HELPDESK Logo

Ondersteuningscentrum

HELPDESK - HELPDESK SOCIALE DIENSTEN OVER EU-FONDSEN

Slovenië

Partnerschapsovereenkomst EG - Slovenië 2021 - 2027

De partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Commissie en Slovenië heeft betrekking op financiering via het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO), het Europees Sociaal Fonds+ (ESF+), het Cohesiefonds, het Fonds voor Juste Transitie (JTF) en het Europees Fonds voor Maritieme Visserij en Aquacultuur (EMFAF). In totaal zal Slovenië in het kader van het cohesiebeleid tussen 2021-2027 3,26 miljard euro van de EU ontvangen. Daarvan komt 2,3 miljard euro uit het EFRO en 976 miljoen euro uit het ESF+. 

De partnerschapsovereenkomst volgt de vijf beleidsdoelstellingen van het cohesiebeleid van de EU voor 2021-2027:

  • Een concurrerender en slimmer Europa (PO 1)
  • Een groenere, koolstofarme overgang naar een netto koolstofvrije economie (PO 2)
  • Een meer verbonden Europa door de mobiliteit te verbeteren (BO 3)
  • Een socialer en meer solidair Europa (BO 4)
  • Europa dichter bij de burger brengen door de duurzame en geïntegreerde ontwikkeling van alle soorten gebieden te bevorderen (BO 5)

1. Beleidsdoelstellingen die relevant zijn voor sociale diensten en hun korte rechtvaardiging

Beleidsdoelstelling 4: Een socialer en meer solidair Europa met de uitvoering van de Europese pijler van sociale rechten

Om de doelstellingen van de Actieplan Europese pijler van de sociale rechten en de nationale 2030-doelstellingen van Slovenië, zullen de volgende actiepunten worden genomen:

  • Maatregelen uitvoeren die in de eerste plaats gericht zijn op het terugdringen van de langdurige werkloosheid en het verlengen van het arbeidsleven. Met behulp van ESF+-middelen wordt gezocht naar maatregelen om een inclusieve en responsieve arbeidsmarkt te creëren.
  • Actieve werkgelegenheidsmaatregelen zullen gericht zijn op het verzachten van de gevolgen van crises en het verminderen van structurele ongelijkheden. Ze zullen ook gericht zijn op het functioneren en de integratie van arbeidsmarktinstellingen en de modernisering van hun diensten. 
  • De kloof op de arbeidsmarkt dichten door de competenties en vaardigheden van werkzoekenden en werknemers te verbeteren en de toegang tot werk te ondersteunen. 
  • ESF+-middelen zullen worden gebruikt ter ondersteuning van de verwerving van kennis en vaardigheden die essentieel zijn voor het succes van een individu in de samenleving, aangepast aan de toekomst van het werk en aan wereldwijde veranderingen. 
  • Volwasseneneducatie en een grotere deelname aan een leven lang leren bevorderen, met bijzondere aandacht voor kwetsbare groepen zoals ouderen, inclusief 65-plussers, laaggeschoolden en minder gekwalificeerden, enz. 
  • Er zal worden geïnvesteerd in organisatorische veranderingen en de toegang tot inclusief onderwijs van hoge kwaliteit zal worden verbeterd. In lijn met de behoeften zal financiering worden toegewezen in beide cohesieregio's, met een iets hogere intensiteit in de ESCR.
  • Met behulp van ESF+-middelen zullen maatregelen worden genomen om de sociale inclusie te verbeteren en de werkgelegenheidskansen van kwetsbare groepen, met name langdurig werklozen, te vergroten.
  • Het ondersteunen van sociale integratie en sociale activeringsprogramma's om het gemakkelijker te maken voor mensen die inactief zijn of langdurig werkloos zijn. 
  • Maatregelen om sociale zorg en gemeenschapsdiensten te ontwikkelen en aan te bieden. Hiervoor moet het deïnstitutionaliseringsproces worden voortgezet en moeten de diensten voor langdurige zorg worden geconsolideerd. 
  • Verstrekking, bescherming en promotie integreren en programma's voor behandeling en verslavingspreventie integreren. 
  • De gezondheid van de bevolking verbeteren en ongelijkheden op gezondheidsgebied verminderen, de eerstelijnszorg organisatorisch en inhoudelijk verbeteren door preventieactiviteiten te integreren en de toegang tot medische noodhulp te vergemakkelijken. 
  • Alle acties die gericht zijn op investeringen in sociale en gezondheidszorginfrastructuur in het kader van een beleidsdoelstelling zullen worden gepland in overeenstemming met behoeftenevaluaties en zullen worden gebaseerd op het in kaart brengen van diensten en infrastructuren.

