HELPDESK Logo

Centrul de asistență

HELPDESK - HELPDESK PENTRU SERVICII SOCIALE PRIVIND FONDURILE UE

România

Architecture of funds

Politicele sociale sunt sustine de catre Policy Objective 4 (PO4) A more social and inclusive Europe implementing the European Pillar of Social Rights. Acest obiectiv contine atat foduri FSE si FEDR si distributia se face in programme nationale si regionale:

  • Programe nationale: Programul Educație si Ocupare (POEO); Programul Incluziune si Demnitate Sociala (POIDS); Programul Sănătate – 3 in total.
  • Programe regionale: Programul Regional București-Ilfov; Programul Regional Nord-Vest; Programul Regional Sud-Est; Programul Regional Sud-Muntenia; Programul Regional Sud-Vest Oltenia; Programul Regional Vest; Programul Regional Centru; Programul Regional Nord-Est – 8 in total.

Objectives related to social sector

Prin intervențiile vizate la nivelul Obiectivului de Politică 4, România are în vedere crearea acelor pârghii fundamentale dezvoltării tuturor sectoarelor economice, respectiv investițiile în oameni și în domeniile sociale. În acest context, intervențiile vizate urmăresc cinci paliere majore:

  1. asigurarea unei educații de calitate și incluzive la toate nivelurile
  2. adaptarea resursei umane la dinamica pieței muncii și a progresului tehnologic
  3. combaterea sărăciei și promovarea incluziunii sociale prin măsuri personalizate
  4. asigurarea unor servicii de sănătate de calitate și accesibile tuturor
  5. creșterea rolului culturii și al turismului durabil în susținerea incluziunii sociale și a dezvoltării comunităților

Tematicele în bold releva cel mai mult de domeniu social, pe cand prima este despre educatia si ultima despre turism si cultura.

În vederea soluționării deficitului de forță de muncă (2), se vor finanța intervenții prin care este vizatăincluderea pe piața muncii a unor grupuri cu o participare mai redusă, precum femeile care au în îngrijire copii, dar și activarea unor grupuri dezavantajate, precum persoanele din comunitatea roma, persoanele cu dizabilități, persoanele vârstnice, șomerii, șomerii de lungă durată, inactivii, inclusiv tinerii din aceste categorii sau care nu participă la educație sau formare profesională etc.

De asemenea, sunt propuse intervenții dedicate pentru creșterea ocupării tinerilor și valorificarea potențialului acestora pe piața muncii,prin crearea unui ecosistem pentru tineret care să faciliteze identificarea tinerilor vulnerabili și motivarea acestora pentru participarea pe piața muncii și în societate prin furnizarea de măsuri integrate și personalizate menite să răspundă nevoilor complexe cu care aceștia se confruntă.

În vederea sprijinirii incluziunii și promovării dreptului la demnitate social (3), România își propune următoarele obiective generale:

  • creșterea accesului la servicii sociale pentru populația vulnerabila, cu precădere din mediul rural prin înființarea și dezvoltarea de servicii sociale la nivel local;
  • creșterea calității serviciilor sociale destinate persoanelor aparținând grupurilor vulnerabile prin asigurarea cu personal de specialitate bine pregătit la nivel local si infrastructura adecvata;
  • reducerea gradului de excluziune socială pentru grupurile vulnerabile prin oferirea de suport si servicii accesibile pentru depășirea situațiilor de dificultate în care se află;
  • creșterea capacității sistemului național de asistenta sociala de a răspunde la nevoile populației vulnerabile prin dezvoltarea capacității furnizorilor de servicii sociale publici și privați la nivel local, dar și prin dezvoltarea infrastructurii aferente;
  • creșterea capacității autorităților locale de a identifica și evalua nevoile sociale ale comunității într-un mod participativ și de a elabora planuri de acțiune adecvate și a răspunde acestor nevoi, inclusiv prin construcția de locuințe sociale și evitarea segregării locative;
  • furnizarea de servicii de viață independentă pentru persoanele cu dizabilități care părăsesc sistemul institutionalizat.

