Целта на регионалната и структурната политика е да се преодолеят различията в развитието и благосъстоянието на регионите и да се осигури устойчив растеж и конкурентоспособност на Европейския съюз и неговите държави членки. Целта на програмния период 2021-2027 г. е да се обновят икономическите структури на регионите, да се подобрят заетостта и уменията и да се увеличи приобщаването. Финансирането идва от три допълващи се фонда: Европейския социален фонд плюс (ЕСФ+), Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и Фонда за справедлив преход (ФСП).
Целта на регионалната и структурната политика е да се преодолеят различията в развитието и благосъстоянието на регионите и да се осигури устойчив растеж и конкурентоспособност на Европейския съюз и неговите държави членки. Целта на програмния период 2021-2027 г. е да се обновят икономическите структури на регионите, да се подобрят заетостта и уменията и да се увеличи приобщаването. Финансирането идва от три допълващи се фонда: Европейския социален фонд плюс (ЕСФ+), Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и Фонда за справедлив преход (ФСП).
Всяка страна членка изготвя програма за програмния период, в която се описват отправните точки, целите и действията, определени за дейностите за развитие на страната членка, както и финансирането в съответствие с действащите разпоредби. Програмата на Финландия,Обновяваща се и квалифицирана Финландия 2021-2027 г., подкрепя политиките в областта на бизнеса, енергетиката, климата, иновациите, образованието и заетостта, както и борбата с изключването и бедността. Междусекторните приоритети на програмата са устойчивото развитие, равенството между половете, равенството, цифровото развитие, интернационализацията, изменението на климата и иновациите. Програмата се отнася за континентална Финландия. Правителството на провинция Аланд отговаря за работата по собствената си програма.
Таблица 1: Направления на действие с каналите за финансиране и сумите и относителните дялове на финансирането от ЕС и националното финансиране
Линия | Канал за финансиране | Финансов принос на Съюза | Национално финансово участие | Общо |
---|---|---|---|---|
Иновативна Финландия | ЕФРР | 537 791 200 € (58 %) | 388 491 300 € (42 %) | 926 282 500 € |
Въглеродно неутрална Финландия | ЕФРР | 261 085 444 € (58 %) | 187 021 257 € (42 %) | 448 106 701€ |
По-достъпна Финландия | ЕФРР | 67 929 222 € (60 %) | 45 286 148 € (40 %) | 113 215 370 € |
Заетост, квалификация и приобщаване Финландия | ESR+ | 542 061 375€ (58 %) | 398 831 885 € (42 %) | 940 893 260 € |
Финландия на социалните иновации | ESR+ | 30 120 795 € (95 %) | 1 585 306 € (5 %) | 31 706 101 € |
Финландия за борба с материалните лишения | ESR+ | 30 233 745 € (90 %) | 3 359 306 € (10 %) | 33 593 051 € |
Както се вижда от таблицата, финансирането на програмата се състои както от средства на ЕС, така и от национално финансиране. Финансирането на Финландия от фонда ESR+ е приблизително 602 млн. евро.
Включително националното публично финансиране за проектите по ЕСФ+, на разположение е общо около един милиард евро. От друга страна, финансирането на Финландия от Европейския фонд за регионално развитие е приблизително 837 млн. евро. Националното финансиране, включително финансирането от ЕФРР, се оценява на общо около 1,5 млрд. евро за програмния период.
Целта на Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) е да се изравнят разликите в развитието на страните и регионите, да се създаде жизненост, да се подобри заетостта, да се подкрепи устойчивият растеж и да се повиши конкурентоспособността. Фондът подкрепя проекти за развитие, които спомагат за осъществяването на въпросните цели. Освен това фондът подкрепя устойчивото градско развитие.
Диаграма 1: Относителният дял на финансирането, получено от ЕФРР по направлението на действие
Диаграма 2: Относителният дял на финансирането, получено от направлението на действие от фонда ЕСФ+
Част от финансирането от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и Европейския социален фонд плюс (ЕСФ+) по програмата "Възобновяеми и конкурентоспособни технологии във Финландия" за периода 2021-2027 г. се отпуска за стратегически важни национални теми. За тези теми са запазени максимум 20 % от финансирането по ЕСФ+. Центровете ELY, които се занимават със задачи по структурните фондове, действат като посреднически институции за националните теми.
Регионалните асоциации предоставят подкрепа от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и Фонда за справедлив преход (ФСП) за проекти за развитие, които насърчават развитието, устойчивия растеж и жизнеността на регионите и включените в тях инвестиции. Освен това регионалните асоциации предоставят подкрепа за проекти за устойчиво градско развитие.
От друга страна, центровете ELY получават безвъзмездна помощ от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и Фонда за справедлив преход (ФСП) за смекчаване на последиците от изменението на климата и адаптиране към него, както и за проекти за развитие и инвестиции, свързани с околната среда и природните ресурси, и за проекти за развитие и инвестиции, свързани с транспорта и инфраструктурата. От фонда на ЕФРР центровете ELY отпускат безвъзмездна помощ за иновативни мерки за развитие на дружествата, свързани с растежа или интернационализацията, както и за материални и нематериални инвестиции (т.нар. субсидии за дружества), за развитие на оперативната среда на дружествата, като например проучвания, необходими за бизнес операциите, за развитие на услугите, необходими на дружествата, за насърчаване на сътрудничеството и за изследвания, свързани с бизнеса и живота в мрежа.
От фонда ESR+ и фонда "Справедлив преход" (JTF) центровете ELY предоставят безвъзмездна помощ за проекти за развитие, свързани с подкрепа на заетостта, уменията и социалното приобщаване. Освен това Агенцията по храните предоставя подкрепа от фонда ESR+ за проекти за материална помощ за нуждаещи се лица (т.нар. хранителна помощ).
Иновативният и компетентен комитет за мониторинг на програмата "Финландия 2021-2027" следи за изпълнението, ефективността и резултатите от програмата. Той напр. одобрява критериите за подбор, използвани в програмата, окончателния доклад за изпълнението и плана за оценка, както и всички съществени промени. Мониторинговият комитет изпълнява задълженията си в сътрудничество с Министерството на труда и икономиката, което действа като административен орган.
За някои програми и фондове на ЕС се изготвя споразумение за партньорство, което потвърждава стратегическата насока на планирането на програмата. Министерството на труда и икономиката отговаря за координацията на подготовката на споразумението за партньорство. Финансираните от ЕСФ+ програми за сключване на споразумение за партньорство във Финландия са:
Обновяваща се и квалифицирана Финландия 2021-2027 г. (континентална Финландия/EAKR, ESR+ и JTF) и
Програма на структурните фондове на Оланд за периода 2021-2027 г. (Аландски острови/ЕРФР и ЕСФ+)
Съфинансиран от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения обаче са единствено на автора(ите) и не отразяват непременно тези на Европейския съюз. Нито Европейският съюз, нито органът, предоставящ помощта, могат да бъдат държани отговорни за тях.