Doel van het regionaal en structuurbeleid is de verschillen in ontwikkeling en welvaart tussen de regio's aan te pakken en de duurzame groei en het concurrentievermogen van de Europese Unie en haar lidstaten te waarborgen. Het doel van de programmaperiode 2021-2027 is de economische structuren van de regio's te vernieuwen, de werkgelegenheid en de vaardigheden te verbeteren en de integratie te vergroten. De financiering is afkomstig uit drie complementaire fondsen: het Europees Sociaal Fonds Plus (ESR+), het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) en het Fonds voor Juste Transitie (JTF).
Doel van het regionaal en structuurbeleid is de verschillen in ontwikkeling en welvaart tussen de regio's aan te pakken en de duurzame groei en het concurrentievermogen van de Europese Unie en haar lidstaten te waarborgen. Het doel van de programmaperiode 2021-2027 is de economische structuren van de regio's te vernieuwen, de werkgelegenheid en de vaardigheden te verbeteren en de integratie te vergroten. De financiering is afkomstig uit drie complementaire fondsen: het Europees Sociaal Fonds Plus (ESR+), het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) en het Fonds voor Juste Transitie (JTF).
Elk lid stelt een programma op voor de programmaperiode, waarin de uitgangspunten, doelstellingen en acties voor de ontwikkelingsactiviteiten van het lid worden beschreven, alsmede de financiering overeenkomstig de geldende voorschriften. Het programma van Finland,Een vernieuwend en bekwaam Finland 2021-2027, ondersteunt bedrijfs-, energie-, klimaat-, innovatie-, onderwijs- en werkgelegenheidsbeleid en werkzaamheden ter bestrijding van uitsluiting en armoede. De horizontale prioriteiten van het programma zijn duurzame ontwikkeling, gendergelijkheid, gelijkheid, digitale ontwikkeling, internationalisering, klimaatverandering en innovatie. Het programma heeft betrekking op het Finse vasteland. De provinciale regering van Åland is verantwoordelijk voor haar eigen programmawerk.
Tabel 1: Actiepunten met financieringskanalen en -bedragen en relatieve aandelen van EU- en nationale financiering
Lijn | Financieringskanaal | Financiële bijdrage van de Unie | Nationale financiële bijdrage | In totaal |
---|---|---|---|---|
Innovatief Finland | EFRO | 537 791 200 € (58 %) | 388 491 300 € (42 %) | 926 282 500 € |
Koolstofneutraal Finland | EFRO | 261 085 444 € (58 %) | 187 021 257 € (42 %) | 448 106 701€ |
Een toegankelijker Finland | EFRO | 67 929 222 € (60 %) | 45 286 148 € (40 %) | 113 215 370 € |
Werkend, bekwaam en inclusief Finland | ESR+ | 542 061 375€ (58 %) | 398 831 885 € (42 %) | 940 893 260 € |
Finland van sociale innovaties | ESR+ | 30 120 795 € (95 %) | 1 585 306 € (5 %) | 31 706 101 € |
Finland bestrijding van materiële deprivatie | ESR+ | 30 233 745 € (90 %) | 3 359 306 € (10 %) | 33 593 051 € |
Zoals uit de tabel blijkt, bestaat de financiering van het programma uit zowel EU-financiering als nationale financiering. De Finse financiering uit het ESR+-fonds bedraagt ongeveer 602 miljoen euro.
Inclusief de nationale overheidsfinanciering voor ESF+-projecten is in totaal ongeveer een miljard euro beschikbaar. De EU-financiering van Finland uit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling bedraagt daarentegen ongeveer 837 miljoen euro. De nationale financiering inclusief het EFRO wordt voor de programmaperiode geraamd op ongeveer 1,5 miljard euro.
Het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) heeft tot doel de ontwikkelingsverschillen tussen landen en regio's te nivelleren, vitaliteit te creëren, de werkgelegenheid te verbeteren, duurzame groei te ondersteunen en het concurrentievermogen te vergroten. Het fonds steunt ontwikkelingsprojecten die de verwezenlijking van deze doelstellingen ondersteunen. Daarnaast ondersteunt het fonds duurzame stedelijke ontwikkeling.
