Finland - HELPDESK

Atbalsta centrs

PALĪDZĪBAS DIENESTS - SOCIĀLO PAKALPOJUMU PALĪDZĪBAS DIENESTS PAR ES FONDIEM

Somija

ES teritorija un struktūrpolitika

Reģionālās un struktūrpolitikas mērķis ir novērst reģionu attīstības un labklājības atšķirības un nodrošināt Eiropas Savienības un tās dalībvalstu ilgtspējīgu izaugsmi un konkurētspēju. Programmas 2021.-2027. gada perioda mērķis ir atjaunot reģionu ekonomikas struktūras, uzlabot nodarbinātību un prasmes, kā arī palielināt iekļautību. Finansējums tiek nodrošināts no trim savstarpēji papildinošiem fondiem: Eiropas Sociālā fonda plus (ESR+), Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) un Taisnīgas pārejas fonda (JTF).

Paziņojumi par pieteikumiem un atbalsts pieteikumu iesniegšanai

Attiecīgo līdzekļu izmantošana tiek pārvaldīta EURA 2021 digitālajā sistēmā, kurā tiek publicēti arī paziņojumi par atklātiem projektu pieteikumiem (skatīt šeit). Visus EURA 2021 sistēmas pakalpojumus, kas paredzēti projektu iesniedzējiem un īstenotājiem, var atrast šeit. Ar projekta pieteikumu saistītās informatīvās sanāksmes tiek organizētas pastāvīgi (sk., piem. šeit). Turklāt finansētāja iestāde konsultē un vada projekta uzsākšanu un īstenošanu, ja nepieciešams, visā projekta darbības laikā. Ja pieteikuma iesniedzējs vēlas, viņš jau plānošanas posmā var sazināties ar finansēšanas iestādi, lai iesniegtu pieteikumu saskaņā ar programmas dokumentu.

Atjaunota un kompetenta Somija 2021-2027

Katra dalībvalsts sagatavo programmu programmas periodam, kurā aprakstīti dalībvalsts attīstības pasākumu sākumpunkti, mērķi un pasākumi, kā arī finansējums saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem. Somijas programma,Atjaunota un prasmīga Somija 2021-2027, atbalsta uzņēmējdarbības, enerģētikas, klimata, inovāciju, izglītības un nodarbinātības politiku, kā arī darbu pret atstumtību un nabadzību. Programmas transversālās prioritātes ir ilgtspējīga attīstība, dzimumu līdztiesība, vienlīdzība, digitālā attīstība, internacionalizācija, klimata pārmaiņas un inovācijas. Programma attiecas uz Somijas kontinentālo daļu. Ālandu salu provinces valdība ir atbildīga par savu programmas darbu.

Somijas programma ietver trīs ESF+ un trīs ERAF finansētās darbības līnijas, kas aprakstītas turpmāk tabulā. Papildus šiem darbības virzieniem vienu darbības virzienu finansē no Taisnīgas pārejas fonda (taisnīgas pārejas Somija). Turklāt Eiropas reģionālās sadarbības (ERC) mērķa programmas, t. i., Interreg programmas, ir daļa no ES reģionālās un strukturālās politikas (sīkāk sk. šeit).

1. tabula: Rīcības virzieni ar finansējuma kanāliem un summām, kā arī ES un valsts finansējuma relatīvās daļas.

Līnija	Finansēšanas kanāls	Savienības finansiālais ieguldījums	Valsts finansiālais ieguldījums	Kopumā
Inovatīva Somija	ERAF	537 791 200 € (58 %)	388 491 300 € (42 %)	926 282 500 €
Oglekļa neitrāla Somija	ERAF	261 085 444 € (58 %)	187 021 257 € (42 %)	448 106 701€
Pieejamāka Somija	ERAF	67 929 222 € (60 %)	45 286 148 € (40 %)	113 215 370 €
Nodarbinātība, kvalificēta un iekļaujoša Somija	ESR+	542 061 375€ (58 %)	398 831 885 € (42 %)	940 893 260 €
Sociālo inovāciju Somija	ESR+	30 120 795 € (95 %)	1 585 306 € (5 %)	31 706 101 €
Somija cīnās pret materiālo nenodrošinātību	ESR+	30 233 745 € (90 %)	3 359 306 € (10 %)	33 593 051 €

Kā redzams tabulā, programmas finansējumu veido gan ES, gan valsts finansējums. Somijas finansējums no ESR+ fonda ir aptuveni 602 miljoni euro.