Beleidsdoelstelling 5: Een Europa dat dichter bij de burger staat door duurzame en geïntegreerde ontwikkeling van stedelijke, plattelands- en kustgebieden en lokale initiatieven te stimuleren.

De doelstelling van Slovenië is het endogene potentieel te blijven bevorderen om ontwikkelingsverschillen te verkleinen. EFRO-middelen zullen worden toegewezen aan de opbouw van een inclusieve samenleving en aan de verdere alomvattende sociaaleconomische ontwikkeling van stedelijke en plattelandsgebieden, met bijzondere aandacht voor het verkleinen van de kloof tussen sociaaleconomisch achtergestelde mensen en gebieden.

2. Verdeling van fondsen in nationale/regionale programma's. Coördinatie tussen nationale en regionale programma's.

In verband met de uitvoering van de partnerschapsovereenkomst in Slovenië worden het EFRO, het ESF+, het CF, de JTF en het EFMZV gecoördineerd en afgebakend, en zijn de nationale programma's op elkaar afgestemd:

  1. ECP 2021-2027 programma (bron: EFRO, ESF+, CF, JTF); 
  2. Programma ter uitbanning van materiële deprivatie in Slovenië 2021-2027 (bron: ESF+) 
  3. Maritiem en Visserijprogramma en Aquacultuurprogramma (bron: EMFAF)

Dit zal gebaseerd zijn op een gecentraliseerde aanpak door het Regeringsbureau voor Ontwikkeling en Europees Cohesiebeleid (SVRK). Het SVRK is de beheersautoriteit van het ECP 2021-2027-programma, dat zal worden gefinancierd door de Structuurfondsen en het Cohesiefonds met het oog op de verwezenlijking van de doelstelling voor groei en werkgelegenheid. De SVRK is ook de beheersautoriteit voor drie programma's voor Europese territoriale samenwerking (ETC) (SI-AT, SI-HU, SI-HR), de nationale autoriteit voor 11 ETC-programma's en de nationale coördinator van alle 13 ETC-programma's waaraan Slovenië deelneemt - vier grensoverschrijdende (SI-AT, SI-HU, SI-HR en IT-SI), vijf transnationale (Alpen, Centraal-Europa, Donau, IPA ADRION, Euro-MED) en vier interregionale (Interreg Europe, Interact, ESPON, URBACT).

3. Thematische concentratie

Lidstaat voldoet aan eis inzake thematische concentratie 31.59% sociale integratie
Geprogrammeerd in het kader van de specifieke doelstellingen (h)-(l) van artikel 4 ESF+-verordening
Geplande ESF+ programma's.
1 ECP-programma 2021-2027
4.42% steun aan de meest behoeftigen
Geprogrammeerd onder specifieke doelstelling m) en in naar behoren gemotiveerde gevallen l) van artikel 4 ESF+-verordening
Geplande ESF+ programma's:
1 ECP-programma 2021-2027
2 Programma ter uitbanning van materiële deprivatie in Slovenië 2021-2027 (specifieke doelstelling m).
... % ondersteuning van jeugdwerkgelegenheid
Geprogrammeerd in het kader van de specifieke doelstellingen a), f) en l) van artikel 4 van de ESF+-verordening.
Niet van toepassing op Slovenië.
Geplande ESF+ programma's:
1 ECP-programma 2021-2027
  ...% steun om kinderarmoede aan te pakken.
Geprogrammeerd in het kader van specifieke doelstellingen (f), (h)-(l) van artikel 4 ESF+-verordening.
Niet van toepassing op Slovenië.
Geplande ESF+ programma's:
1 ECP-programma 2021-2027
1,8% capaciteitsopbouw van sociale partners en NGO's
Geprogrammeerd onder alle specifieke doelstellingen behalve m) van artikel 4 ESF+-verordening.
Geplande ESF+ programma's:
1 ECP-programma 2021-2027