In ceea ce priveste Sănătate (4), urmatoarele obiective sunt considerate a fi esentiale:

  • remedierea problemelor privind infrastructura de sănătate a României și cadrul de furnizare a serviciilor care nu au fost adaptate tehnologiilor moderne și nu satisfac nevoile medicale ale populației;
  • accelerarea remedierii principalelor probleme identificate în domeniul sănătății care necesită, de altfel, o abordare integrată care să țină cont atât de nevoia de a îmbunătăți serviciile medicale primare, preventie, ingrijire ambulatorie, dar si de nevoia de a asigura că intervențiile FSE+ sunt integrate și coordonate cu intervențiile FEDR

Programul Sănătate vizează ambele componente majore ale sistemului, cel al domeniului curativ, dar și cel preventiv. Astfel, intervențiile se concentrează pe reducerea inegalităților, vizând grupurile vulnerabile și, în același timp, îmbunătățirea eficacității și rezilienței sistemului de sănătate..

Actiuni specifice comunitatii rome:

  • facilitarea accesului persoanelor marginalizate precum romii la servicii de sănătate și educație pentru sănătate, inclusiv acordarea de sprijin pentru reglementarea stării civile
  • sprijinirea autorităților locale în vederea reglementării situației așezărilor informale
  • promovarea și sprijinirea participării la educație a copiilor din comunități Roma.

Expected results

Rezultate așteptate FEDR (PO4):

  1. Sprijinirea incluziunii și promovarea dreptului la demnitate socială
    • Creșterea accesului grupurilor vulnerabile la infrastructuri sociale de calitate și la infrastructuri pentru locuinte sociale individuale nesegregate, cu respectarea principiilor non-segregării și al vieții independente în acord cu UNCRPD
    • Dezvoltarea armonioasă a copiilor vulnerabili prin intervenții în centre multifuncționale
  2. Sănătate
    • Creșterea accesului la servicii medicale prin îmbunătățirea infrastructurii și dotărilor medicale în zonele/specialitățile în care aceasta este precară sau lipsește
    • Creșterea calității serviciilor medicale în spitalele cu impact teritorial major, prin investiții în infrastructură și dotări
  3. Comunitatea romă
    • Creșterea a accesului populației Roma, în acord cu cadrul strategic european și național, la infrastructură socială, de educație, ocupare și medicală, în deplină concordanță cu prinicpiile desegregării și non-discriminării.

Rezultate așteptate FTJ:

  • locuri de muncă durabile și de calitate create în județele afectate de tranziția la neutralitatea climatică;
  • locuri de muncă menținute în economie ca urmare a implementării unor măsuri de reducere substanțială a emisiilor GES în industrie;
  • persoane care beneficiază de calificare/recalificare/specializare/actualizare competențe pentru integrarea într-o economie cu emisii reduse de carbon.

Mecanismul de asigurare a complementarităților și sinergiilor între fondurile acoperite de Acordul de Parteneriat

In primă etapă, au fost înființate 5 grupuri de lucru pentru cele 5 obiective de politică, alcătuite din parteneri din instituții publice care sunt responsabili pentru elaborarea politicilor în domeniul acoperit de obiectivul politicii și parteneri din societatea civilă, mediul academic, mediul de afaceri etc. Apoi au fost infiintate grupuri de lucru pentru Programe (metoda de selectare a fost un apel național privind exprimarea interesului de participare în cadrul structurilor parteneriale constituite pentru elaborarea PO si AP din luna mai 2020).

Comitetul de coordonare pentru managementul Acordului de Parteneriat 2021-2027 (CCMAP 2021-2027) a fost creat, membrii sunt autoritățile publice în a căror coordonare este elaborarea și implementarea politicilor publice, precum și reprezentanții partenerilor socio-economici, asigurându-se o componență echilibrată, cu reprezentarea corespunzătoare atât a mediului public - conform structurii Guvernului, prin autoritățile și instituțiile publice relevante, cât și a mediului privat, în iulie 2020 fiind publicată lista finală a componenței acestui comitet.