Ieskaitot valsts publisko finansējumu ESF+ projektiem, kopā ir pieejams aptuveni viens miljards eiro. Savukārt Somijas ES finansējums no Eiropas Reģionālās attīstības fonda ir aptuveni 837 miljoni eiro. Valsts finansējums, ieskaitot ERAF kopējo finansējumu programmas periodam, tiek lēsts aptuveni 1,5 miljardu euro apmērā.

Eiropas Reģionālās attīstības fonds: Somijas mērķi

Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) mērķis ir izlīdzināt attīstības atšķirības starp valstīm un reģioniem, radīt dzīvotspēju, uzlabot nodarbinātību, atbalstīt ilgtspējīgu izaugsmi un palielināt konkurētspēju. Fonds atbalsta attīstības projektus, kas sekmē minēto mērķu sasniegšanu. Turklāt fonds atbalsta ilgtspējīgu pilsētu attīstību.

Programmā "Atjaunojoša un konkurētspējīga Somija 2021-2027" ir trīs ERAF finansēti rīcības virzieni, no kuriem katrs ir sadalīts dažādos īpašos mērķos:

1. rīcības virziens: Inovatīva Somija, kuras konkrētie mērķi ir 1) uzlabot pētniecības un inovācijas spējas un progresīvo tehnoloģiju ieviešanu, 2) izmantot digitalizācijas priekšrocības iedzīvotāju, uzņēmumu un valsts pārvaldes labā un 3) uzlabot MVU izaugsmi un konkurētspēju.
2. darbības virziens: Oglekļa ziņā neitrāla Somija, kuras konkrētie mērķi ir 1) veicināt energoefektivitātes pasākumus un samazināt siltumnīcefekta gāzu emisijas, 2) veicināt pielāgošanos klimata pārmaiņām, riska novēršanu un gatavību katastrofām un to seku novēršanu, kā arī 3) veicināt pāreju uz aprites ekonomiku.
3. darbības virziens: Tās īpašais mērķis ir attīstīt reģionālo un vietējo pieejamību. (Sīkāku informāciju par politikas virzienu konkrētajiem mērķiem skatīt šeit. šeit).

Diagramma Nr. 1. Darbības virzienam no ERAF fonda saņemtā finansējuma relatīvā daļa

Eiropas Sociālais fonds plus (ESR+): Somijas mērķi

Programmā "Inovatīva un kompetenta Somija 2021-2027" ir septiņas prioritārās jomas, no kurām trīs atbalsta ESF+ fonds (Nodarbinātība, kvalificēta un iekļaujoša Somija, sociālo inovāciju Somija unSomija cīnās pret materiālo nenodrošinātību. Skatīt vairāk šeit). Prioritārās jomas, kas atbalsta nodarbinātību, prasmes un iekļaušanu, var iedalīt piecos konkrētos mērķos:

Ceļi uz darbu: Mērķis ir atbalstīt nodarbinātību atvērtā darba tirgū, izmantot dažādas darba formas, veicināt darba kopienu daudzveidību, kā arī profesionālo un reģionālo mobilitāti, mazināt profesionālo diferenciāciju un nodrošināt vispusīgu klientu pakalpojumu vajadzību ievērošanu.
Jaunas prasmes darba dzīvē: Tiek atbalstīta nepārtraukta mācīšanās un ikvienam tiek nodrošināta iespēja izvēlēties elastīgu izglītības ceļu, īpašu uzmanību pievēršot nepietiekami pārstāvētām izglītības grupām. Vienlaikus tiek veicināta produktivitāte un labklājība darbā.
Par vienlīdzīgu līdzdalību: Mēs atbalstām cilvēku, kas atrodas vājākajā darba tirgus pozīcijā, piesaisti sabiedrībai, izglītībai un darba tirgum. Iekļaušana un labklājība tiek veicināta, izmantojot plašas un savlaicīgas sadarbības formas. Dažādos dienestos tiek attīstītas arī ar dzimumu līdztiesību un vienlīdzību saistītās zināšanas.
Drošības tīkli jauniešu nākotnei: Jauniešiem piedāvāto pakalpojumu savlaicīgums un efektivitāte tiks uzlabota, pilnveidojot atklātās, audžuģimenes un pēcaizbildnības aprūpes saturu bērnu aizsardzības jomā. Pasākumi atbalsta bērnu un jauniešu, kuri ir bērnu aizsardzības dienestu klienti, un jo īpaši ārpusģimenes aprūpē ievietoto bērnu un jauniešu dzīves situāciju un spēju tikt galā ar grūtībām.
Uzkodas mūža garumā: Visgrūtākajā situācijā esošie cilvēki tiek atbalstīti ar pārtiku un pirmās nepieciešamības precēm. Tajā pašā laikā ar viņiem piedāvātajiem konsultāciju, padomdošanas un atbalsta pakalpojumiem tiek veicināta viņu piekļuve citiem pakalpojumiem un nodarbinātības ceļš. (Sīkāku informāciju sk. šeit).