4. Voorlopige financiële toewijzing uit elk fonds dat onder de partnerschapsovereenkomst valt, per beleidsdoelstelling, specifieke JTF-doelstelling en technische bijstand, op nationaal en waar nodig regionaal niveau.

Beleidsdoelstellingen, specifieke JTF-doelstellingen of technische bijstand EFRO Toewijzing Cohesiefonds op nationaal niveau JTF ESF+ EMFAF-toewijzing op nationaal niveau Totaal
Toewijzing op nationaal niveau Categorie regio Toewijzing per categorie regio Toewijzing op nationaal niveau Artikel 3 Middelen van de JTF Artikel 4 JTF-middelenToewijzing op nationaal niveau Categorie regio Toewijzing per categorie regio
Beleidsdoelstelling 1 Meer ontwikkeld                              241,306,488 Meer ontwikkeld            727,173,813  
Minder ontwikkeld                       485,867,325 Minder ontwikkeld
Beleidsdoelstelling 2 Meer ontwikkeld                                      111,714,305            295,533,041 Meer ontwikkeld               13,678,134             806,712,567  
Minder ontwikkeld            385,787,087 Minder ontwikkeld
Beleidsdoelstelling 3 Meer ontwikkeld            405,142,679 Meer ontwikkeld            511,031,159  
Minder ontwikkeld            105,888,480 Minder ontwikkeld
Beleidsdoelstelling 4 Meer ontwikkeld Meer ontwikkeld            153,307,283             769,326,617  
Minder ontwikkeld            129,891,813 Minder ontwikkeld            486,197,521
Beleidsdoelstelling 5 Meer ontwikkeld               17,627,973 Meer ontwikkeld                  8,897,000               94,127,785  
Minder ontwikkeld               67,602,812 Minder ontwikkeld
JTF-specifieke doelstelling            248,773,600            108,931,414            139,842,186            248,773,600  
Technische bijstand overeenkomstig artikel 36, lid 5, van de CPR Meer ontwikkeld               12,972,706               17,516,893                9,950,943 Meer ontwikkeld                  6,244,291                  1,354,507            108,871,553  
Minder ontwikkeld               41,126,313                  4,357,256                  5,593,687 Minder ontwikkeld                19,615,900
Totaal Meer ontwikkeld            383,621,472            718,192,613            258,724,543 Meer ontwikkeld            159,551,574               23,929,641        3,265,997,094  
Minder ontwikkeld        1,216,163,830 Minder ontwikkeld            505,813,421
Totaal            1,599,785,302              718,192,613              258,724,543                      665,364,995                23,929,641          3,265,997,094  

5. Bestaande en toekomstige initiatieven om de toegang tot EU-fondsen te vergemakkelijken

Voor de uitvoering van het cohesiebeleid van de EU voor de periode 2021-2027 zal de kwaliteit van het bestuur nader worden behandeld in de specifieke routekaart "Versterking van goed bestuur en bestuurlijke capaciteit voor het cohesiebeleid 2021-2027". De routekaart is een parallel document met de partnerschapsovereenkomst en vloeit voort uit de praktische toolbox van de Commissie "Routekaarten voor bestuurlijke capaciteitsopbouw", die is gebaseerd op de lessen die zijn getrokken uit de proefactie voor maximale bestuurlijke capaciteitsopbouw. In de toekomst zullen de middelen voor technische bijstand, waar van toepassing, worden aangewend in de vorm van een vast bedrag en zullen zij in de eerste plaats gericht zijn op de opleiding en scholing van entiteiten die beheers- en controletaken uitvoeren, entiteiten en andere actoren waaraan de uitvoerings- en controleorganen taken hebben gedelegeerd, en andere entiteiten die betrokken zijn bij de uitvoering van het Europese cohesiebeleid met het oog op een doeltreffende en efficiënte uitvoering, monitoring en beheer. De middelen voor technische bijstand zullen ook worden gebruikt om te zorgen voor voldoende administratieve capaciteit in beide cohesieregio's en bij andere entiteiten, zodat zij beter in staat zijn om de middelen op regionaal en lokaal niveau te absorberen, en om externe expertise te verstrekken (gebiedsspecifieke deskundigen voor een betere projectvoorbereiding en -uitvoering).

