koulutusmahdollisuuksia ja sosiaalisesti heikommassa asemassa olevien integroitumista. ESR+:n avulla:
- Lisätään työvoiman pätevyyttä lisäämällä ammatillisen koulutuksen ja korkea-asteen koulutuksen suorittaneiden määrää.
- Mukautetaan työvoiman pätevyyttä täydennyskoulutuksen avulla, jotta se vastaisi paremmin työmarkkinoiden tarpeita erityisesti digitaalisten taitojen ja vihreän siirtymän edellyttämien taitojen osalta.
- Lisätään uusien yritysten määrää ja turvataan niiden selviytyminen.
- Lisätään niiden henkilöiden työllisyysastetta, joilla ei ole vakituista yhteyttä työmarkkinoille.
- Lisätään asunnottomien tai asunnottomuusriskissä olevien kansalaisten sosiaalista integroitumista.
Tanskan hallitus on päättänyt osoittaa 20 % ESR+-varoista viidelle alueelle koulutusinvestointeihin kahdella otsakkeella: "Osaaminen tulevaisuutta varten" ja "Koulutus kaikille". Tällä pyritään varmistamaan, että nuoret pystyvät vastaamaan tulevaisuuden työmarkkinoiden vaatimuksiin digitaalisen ja teknologisen kehityksen sekä ympäristöystävällisen siirtymän osalta, mutta myös saamaan enemmän ihmisiä kiinnostumaan ammatillisesta koulutuksesta ja luonnontieteistä. Tämä edellyttää sekä niiden taitojen vahvistamista, joita nuoret tarvitsevat päästäkseen toisen asteen koulutukseen, että heidän koulutusmahdollisuuksiensa turvaamista asuinpaikasta riippumatta. Paikallisten olosuhteiden tuntemuksen sisällyttämiseksi ja ammattiyhdistysten ja työnantajajärjestöjen välisen koordinoidun toiminnan varmistamiseksi alueelliset työmarkkinaneuvostot (Regionale arbejdsmarkedsråd (alueellinen työmarkkinatoimisto)) ovat mukana tässä työssä.
ESR+ edistää PO1:n toteuttamista, "Kilpailukykyisempi ja älykkäämpi Eurooppa", jonka on laatinut varmistetaan, että pk-yrityksillä on käytettävissään hyvin koulutettua työvoimaa ja innovaatiokapasiteetin lisäämiseksi tarvittavaa osaamista. Samoin se edistää PO2 "Vihreämpi ja vahvempi Eurooppa", jossa keskitytään erityisesti vihreään siirtymävaiheeseen liittyviin taitoihin, joiden uskotaan myös tuovan kilpailuetua tanskalaisille yrityksille. ESR+ investoi tiiviissä yhteistyössä EAKR:n kanssa myös matkailun infrastruktuuriin, jolla pyritään houkuttelemaan yksityisiä investointeja. Monet ammattitaidottomien työntekijöiden matalan tulotason työpaikat ovat palvelualalla, joten sillä on tärkeä rooli työpaikkojen turvaamisessa.
3. Yhteys sosiaalipalveluihin - sosiaalipalvelujen kannalta merkitykselliset tavoitteet.
ESR+:n merkitys Tanskan sosiaalisektorille on melko vähäinen, sillä suurin osa varoista on suunnattu yrityksille, yrityskeskuksille tai julkisille tai yksityisille organisaatioille, joilla on asiantuntemusta yrittäjyyden ja/tai matkailun tukemisesta. Tätä korostaa se, että varoja hallinnoi Tanskan elinkeinoviranomainen ja vastuuministeriönä toimii teollisuus-, yritys- ja rahoitusministeriö. Sosiaalialaa hallinnoi Sosiaali-, asunto- ja vanhustenasiainministeriö.
Aluekoulutukseen osoitetuista varoista 20 % liittyy enemmän sosiaalipalveluihin. Katso esimerkki Pohjois-Tanskan alueelta täällä (tanskaksi). Tavallista yleissivistävää koulutusta - tässä tapauksessa ammatillista koulutusta ja korkea-asteen koulutusta - ei pidetä (poliittisesti eikä hallinnollisesti) sosiaalialaan kuuluvana Tanskassa. Sosiaalipalvelujen tarjoajilla, joilla on asiantuntemusta sosiaalisesti heikommassa asemassa olevien ihmisten osallistamisesta koulutukseen tai työmarkkinoille, voi kuitenkin olla mahdollisuuksia tehdä yhteistyötä toisen asteen koulutusta tarjoavien laitosten kanssa.
Sosiaalipalvelujen tarjoajien kannalta merkityksellisimpiä ovat asunnottomuuden poistamiseen tähtääviin aloitteisiin osoitetut varat, joita viimeisimmässä ehdotuspyynnössä hallinnoi Tanskan sosiaalipalvelu- ja asuntoviranomainen.
4. Hyödylliset resurssit
Kaikki tiedot kyseisistä EU-varoista ja kumppanuussopimuksesta löytyvät täältä: Fonde | Udvikling i Danmark (erhvervsstyrelsen.dk) (sivustosta on myös lyhennetty englanninkielinen versio, valitse sivun alareunasta englanninkielinen versio).
Kaikki avoimet ja päättyneet ehdotuspyynnöt löytyvät täältä: Ansøgningsrunder | Udvikling i Danmark (erhvervsstyrelsen.dk) (Tanskaksi).
HELPDESK-tuki
Euroopan unionin osarahoittama. Esitetyt näkemykset ja mielipiteet ovat kuitenkin vain kirjoittajan (kirjoittajien) omia eivätkä välttämättä vastaa Euroopan unionin näkemyksiä ja mielipiteitä. Euroopan unioni tai tuen myöntävä viranomainen eivät ole vastuussa niistä.
HELPDESK-tuki