Diagram 1: Het relatieve aandeel van de financiering die het actiepunt uit het EFRO heeft ontvangen
Diagram 2: Het relatieve aandeel van de financiering die de actielijn uit het ESF+-fonds heeft ontvangen
Een deel van de middelen uit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) en het Europees Sociaal Fonds Plus (ESF+) van het programma Renewable and Competent Finland 2021-2027 wordt toegewezen aan strategisch belangrijke nationale thema's. Maximaal 20 procent van de ESF+-financiering wordt voor deze thema's gereserveerd. De ELY-centra die taken van de structuurfondsen behandelen, fungeren als bemiddelende instellingen voor nationale thema's.
De regionale verenigingen verlenen steun uit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) en het Just Transition Fund (JTF) aan ontwikkelingsprojecten die de ontwikkeling, duurzame groei en vitaliteit van de regio's en de daarin opgenomen investeringen bevorderen. Daarnaast verlenen de regionale verenigingen steun aan projecten voor duurzame stadsontwikkeling.
Anderzijds verlenen de ELY-centra steun uit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) en het Fonds voor Rechtvaardige Transitie (JTF) voor de beperking van en aanpassing aan de klimaatverandering, alsmede ontwikkelings- en investeringsprojecten in verband met het milieu en de natuurlijke hulpbronnen, en ontwikkelings- en investeringsprojecten in verband met vervoer en infrastructuur. Uit het EFRO-fonds verlenen de ELY-centra steun voor innovatieve, groei- of internationaliseringsgerelateerde ontwikkelingsmaatregelen van bedrijven, alsook voor materiële en immateriële investeringen (de zogenaamde bedrijfssubsidies), de ontwikkeling van de bedrijfsomgeving van bedrijven, zoals voor de bedrijfsvoering noodzakelijke onderzoeken, de ontwikkeling van door bedrijven benodigde diensten, de bevordering van samenwerking en onderzoek in bedrijfsnetwerken.
Uit het ESR+-fonds en het Just Transition Fund (JTF) verlenen ELY-centra steun aan ontwikkelingsprojecten ter ondersteuning van werkgelegenheid, vaardigheden en sociale insluiting. Daarnaast verleent het Voedselagentschap steun uit het ESR+-fonds voor materiële hulpprojecten voor behoeftigen (de zogenaamde voedselhulp).
Het toezichtcomité van het innovatieve en competente programma Finland 2021-2027 houdt toezicht op de uitvoering, de doeltreffendheid en de prestaties van het programma. Het keurt bijvoorbeeld de in het programma gebruikte selectiecriteria, het eindverslag over de prestaties en het evaluatieplan goed, alsook alle belangrijke wijzigingen. Het toezichtcomité voert zijn taken uit in samenwerking met het ministerie van Arbeid en Economische Zaken, dat als administratieve autoriteit optreedt.
Voor bepaalde EU-programma's en -fondsen wordt een partnerschapsovereenkomst opgesteld, waarin de strategische richting van de programmaplanning wordt bevestigd. Het ministerie van Arbeid en Economie is verantwoordelijk voor de coördinatie van de voorbereiding van de partnerschapsovereenkomst. ESF+ gefinancierde partnerschapsovereenkomstprogramma's in Finland zijn:
Een vernieuwend en bekwaam Finland 2021-2027 (Mainland-Finland/EAKR, ESR+ en JTF) en
Structuurfondsprogramma Åland 2021-2027 (Åland/ERDF en ESF+)
Medegefinancierd door de Europese Unie. De opvattingen en meningen die worden geuit zijn echter uitsluitend die van de auteur(s) en komen niet noodzakelijk overeen met die van de Europese Unie. Noch de Europese Unie, noch de steunverlenende autoriteit kunnen daarvoor verantwoordelijk worden gesteld.