7.3. Získané zkušenosti
Z průzkumu vyplývá, že fondy Evropské unie představují příležitost pro širokou škálu poskytovatelů sociálních služeb, přičemž je zajištěna rovnováha mezi malými a většími subjekty. Jedná se o neziskové a regionální veřejné subjekty, které často slouží více zranitelným cílovým skupinám. Rozsah zkušeností s financováním z EU je u těchto organizací různý: čtvrtina z nich nikdy předtím s prostředky EU nepracovala, zatímco většina řešila jeden až deset projektů.
Vnímání výzev k předkládání žádostí o financování je zásadním aspektem tohoto procesu. Ačkoli jsou tyto výzvy k financování jasně definovány, jedním ze společných problémů organizací je složitost jazyka používaného v požadavcích na projekty a ve výzvách. To může vytvářet bariéru, která ztěžuje těm, kteří nejsou obeznámeni s takovou terminologií, plně pochopit podrobnosti procesu financování.
Odpovědnost za vývoj aplikací nesou převážně interní zaměstnanci těchto organizací. Omezené zdroje však znamenají, že pouze třetina těchto organizací může svým zaměstnancům poskytnout dostatečné školení o tom, jak účinně žádat o finanční prostředky.
Tento nedostatek zdrojů a školení přispívá k vysokému procentu (85 %) potenciálních žadatelů, kteří se v minulosti nemohli přihlásit nebo se rozhodli nepřihlásit. Důvody tohoto vysokého procenta jsou různé. Mezi běžné faktory patří nedostatečné spolufinancování, krátké lhůty pro podání žádosti, nezpůsobilost, nedostatečná podpora ze strany řídicího orgánu (ŘO) a neschopnost vyčlenit na přípravu projektu odpovídající počet zaměstnanců.
Kromě toho se mohou objevit další překážky, jako je nedostatečná podpora ze strany zřizovatele organizace, složitost formuláře žádosti, pravidla pro zadávání veřejných zakázek nebo státní podpory nebo časově náročný proces získávání potřebných podkladů. Zejména otázka pravidel pro zadávání veřejných zakázek může být překážkou kvůli své složitosti a nejasnosti.
Tato pravidla, jejichž cílem je zajistit spravedlivou soutěž a řádné využívání veřejných prostředků, mohou být v závislosti na vnitrostátních předpisech přísná. Tato přísnost může být omezujícím faktorem, který zužuje možnosti žadatelů. Pro dvě třetiny žadatelů představuje překážku také spolufinancování, zatímco pro třetinu žadatelů představují další výzvu požadavky na udržitelnost.
Komunikace s řídicím orgánem (ŘO) a proces předkládání zpráv může být pro organizace často další obtížnou oblastí. Značný počet organizací, dvě třetiny, se setkaly s měnícími se požadavky ŘO, pokud jde o předkládání zpráv. Tento problém ještě zhoršuje skutečnost, že tyto změny jsou často doprovázeny nedostatkem podpory, složitým jazykem a duplikací položek výkaznictví, což věci ještě více komplikuje
Tři čtvrtiny těchto organizací navíc mají zkušenosti s auditem projektů, což celému procesu dodává další úroveň složitosti.
Svět financování z prostředků EU nabízí obrovské možnosti, ale je nepopiratelně složitý:
- různorodost zapojených organizací,
- pochopení výzev k realizaci projektů
- složitý proces vývoje aplikací,
- problémy spojené s pravidly pro zadávání veřejných zakázek,
- problémy při komunikaci s ŘO,
- a složitosti vykazování,
to vše je součástí této náročné cesty.
Navzdory těmto výzvám se mohou organizace se správnými znalostmi a zdroji v tomto prostředí lépe orientovat a zvýšit své šance na úspěšné získání finančních prostředků EU. To je také důvod, proč byl vytvořen tento MOOC, webové stránky a podpůrný tým Helpdesk.