Nas Sporazum o partnerstvu između Danske i Europske komisije o EU fondovima od 2021. do 2027. opisuje kako nacionalne vlasti planiraju koristiti sredstva iz Europskog fonda za regionalni razvoj (ERDF), Europskog socijalnog fonda+ (ESF+), Fonda za pravednu tranziciju (JTF) i Europski fond za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu (EMFAF). Ugovor je objavljen 25. svibnja 2022. i opisuje korištenje 808 milijuna eura, što je ekvivalentno cca. 6 milijardi DKK.
Sredstva su primarno usmjerena na potporu rastu, produktivnosti i konkurentnosti malih i srednjih poduzeća (SME), kao i na zapošljavanje i zelenu tranziciju u cijeloj zemlji sa sljedećim odabranim političkim ambicijama. Očekuje se da će ulaganja u ove ciljeve politike imati najveći potencijal u Danskoj:
Dansko poslovno tijelo (Erhvervsstyrelsen) upravlja ERDF-om, ESF+ i JTF-om. Ministarstvo prehrane, poljoprivrede i ribarstva upravlja EMFAF-om.
Danski odbor za poslovni razvoj (Erhversfremmebestyrelsen) osnovan je 2018. kako bi, zajedno s lokalnim, regionalnim i nacionalnim akterima, dao prioritet decentraliziranim inicijativama u okviru danske regionalne poslovne politike za rast i razvoj, uključujući sredstva ERDF-a. Odbor se sastoji od članova iz većih tvrtki, izabranih političara iz općina i regija, kao i predstavnika iz organizacije poslodavaca, iz organizacije zaposlenika, odnosno iz Ministarstva industrije, gospodarstva i financija.
EFRR dobiva cca. 1,8 milijardi DKK. 55 % sredstava treba dodijeliti za cilj politike (PO) 1, 30 % do PO2, najmanje 8 % treba dodijeliti održivom urbanom razvoju, a najmanje 8 % za PO5. Ove ambicije razrađene su u Nacionalnom programu za EFRR: “Jaka poduzeća kroz inovacije, digitalizaciju i zelenu tranziciju” (na danskom). ERDF nastoji:
ESF+ također upravlja Danski odbor za poslovni razvoj.
ESF+ prima cca. 891 milijun DKK. Najmanje 25 % ovih sredstava trebalo bi dodijeliti inicijativama za socijalno uključivanje, a najmanje 3 % trebalo bi dodijeliti naporima za socijalno ugrožene. Osim toga, danska vlada odlučila je izdvojiti 20 % sredstava za jačanje napora regija u području obrazovanja, što znači da pet danskih regija može predložiti kako se ta sredstva troše. ESF+ prvenstveno se fokusira na PO4, a političke ambicije razrađene su u Nacionalnom programu za ESF+: “Jača Danska kroz obrazovanje i vještine” (na danskom), koji ima sedam ciljeva:
ERDF nastoji doprinijeti PO1, „Konkurentnijoj i pametnijoj Europi”, promicanjem uvođenja novih proizvoda i rješenja među malim i srednjim poduzećima, njihove konkurentnosti (promet, radna mjesta, izvoz i produktivnost) i povećanjem važnosti online poslovni helpdesk Virksomhedsguiden.
ERDF će doprinijeti PO2, „Zelenijoj i snažnijoj Europi”, promicanjem prijelaza na kružno gospodarstvo putem partnerstava između malih i srednjih poduzeća i javnih tijela. Time bi se trebale nastojati smanjiti emisije CO2 i druge stakleničke plinove, smanjiti otpad i povećati recikliranje otpada. Dio toga je strategija zelenog istraživanja za ulaganja u zeleno istraživanje, tehnologiju i inovacije, koju je usvojila danska vlada. Ima četiri specifične istraživačke misije u područjima gdje postoje posebne potrebe za ubrzanjem razvoja novih rješenja kako bi se postigao cilj klimatski neutralne Danske 2050. To su:
Ove bi se misije trebale riješiti u zelenim partnerstvima između istraživačkog sektora, poslovne zajednice i vlasti u dugoročnim strateškim naporima, koji će ne samo ojačati vodeći položaj danskih tvrtki u okviru zelene tehnologije, već i smanjiti emisiju stakleničkih plinova. Stoga cilja na PO1 kao i na PO2.
Danska vlada pokrenula je plan 2020. godine u kojemu se navodi zelena tranzicija građevinskog sektora. Uz ovu pozadinu, ERDF će promicati održivi i integrirani razvoj gradova, ruralnih i obalnih područja ulaganjem u razvoj turizma uključujući infrastrukturu. Nastoji podržati turistički sektor koji je održiviji, financijski kao i u pogledu klime i okoliša. ERDF će podržati ulaganja koja kombiniraju održivost, estetiku i inkluziju s novom europskom inicijativom Bauhaus za pronalaženje rješenja za klimatske izazove s arhitekturom koja je i atraktivna i financijski isplativa.