Diagramma Nr. 2. Darbības virzienam piešķirtā finansējuma relatīvā daļa no ESF+ fonda

Nacionālās tēmas

Daļa no Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) un Eiropas Sociālā fonda plus (ESF+) finansējuma programmā "Atjaunojamā un konkurētspējīgā Somija 2021-2027" ir piešķirta stratēģiski svarīgām valsts tēmām. Šīm tēmām ir rezervēti ne vairāk kā 20 % no ESF+ finansējuma. ELY centri, kas veic struktūrfondu uzdevumus, darbojas kā starpniekinstitūcijas attiecībā uz nacionālajām tēmām.

ESR+ tēmas, kas atbalsta nodarbinātību, akcentē tādus aktuālus jautājumus kā darba tirgus konverģence, darba iespēju uzlabošana daļēji darbspējīgiem cilvēkiem, sociālā uzņēmējdarbība, darba dzīves attīstība un imigrantu integrācijas atbalsts. Kompetenču tēma kā plašas attīstības vienības ietver, piemēram, valsts tēmas par nepārtrauktu mācīšanos un inovācijas prasmju stiprināšanu radošajās jomās. Tēma, kas atbalsta iekļaušanu, ietver, piemēram, šādus attīstības pasākumus: "Pakalpojumu attīstība bērniem, jauniešiem un ģimenēm un labklājības veicināšana.", "Atbalsts tiem, kam ir grūti atrast darbu.", "Līdztiesības un vienlīdzības veicināšana, cīņa pret nelabvēlīgiem apstākļiem" un "Atbalsts un koordinācija integrācijas, dzimumu līdztiesības un vienlīdzības jomā Eiropas Sociālā fonda darbā 2021-2027. gadā". (Sīkāku informāciju sk. šeit).

ESR+ fonda materiālais atbalsts un ilgtspējīga pilsētu attīstība

No ESR+ fonda tiek finansēta arī materiālā palīdzība vistrūcīgākajiem. Atbalsts tiek īstenots projektu veidā, un paziņojums par pieteikšanos tiek publicēts Darba un ekonomikas ministrijas sistēmā EURA 2021. Projekta pieteikums paredzēts publisko tiesību subjektiem un privāto tiesību juridiskām personām. (Vairāk par projektu iesniedzējiem izvirzītajām prasībām sk. šeit). Darba un ekonomikas ministrija darbojas kā programmas administratīvā iestāde, bet Pārtikas aģentūra - kā starpniekinstitūcija. Materiālā palīdzība tiek īstenota tā, ka izvēlētie projekta dalībnieki sniedz saņēmējiem konsultācijas un maksājumu karti pārtikas un pirmās nepieciešamības preču iegādei saskaņā ar iepriekš noteiktiem nosacījumiem.

Turklāt ilgtspējīga pilsētu attīstība tiek atbalstīta, ciktāl tas ir piemērojams no ESR+ fonda. (sīkāk sk. šeit).

Programmas administrēšana

Nodarbinātības un ekonomikas ministrija, kas darbojas kā inovatīvas un kompetentas Somijas 2021-2027 gada programmas administratīvā iestāde, saskaņā ar ES fondu vispārējo regulu ir iecēlusi starpniekinstitūcijas, kas veic tās atbildībā esošos uzdevumus. Somijā kā starpniekinstitūcijas darbojas 14 reģionālās asociācijas, četri ELY centri un Pārtikas aģentūra. Praksē viss projekta dalībniekiem redzamais darbs notiek šajās iestādēs. Tās cita starpā ir atbildīgas par projektu pieteikumu publicēšanu, projektu atlasi, lēmumu pieņemšanu par atbalstu un maksājumu veikšanu. Turklāt tās informē par finansējumu, uzrauga projektus un veic pārbaudes. (Sīkāku informāciju sk. šeit).

