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HELPDESK - SERVIÇOS SOCIAIS HELPDESK SOBRE FUNDOS COMUNITÁRIOS

Eslovénia

Acordo de parceria CE - Eslovénia 2021 - 2027

O Acordo de Parceria entre a Comissão Europeia e a Eslovénia abrange o financiamento através do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER), do Fundo Social Europeu+ (FSE+), do Fundo de Coesão, do Fundo para uma Transição Justa (FTJ) e do Fundo Europeu dos Assuntos Marítimos, das Pescas e da Aquicultura (FEAMPA). No total, no âmbito da política de coesão, a Eslovénia beneficiará de 3,26 mil milhões de euros da UE entre 2021-2027. Deste montante, 2,3 mil milhões de euros serão atribuídos ao abrigo do FEDER e 976 milhões de euros ao abrigo do FSE+.

O Acordo de Parceria segue os cinco objectivos políticos da política de coesão da UE para 2021-2027:

Uma Europa mais competitiva e mais inteligente (PO 1)
Uma transição mais ecológica e com baixas emissões de carbono para uma economia com emissões líquidas nulas de carbono (PO 2)
Uma Europa mais conectada através do reforço da mobilidade (PO 3)
Uma Europa mais social e inclusiva (PO 4)
A Europa mais próxima dos cidadãos, promovendo o desenvolvimento sustentável e integrado de todos os tipos de territórios (PO 5)

1. Objectivos políticos relevantes para os serviços sociais e sua breve justificação

Objetivo político 4: Uma Europa mais social e inclusiva: aplicação do Pilar Europeu dos Direitos Sociais

Para atingir os objectivos do Pilar Europeu do Plano de Acção dos Direitos Sociais e os objectivos nacionais da Eslovénia para 2030, serão tomadas as seguintes medidas:

Implementação de medidas com o objetivo principal de reduzir a taxa de desemprego de longa duração e de prolongar a vida ativa. Utilizando recursos do FSE+, a tónica é colocada na procura de medidas para criar um mercado de trabalho inclusivo e reativo.
As medidas activas de política de emprego serão orientadas para atenuar o impacto das crises e reduzir as disparidades estruturais. Centrar-se-ão igualmente no funcionamento e na integração das instituições do mercado de trabalho e na modernização dos seus serviços.
Colmatar as disparidades no mercado de trabalho, colocando a tónica no aumento das competências e aptidões dos candidatos a emprego e dos trabalhadores e apoiando o acesso ao emprego.
Os recursos do FSE+ serão utilizados para apoiar a aquisição de conhecimentos e competências que são fundamentais para o sucesso de um indivíduo na sociedade, adaptados ao futuro do trabalho e às mudanças globais.
Promover a educação de adultos e uma maior participação na aprendizagem ao longo da vida, prestando especial atenção aos grupos vulneráveis, como os idosos, incluindo as pessoas com mais de 65 anos, as pessoas pouco qualificadas e menos qualificadas, etc.
Investir-se-á em mudanças organizacionais e melhorar-se-á o acesso a uma educação inclusiva e de elevada qualidade. De acordo com as necessidades, o financiamento será afetado em ambas as regiões da coesão, com uma intensidade ligeiramente superior no ESCR.
Com a ajuda dos recursos do FSE+, serão adoptadas medidas para melhorar a inclusão social e melhorar as oportunidades de emprego dos grupos vulneráveis, especialmente os desempregados de longa duração.
Apoiar a inclusão social e os programas de ativação social para facilitar a vida das pessoas inactivas ou desempregadas há muito tempo.
Medidas para desenvolver e prestar serviços de assistência social e serviços baseados na comunidade. Para o efeito, será necessário prosseguir o processo de desinstitucionalização e consolidar os serviços de cuidados prolongados.
Integrar a prestação, a proteção e a promoção e integrar os programas de tratamento e de prevenção da dependência.
Melhorar a saúde da população e reduzir as desigualdades em matéria de saúde, proporcionando melhorias organizacionais e substanciais aos cuidados primários através da integração de actividades de prevenção, facilitando o acesso à assistência médica de emergência.
Todas as acções destinadas a investir em infra-estruturas sociais e de cuidados de saúde no âmbito de qualquer objetivo político serão planeadas de acordo com avaliações das necessidades e basear-se-ão num levantamento dos serviços e infra-estruturas.

Objetivo político 5: Uma Europa mais próxima dos cidadãos através da promoção do desenvolvimento sustentável e integrado das zonas urbanas, rurais e costeiras e das iniciativas locais.

O objetivo da Eslovénia é continuar a promover os potenciais endógenos para reduzir as disparidades de desenvolvimento. Os recursos do FEDER serão atribuídos à construção de uma sociedade inclusiva e à continuação do desenvolvimento socioeconómico global das zonas urbanas e rurais, com especial atenção para a redução do fosso entre as pessoas e as zonas socioeconomicamente desfavorecidas.

2. Distribuição/ repartição dos fundos nos programas nacionais/regionais. Coordenação entre programas nacionais e regionais.