Geplande investeringen.

Arbeidsmarktmaatregelen: 

  • Programma's om die groepen op de arbeidsmarkt te houden van wie het werk als werknemer of zelfstandige bedreigd wordt of tijdelijk is, om onzeker werk te verminderen en te voorkomen en om de overgang terug naar werkloosheid te voorkomen voor doelgroepen die te maken hebben met atypische vormen van werk of onzeker werk.
  • Maatregelen om de arbeidsmarktinstellingen en -diensten te versterken of hun diensten te moderniseren om doelgroepen op de arbeidsmarkt effectiever te kunnen benaderen, 
  • Ontwikkeling, oprichting en werking van een nationaal instrument voor competentieprognoses op korte, middellange en lange termijn - PNK, 
  • Maatregelen om de gezondheid en veiligheid op het werk te verbeteren, het bewustzijn van het belang van samenwerking tussen generaties te vergroten en stereotypen tussen generaties aan te pakken, 
  • Maatregelen om het beroepsleven te verlengen en kennisoverdracht tussen generaties te bevorderen.

Acties op het gebied van onderwijs en opleiding: 

  • Loopbaancentra voor jongeren, met inbegrip van loopbaanbegeleiding voor lerenden, o Versterking van de sleutelcompetenties van lerenden, zoals digitale competenties, taalcompetenties, creativiteit, mediageletterdheid, kritisch denken, ondernemerschap, creativiteit, gezond zelfbeeld, preventie van geweld en verslaving, cultureel bewustzijn en culturele expressie, en bevordering van talenten.
  • Versterking van de samenwerking tussen onderwijs en arbeidsmarkt in beroeps- en technische scholen, hoger onderwijs Leerlingen/studenten - kennisinstellingen - bedrijven/niet-bedrijven (PKP) netwerkprogramma's,
  • Het creëren van een ondersteunende omgeving in het tertiair onderwijs, 
  • De competenties van professionals en managers in onderwijs en opleiding versterken, 
  • Maatregelen ter bevordering van levenslang leren.
  • Levering van ICT-apparatuur en infrastructurele voorwaarden
  • Beurzen. 
  • Maatregelen op het gebied van sociaaleconomische integratie van kansarme groepen, ter bevordering van hun actieve integratie in de samenleving en ter vergroting van hun inzetbaarheid en armoedepreventie, met inbegrip van huisvesting en sociale diensten.

6. Nuttige bronnen

HELPDESK Ondersteuning

Medegefinancierd door de Europese Unie. De opvattingen en meningen die worden geuit zijn echter uitsluitend die van de auteur(s) en komen niet noodzakelijk overeen met die van de Europese Unie. Noch de Europese Unie, noch de steunverlenende autoriteit kunnen daarvoor verantwoordelijk worden gesteld.

Gefinancierd door de Europese Unie. De opvattingen en meningen die worden geuit zijn echter uitsluitend die van de auteur(s) en komen niet noodzakelijk overeen met die van de Europese Unie. Noch de Europese Unie, noch de steunverlenende instantie kunnen daarvoor verantwoordelijk worden gesteld.

HELPDESK Ondersteuning

Gefinancierd door de Europese Unie. De opvattingen en meningen die worden geuit zijn echter uitsluitend die van de auteur(s) en komen niet noodzakelijk overeen met die van de Europese Unie. Noch de Europese Unie, noch de steunverlenende instantie kunnen daarvoor verantwoordelijk worden gesteld.
Ga naar de inhoud