Reģionālās apvienības piešķir atbalstu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) un Taisnīgas pārejas fonda (JTF) attīstības projektiem, kas veicina reģionu attīstību, ilgtspējīgu izaugsmi un dzīvotspēju, kā arī tajos iekļautās investīcijas. Turklāt reģionālās apvienības piešķir atbalstu ilgtspējīgas pilsētu attīstības projektiem.

Savukārt ELY centri piešķir atbalstu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) un Taisnīgas pārejas fonda (JTF) klimata pārmaiņu seku mazināšanai un pielāgošanai tām, kā arī attīstības un investīciju projektiem, kas saistīti ar vidi un dabas resursiem, kā arī attīstības un investīciju projektiem, kas saistīti ar transportu un infrastruktūru. No ERAF fonda ELY centri piešķir atbalstu inovatīviem, ar izaugsmi vai internacionalizāciju saistītiem uzņēmumu attīstības pasākumiem, kā arī materiālām un nemateriālām investīcijām (tā sauktajām uzņēmumu subsīdijām), uzņēmumu darbības vides attīstībai, piemēram, uzņēmējdarbības veikšanai nepieciešamajiem apsekojumiem, uzņēmumiem nepieciešamo pakalpojumu attīstībai, sadarbības veicināšanai un pētniecībai, kas saistīta ar uzņēmējdarbības un dzīves tīklu.

ELY centri no ESR+ fonda un Taisnīgas pārejas fonda (JTF) sniedz dotāciju atbalstu attīstības projektiem, kas saistīti ar nodarbinātības, prasmju un sociālās iekļaušanas veicināšanu. Turklāt Pārtikas aģentūra no ESR+ fonda piešķir atbalstu materiālās palīdzības projektiem trūcīgām personām (tā sauktā pārtikas palīdzība).

Uzraudzības komiteja

Inovatīvā un kompetentā Somija 2021-2027 programmas uzraudzības komiteja uzrauga programmas īstenošanu, efektivitāti un sniegumu. Tā, piemēram, apstiprina programmā izmantotos atlases kritērijus, galīgo darbības pārskatu un novērtēšanas plānu, kā arī visas būtiskās izmaiņas. Uzraudzības komiteja veic savus pienākumus sadarbībā ar Darba un ekonomikas ministriju, kas darbojas kā administratīvā iestāde.

Partnerības līgums

Atsevišķām ES programmām un fondiem tiek sagatavots partnerības līgums, kas apstiprina programmas plānošanas stratēģisko virzienu. Darba un ekonomikas ministrija ir atbildīga par partnerības līguma sagatavošanas koordinēšanu. ESF+ finansētās partnerības līguma programmas Somijā ir šādas:

Atjaunota un prasmīga Somija 2021-2027 (kontinentālā Somija/EAKR, ESR+ un JTF) un

Ālandu salu struktūrfondu programma 2021-2027 (Ālandu salas/ERDF un ESF+)

Turklāt partnerības nolīgumā cita starpā ir aprakstīta iepriekš minēto programmu savstarpējā papildināmība un koordinācija, kā arī to sadarbība ar citām ES programmām un instrumentiem. (Sīkāku informāciju sk. šeit).

SATURA RĀDĪTĀJS

ES teritorija un struktūrpolitika
Paziņojumi par pieteikumiem un atbalsts pieteikumu iesniegšanai
Atjaunota un kompetenta Somija 2021-2027
Eiropas Sociālais fonds plus (ESR+): Somijas mērķi
Nacionālās tēmas
ESR+ fonda materiālais atbalsts un ilgtspējīga pilsētu attīstība
Programmas administrēšana
Uzraudzības komiteja
Partnerības līgums

HELPDESK atbalsts

Līdzfinansē Eiropas Savienība. Tomēr paustie viedokļi un uzskati ir tikai un vienīgi autora(-u) viedokļi, un tie ne vienmēr atspoguļo Eiropas Savienības viedokļus un uzskatus. Ne Eiropas Savienība, ne piešķīrēja iestāde par tiem nevar uzņemties atbildību.

Finansē Eiropas Savienība. Tomēr paustie viedokļi un uzskati ir tikai un vienīgi autora(-u) viedokļi, un tie ne vienmēr atspoguļo Eiropas Savienības viedokli. Ne Eiropas Savienība, ne piešķīrēja iestāde par tiem neuzņemas atbildību.