INo que respeita à execução do Acordo de Parceria na Eslovénia, haverá coordenação, delimitação e complementaridade entre o FEDER, o FSE+, o FC, o FTJ e o FEAMPA, bem como coordenação entre os programas nacionais:

Programa ECP 2021-2027 (fonte: FEDER, FSE+, FC, FTJ);
Programa para Eliminar a Privação Material na Eslovénia 2021-2027 (fonte: FSE+)
Programa Marítimo, Pescas e Aquicultura (fonte: EMFAF)

Este será baseado numa abordagem centralizada fornecida pelo Gabinete Governamental para o Desenvolvimento e a Política de Coesão Europeia (SVRK). O SVRK é a autoridade de gestão do programa ECP 2021-2027, que será financiado pelos Fundos Estruturais e pelo Fundo de Coesão com o objetivo de alcançar o objetivo de crescimento e emprego. O SVRK é também a autoridade de gestão de três programas de Cooperação Territorial Europeia (CTE) (SI-AT, SI-HU, SI-HR), a autoridade nacional de 11 programas de CTE e o coordenador nacional de todos os 13 programas de CTE em que a Eslovénia participa - quatro transfronteiriços (SI-AT, SI-HU, SI-HR e IT-SI), cinco transnacionais (Alpes, Europa Central, Danúbio, IPA ADRION, Euro-MED) e quatro inter-regionais (Interreg Europe, Interact, ESPON, URBACT).

3. Concentração temática

O Estado-Membro cumpre o requisito de concentração temática	31.59% inclusão social Programado no âmbito dos objectivos específicos h)-l) do artigo 4.º do Regulamento FSE+	Programas do FSE+ planeados. 1 Programa ECP 2021-2027
	4.42% apoio às pessoas mais carenciadas Programado no âmbito do objetivo específico (m) e em casos devidamente justificados (l) do artigo 4.º do Regulamento FSE+	Programas do FSE+ planeados: 1 Programa ECP 2021-2027 2 Programa para Eliminar a Privação Material na Eslovénia 2021-2027 (objetivo específico m).
	... % apoio ao emprego dos jovens Programado no âmbito dos objectivos específicos (a), (f) e (l) do artigo 4.º do Regulamento FSE+. Não aplicável à Eslovénia.	Programas do FSE+ planeados: 1 Programa ECP 2021-2027
	...% apoio à luta contra a pobreza infantil. Programado no âmbito dos objectivos específicos (f), (h)-(l) do artigo 4.º do Regulamento FSE+. Não aplicável à Eslovénia.	Programas do FSE+ planeados: 1 Programa ECP 2021-2027
	1.8% reforço das capacidades dos parceiros sociais e das ONG Programado no âmbito de todos os objectivos específicos, exceto a alínea m) do artigo 4.º do Regulamento FSE+.	Programas do FSE+ planeados: 1 Programa ECP 2021-2027

4. Dotação financeira preliminar de cada fundo abrangido pelo Acordo de Parceria, por objetivo político, objetivo específico do FTJ e assistência técnica, a nível nacional e, se for caso disso, regional

Objectivos políticos, objectivos específicos do FTJ ou assistência técnica	FEDER			Afetação do Fundo de Coesão a nível nacional	JTF			FSE+			Afetação do FEAMPA a nível nacional	Total
	FEDER				JTF			FSE+
	*Atribuição a nível nacional*	*Categoria da região*	*Repartição por categoria de região*		*Atribuição a nível nacional*	Artigo 3.º Recursos do FTJ	*Artigo 4.º Recursos do FTJAtribuição a nível nacional***	*Categoria da região*	*Repartição por categoria de região*
Objetivo político 1		Mais desenvolvido	241,306,488						Mais desenvolvido			727,173,813
Objetivo político 1		Menos desenvolvido	485,867,325						Menos desenvolvido			727,173,813
Objetivo político 2		Mais desenvolvido	111,714,305	295,533,041					Mais desenvolvido		13,678,134	806,712,567
Objetivo político 2		Menos desenvolvido	385,787,087	295,533,041					Menos desenvolvido		13,678,134	806,712,567
Objetivo político 3		Mais desenvolvido		405,142,679					Mais desenvolvido			511,031,159
Objetivo político 3		Menos desenvolvido	105,888,480	405,142,679					Menos desenvolvido			511,031,159
Objetivo político 4		Mais desenvolvido							Mais desenvolvido	153,307,283		769,326,617
Objetivo político 4		Menos desenvolvido	129,891,813						Menos desenvolvido	486,197,521		769,326,617
Objetivo político 5		Mais desenvolvido	17,627,973						Mais desenvolvido		8,897,000	94,127,785
Objetivo político 5		Menos desenvolvido	67,602,812						Menos desenvolvido		8,897,000	94,127,785
Objetivo específico do JTF					248,773,600	108,931,414	139,842,186					248,773,600
Assistência técnica nos termos do nº 5 do artigo 36º do RDC		Mais desenvolvido	12,972,706	17,516,893	9,950,943				Mais desenvolvido	6,244,291	1,354,507	108,871,553
		Menos desenvolvido	41,126,313	17,516,893	9,950,943	4,357,256	5,593,687		Menos desenvolvido	19,615,900	1,354,507	108,871,553
Total		Mais desenvolvido	383,621,472	718,192,613	258,724,543				Mais desenvolvido	159,551,574	23,929,641	3,265,997,094
Total		Menos desenvolvido	1,216,163,830	718,192,613	258,724,543				Menos desenvolvido	505,813,421	23,929,641	3,265,997,094
Total			1,599,785,302	718,192,613	258,724,543					665,364,995	23,929,641	3,265,997,094