ERDF doprinosi PO5, „Europa bliža građanima“, podržavajući strateška partnerstva, koja mogu razviti gradska središta i osigurati potrebne kompetencije za lokalna poduzeća kako bi imala bolju osnovu za razvoj održivih urbanih okruženja. Isto tako, neki će gradovi dobiti sredstva za prostorni razvoj.
ESF+ nastoji riješiti PO4, „Socijalnija i inkluzivnija Europa”, ulaganjem u inicijative koje mogu uvesti ljude na rubu tržišta rada u posao. To im omogućuje da se financijski uzdržavaju, budu dio radne zajednice i osiguravaju da tvrtke mogu dobiti radnu snagu koja im je potrebna. U Danskoj već postoje mnoge društvene inicijative i važno je da nova ulaganja nastoje nadopuniti postojeće i planirane inicijative. ESF+ će povećati broj ljudi koji stječu formalne i neformalne kvalifikacije, broj ljudi koji pokreću posao i broj ljudi koji ulaze na tržište rada. To će se postići kroz potporu jednakom pristupu obrazovanju i integraciji socijalno ugroženih. ESF+ će:
S tim u vezi, danska vlada odlučila je dodijeliti 20 % sredstava ESF+ za pet regija za ulaganje u obrazovanje pod dva naslova: „Kompetencije za budućnost” i „Obrazovanje za sve”. Time se želi osigurati da mladi ljudi mogu zadovoljiti zahtjeve budućeg rada obilježenog digitalnim i tehnološkim razvojem kao i zelenom tranzicijom, ali i kako bi se više ljudi zainteresiralo za strukovno osposobljavanje i prirodne znanosti. To podrazumijeva i jačanje kompetencija koje su mladima potrebne za ulazak u srednjoškolsko obrazovanje, ali i osiguravanje njihovog pristupa obrazovanju bez obzira na to gdje žive. Kako bi uključili poznavanje lokalnih uvjeta i osigurali koordinirane napore između sindikata i udruga poslodavaca, regionalna Vijeća za tržište rada (Regionale arbejdsmarkedsråd) uključeni su u ovaj posao.
ESF+ će doprinijeti PO1, “Konkurentnija i pametnija Europa”, autor osiguravanje da mala i srednja poduzeća imaju pristup dobro kvalificiranoj radnoj snazi i potrebnim kompetencijama za jačanje inovacijskog kapaciteta. Isto tako, doprinosi PO2, „Zelenija i snažnija Europa” s posebnim fokusom na vještine za zelene prijelaze, za koje se također vjeruje da imaju konkurentsku prednost za danske tvrtke. U bliskoj suradnji s ERDF-om, ESF+ također ulaže u infrastrukturu za turizam, čime se namjerava privući privatna ulaganja. Mnogi poslovi s niskim primanjima za nekvalificirane radnike nalaze se u uslužnom sektoru, pa on stoga igra važnu ulogu u osiguravanju poslova.
Relevantnost ESF+ za društveni sektor u Danskoj prilično je ograničena jer je većina sredstava usmjerena na poduzeća, poslovna središta ili javne ili privatne organizacije sa stručnim znanjem o potpori poduzetništvu i/ili turizmu. Činjenica da fondovima upravlja The Danish Business Authority, s Ministarstvom industrije, poslovanja i financijskih poslova kao nadležnim ministarstvom, to naglašava. Društvenim sektorom upravlja Ministarstvo za socijalna pitanja, stambena pitanja i starije osobe.
20 % sredstava dodijeljenih regionalnim obrazovnim naporima relevantniji su za socijalne usluge. Pogledajte primjer iz regije Sjeverna Danska ovdje (na danskom). Obično obrazovanje za širu javnost – u ovom slučaju strukovno osposobljavanje i visoko obrazovanje – ne smatra se (politički niti administrativno) dijelom društvenog sektora u Danskoj. Međutim, još uvijek mogu postojati relevantne prilike za pružatelje socijalnih usluga – koji imaju stručnost o uključivanju socijalno ugroženih osoba u obrazovanje ili na tržište rada – da se udruže s institucijama koje pružaju srednjoškolsko obrazovanje.
Za pružatelje socijalnih usluga najrelevantnija su sredstva dodijeljena inicijativama za rješavanje problema beskućništva, kojima je u posljednjem pozivu upravljala Danska uprava za socijalne usluge i stanovanje.
Sve informacije o EU fondovima o kojima je riječ, kao i Ugovor o partnerstvu možete pronaći ovdje: Fonde | Udvikling i Danmark (erhvervsstyrelsen.dk) (postoji skraćena engleska verzija stranice, odabirom engleskog na dnu stranice).
Sve otvorene i zatvorene pozive za projekte možete pronaći ovdje: Ansøgningsrunder | Udvikling i Danmark (erhvervsstyrelsen.dk) (na danskom).
Sufinanciran od Europske unije. Izraženi stavovi i mišljenja su međutim samo autora i ne odražavaju nužno stavove Europske unije. Za njih se ne mogu smatrati odgovornima ni Europska unija ni tijelo koje dodjeljuje potporu.