Principala atribuție a acestui Comitet este de a asigura coordonarea strategică a implementării fondurilor europene aferente Politicii de Coeziune 2021-2027, respectarea coerenței intervențiilor, a complementarității și sinergiilor priorităților de investiții în toate fazele programării și implementării, în scopul utilizării eficiente și efective a acestor fonduri. Acest comitet va avea inclus pe ordinea de zi un subiect permanent referitor la asigurarea complementarităților cu alte surse de finanțare (PNRR etc).

Un proces amplu de consultare publică a fost derulat in luna august 2020, consultările având loc la nivelul tuturor structurilor de parteneriat, cu participarea a aproximativ1000 de participanți. Un interes deosebit a fost manifestat din partea mediului academic (universități, institute de cercetare, inclusiv în domeniul medical, organizații pentru femei, parteneri sociali, organizațiile active în domeniul economiei sociale, organizațiile pentru romi sau persoane cu dizabilități, camere de comerț, instituțiile din domeniul sănătății și diverse organizații active pe problematica mediului.

What is new?

https://oportunitati-ue.gov.ro/ - „single entry point” al surselor de finanțare, fiind interfața între mediul instituțional și beneficiari/potențiali beneficiari, cât și un instrument principal la nivelul României de identificare de potențialii parteneri naționali sau din statele membre UE, de prezentare a exemplelor de bune practici în domeniile principale ale finanțărilor disponibile și de evidențiere a sinergiilor și complementarităților.

Thematic concentration

Member State complies with thematic concentration requirements for Planned ESF+ programmes. Romania has agreed on the following thematic:

  • Social inclusion, programmed under specific objectives (h) – (l) - 25.89%;
  • Support to the most deprived, programmed under specific objectives (m) - 12.61%;
  • Support to youth employment, programmed under specific objectives (a), (f) and (l) - 12.50%; 
  • Support to tackling child poverty, programmed under specific objectives (f), (h) – (l) - 5.75%;
  • Capacity building social partners and NGO’s, programmed under all specific objectives except (m) - 1.21%

Actions planned to reinforce administrative capacity of the implementation of the funds covered by the Partnership Agreement

Atât la nivel național, cât și la nivel regional, o importanță majoră este acordată măsurilor de consolidare a sistemului de management și control al fondurilor europene, având în vedere atât lecțiile învățate, cât și noile responsabilități și structuri instituționale stabilite pentru perioada 2021-2027 (IBs). Romania va asigura cerinţele privind politica de e-coeziune prin sistemul informatics. Majoritatea masurilor sunt focusate pe a intari capacitatea administrativa cu scopul de a facilita lucrul autoritatilor de management fara prea multa considerare pentru beneficiari.

Useful links:

Suport HELPDESK

Cofinanțat de Uniunea Europeană. Punctele de vedere și opiniile exprimate sunt însă numai ale autorului (autorilor) și nu reflectă în mod necesar cele ale Uniunii Europene. Nici Uniunea Europeană, nici autoritatea care acordă ajutorul nu pot fi considerate responsabile pentru acestea.

Finanțat de Uniunea Europeană. Punctele de vedere și opiniile exprimate aparțin exclusiv autorului (autorilor) și nu reflectă în mod necesar cele ale Uniunii Europene. Nici Uniunea Europeană și nici autoritatea finanțatoare nu pot fi considerate responsabile pentru acestea.

Suport HELPDESK

Finanțat de Uniunea Europeană. Punctele de vedere și opiniile exprimate aparțin exclusiv autorului (autorilor) și nu reflectă în mod necesar cele ale Uniunii Europene. Nici Uniunea Europeană și nici autoritatea finanțatoare nu pot fi considerate responsabile pentru acestea.
Sari la conținut