5. Iniciativas actuais e futuras destinadas a facilitar o acesso aos fundos da UE

Para a execução da política de coesão da UE 2021-2027, o domínio da qualidade da governação será abordado mais pormenorizadamente no âmbito do roteiro específico "Reforço da boa governação e da capacidade administrativa para a política de coesão 2021-2027". Enquanto documento paralelo ao Acordo de Parceria, o roteiro decorre da caixa de ferramentas prática "Roteiros para o reforço das capacidades administrativas" da Comissão, que se baseia nos ensinamentos retirados da ação-piloto sobre o reforço máximo das capacidades administrativas. No futuro, os recursos de assistência técnica serão, se for caso disso, utilizados sob a forma de uma taxa fixa e centrar-se-ão principalmente na educação e na formação das entidades que desempenham tarefas de gestão e de controlo, das entidades e de outros intervenientes nos quais os organismos de desempenho e de controlo tenham delegado tarefas e de outras entidades envolvidas na execução da política de coesão europeia, com vista a uma execução, um acompanhamento e uma gestão eficazes e eficientes. Os fundos de assistência técnica serão igualmente utilizados para assegurar uma capacidade administrativa adequada nas regiões da coesão e entre outras entidades, de modo a que estas possam absorver melhor os fundos a nível regional e local, e para fornecer conhecimentos externos (peritos específicos da área para uma melhor preparação e execução dos projectos).

Investimentos planeados.

Medidas relativas ao mercado de trabalho:

Programas para manter no mercado de trabalho os grupos cujo emprego ou autoemprego está ameaçado ou é temporário, para reduzir e prevenir o trabalho precário e para evitar a transição de volta ao desemprego para grupos-alvo que enfrentam formas atípicas de trabalho ou trabalho precário.
Medidas destinadas a reforçar as instituições e os serviços do mercado de trabalho ou a modernizar os seus serviços, a fim de abordar mais eficazmente os grupos-alvo no mercado de trabalho,
Desenvolvimento, criação e funcionamento de uma ferramenta nacional de previsão de competências a curto, médio e longo prazo - PNK,
Medidas para melhorar a saúde e a segurança no trabalho, sensibilizar para a importância da cooperação intergeracional e combater os estereótipos intergeracionais,
Medidas para prolongar a vida ativa e promover a transferência intergeracional de conhecimentos.

Acções no domínio da educação e da formação:

Centros de carreira para jovens, incluindo orientação profissional para aprendentes, o Reforço das competências-chave dos aprendentes, tais como competências digitais, competências linguísticas, criatividade, literacia mediática, pensamento crítico, empreendedorismo, criatividade, autoestima saudável, prevenção da violência e da dependência, consciência e expressão culturais e promoção de talentos.
Reforço da cooperação entre a educação e o mercado de trabalho nas escolas profissionais e técnicas, no ensino superior Programas de ligação em rede entre alunos/estudantes - instituições de conhecimento - empresas/não empresas (PKP),
Criação de um ambiente de apoio no ensino superior,
Reforçar as competências dos profissionais e dos gestores no domínio da educação e da formação,
Medidas para promover a aprendizagem ao longo da vida.
Fornecimento de equipamento TIC e condições de infra-estruturas
Bolsas de estudo.
Medidas no domínio da inclusão socioeconómica de grupos desfavorecidos, promovendo a sua inclusão ativa na sociedade e aumentando a sua empregabilidade e a prevenção da pobreza, incluindo habitação e serviços sociais.

6. Recursos úteis

A Comissão adopta um Acordo de Parceria com a Eslovénia : Comissão adopta Acordo de Parceria com a Eslovénia | GOV.SI
Acordo de parceria 2021- 2027: Acordo de Parceria com a Eslovénia - 2021-2027 (europa.eu)
Política de coesão da UE: 3,26 mil milhões de euros para a competitividade económica, a transição digital e os objectivos climáticos da Eslovénia: Política de coesão da UE: 3,26 mil milhões de euros para a Eslovénia (europa.eu)

ÍNDICE

Objectivos políticos relevantes para os serviços sociais
Distribuição/distribuição de fundos em programas nacionais/regionais.
Concentração temática
Dotação financeira preliminar de cada fundo abrangido pelo Acordo de Parceria
Iniciativas actuais e futuras destinadas a facilitar o acesso aos fundos da UE
Recursos úteis

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Co-financiado pela União Europeia. As opiniões e opiniões expressas são, no entanto, apenas do(s) autor(es) e não reflectem necessariamente as da União Europeia. Nem a União Europeia nem a autoridade concedente podem ser responsabilizadas por elas.

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