7.3. Enseignements tirés
L’enquête montre que les fonds de l’Union européenne représentent une opportunité pour une grande variété de prestataires de services sociaux, avec un équilibre entre les petites et les grandes entités. L’expérience de ces organisations en matière de financement européen est variée : un quart d’entre elles n’ont jamais travaillé avec des fonds européens auparavant, tandis que la majorité d’entre elles ont mené entre un et dix projets.
La perception des appels de fonds est un aspect crucial du processus. Bien que ces appels de fonds soient clairement définis, un problème commun aux organisations est la complexité du langage utilisé dans les exigences des projets et les appels de fonds. Cela peut créer un obstacle, car il est difficile pour ceux qui ne sont pas familiers avec cette terminologie de comprendre pleinement les détails du processus de financement.
La responsabilité de l’élaboration des demandes incombe principalement au personnel interne de ces organisations. Toutefois, en raison des contraintes de ressources, seul un tiers de ces organisations peut fournir une formation suffisante à son personnel sur la manière de présenter efficacement une demande de financement.
Ce manque de ressources et de formation contribue à un pourcentage élevé (85 %) de candidats potentiels qui n’ont pas pu, ou ont choisi de ne pas introduire de demande dans le passé. Les raisons de ce pourcentage élevé sont diverses. Parmi les facteurs les plus courants, citons un cofinancement insuffisant, des délais de candidature trop courts, l’inéligibilité, un manque de soutien de la part de l’autorité de gestion (AG) et l’incapacité à affecter le personnel nécessaire au développement du projet.
En outre, d’autres obstacles peuvent surgir, tels que l’absence de soutien de la part du fondateur de l’organisation, la complexité du formulaire de demande, les règles en matière de marchés publics ou d’aides d’État, ou la lenteur du processus d’obtention des pièces justificatives nécessaires. La question des règles relatives aux marchés publics, en particulier, peut constituer une pierre d’achoppement en raison de sa complexité inhérente et de son manque de clarté.
Ces règles, qui visent à garantir une concurrence loyale et une bonne utilisation des fonds publics, peuvent être strictes en fonction des réglementations nationales. Cette rigueur peut constituer un facteur limitant, en réduisant les possibilités offertes aux candidats. Le cofinancement constitue également un obstacle pour les deux tiers des candidats, tandis que les exigences en matière de durabilité représentent un défi supplémentaire pour un tiers des candidats.
La communication avec l’autorité de gestion (AG) et le processus d’établissement de rapports constituent souvent un autre domaine de difficulté pour les organisations. Un grand nombre d’entre elles (les deux tiers) ont dû faire face à des exigences changeantes de la part de l’autorité de gestion en matière d’établissement de rapports. Pour compliquer les choses, ces changements s’accompagnent souvent d’un manque de soutien, d’un langage complexe et d’une duplication des éléments de rapport, ce qui rend le processus encore plus compliqué.
En outre, les trois quarts de ces organisations ont déjà eu l’occasion de procéder à des audits de projets, ce qui ajoute un niveau de complexité supplémentaire à l’ensemble du processus.
Le monde du financement de l’UE, tout en offrant de vastes possibilités, est indéniablement complexe :
- la diversité des organisations impliquées,
- les perceptions des appels,
- le processus complexe du développement d’applications,
- les défis liés aux règles des marchés publics,
- les problèmes de communication avec l’AG,
- et la complexité des rapports,
font tous partie de ce voyage plein de défis.
Malgré ces défis, avec les connaissances et les ressources adéquates, les organisations peuvent mieux naviguer dans ce paysage et augmenter leurs chances d’obtenir un financement de l’UE. C’est également la raison pour laquelle ce MOOC, le site web et l’équipe d’assistance Helpdesk ont été créés.