L'objectif de la politique régionale et structurelle est de remédier aux différences de développement et de bien-être entre les régions et d'assurer la croissance durable et la compétitivité de l'Union européenne et de ses pays membres. L'objectif de la période de programmation 2021-2027 est de renouveler les structures économiques des régions, d'améliorer l'emploi et les compétences, et d'accroître l'inclusion. Le financement provient de trois fonds complémentaires : le Fonds social européen Plus (FSE+), le Fonds européen de développement régional (FEDER) et le Fonds pour la transition juste (FTC).
L'objectif de la politique régionale et structurelle est de remédier aux différences de développement et de bien-être entre les régions et d'assurer la croissance durable et la compétitivité de l'Union européenne et de ses pays membres. L'objectif de la période de programmation 2021-2027 est de renouveler les structures économiques des régions, d'améliorer l'emploi et les compétences, et d'accroître l'inclusion. Le financement provient de trois fonds complémentaires : le Fonds social européen Plus (FSE+), le Fonds européen de développement régional (FEDER) et le Fonds pour la transition juste (FTC).
Chaque pays membre prépare un programme pour la période de programmation, qui décrit les points de départ, les objectifs et les actions fixés pour les activités de développement du pays membre, ainsi que le financement conformément aux règlements en vigueur. Le programme de la Finlande,Une Finlande renouvelée et compétente 2021-2027, soutient les politiques en faveur des entreprises, de l'énergie, du climat, de l'innovation, de l'éducation et de l'emploi, ainsi que la lutte contre l'exclusion et la pauvreté. Les priorités transversales du programme sont le développement durable, l'égalité des sexes, l'égalité, le développement numérique, l'internationalisation, le changement climatique et l'innovation. Le programme concerne la Finlande continentale. Le gouvernement provincial d'Åland est responsable de son propre programme.
Tableau 1 : Lignes d'action avec canaux de financement, montants et parts relatives des financements européens et nationaux
Ligne | Canal de financement | Contribution financière de l'Union | Contribution financière nationale | Au total |
---|---|---|---|---|
Finlande innovante | FEDER | 537 791 200 € (58 %) | 388 491 300 € (42 %) | 926 282 500 € |
Finlande neutre en carbone | FEDER | 261 085 444 € (58 %) | 187 021 257 € (42 %) | 448 106 701€ |
Une Finlande plus accessible | FEDER | 67 929 222 € (60 %) | 45 286 148 € (40 %) | 113 215 370 € |
Une Finlande qui emploie, qualifiée et inclusive | ESR+ | 542 061 375€ (58 %) | 398 831 885 € (42 %) | 940 893 260 € |
Finlande des innovations sociales | ESR+ | 30 120 795 € (95 %) | 1 585 306 € (5 %) | 31 706 101 € |
La Finlande lutte contre la privation matérielle | ESR+ | 30 233 745 € (90 %) | 3 359 306 € (10 %) | 33 593 051 € |
Comme le montre le tableau, le financement du programme se compose à la fois d'un financement de l'UE et d'un financement national. Le financement de la Finlande par le fonds ESR+ s'élève à environ 602 millions d'euros.
En incluant le financement public national pour les projets FSE+, un total d'environ un milliard d'euros est disponible. Le financement européen de la Finlande par le Fonds européen de développement régional s'élève quant à lui à environ 837 millions d'euros. Le financement national, y compris le financement du FEDER, est estimé à environ 1,5 milliard d'euros pour la période du programme.
Le Fonds européen de développement régional (FEDER) a pour objectif d'aplanir les différences de développement entre les pays et les régions, de créer de la vitalité, d'améliorer l'emploi, de soutenir la croissance durable et d'accroître la compétitivité. Le Fonds soutient des projets de développement qui contribuent à la réalisation des objectifs en question. En outre, le Fonds soutient le développement urbain durable.
Diagramme 1 : La part relative du financement reçu par la ligne d'action du fonds FEDER
Diagramme 2 : La part relative du financement reçu par la ligne d'action du fonds FSE+.
Une partie du financement du Fonds européen de développement régional (FEDER) et du Fonds social européen Plus (FSE+) du programme "Finlande renouvelable et compétente" 2021-2027 est allouée à des thèmes nationaux d'importance stratégique. Un maximum de 20 % du financement du FSE+ est réservé à ces thèmes. Les centres ELY qui s'occupent des tâches liées aux fonds structurels font office d'institutions médiatrices pour les thèmes nationaux.
Les associations régionales accordent un soutien du Fonds européen de développement régional (FEDER) et du Fonds de transition juste (FTC) aux projets de développement qui favorisent le développement, la croissance durable et la vitalité des régions et des investissements qui y sont inclus. En outre, les associations régionales accordent un soutien aux projets de développement urbain durable.
Les centres ELY, quant à eux, accordent un soutien du Fonds européen de développement régional (FEDER) et du Fonds de transition juste (FTC) pour l'atténuation du changement climatique et l'adaptation à celui-ci, ainsi que pour les projets de développement et d'investissement liés à l'environnement et aux ressources naturelles, et les projets de développement et d'investissement liés au transport et à l'infrastructure. À partir du fonds FEDER, les centres ELY accordent des subventions pour des mesures de développement innovantes, liées à la croissance ou à l'internationalisation des entreprises, ainsi que pour des investissements matériels et immatériels (ce que l'on appelle les subventions aux entreprises), pour le développement de l'environnement opérationnel des entreprises, comme les enquêtes nécessaires aux opérations commerciales, pour le développement des services nécessaires aux entreprises, pour la promotion de la coopération et de la recherche en réseau sur la vie des entreprises.
A partir du fonds ESR+ et du Fonds de transition juste (JTF), les centres ELY accordent un soutien aux projets de développement liés au soutien de l'emploi, des compétences et de l'inclusion sociale. En outre, l'Agence alimentaire accorde un soutien du fonds ESR+ à des projets d'aide matérielle pour les personnes dans le besoin (aide alimentaire).
Le comité de suivi du programme innovant et compétent Finlande 2021-2027 surveille la mise en œuvre, l'efficacité et la performance du programme. Il approuve par exemple les critères de sélection utilisés dans le programme, le rapport final d'exécution et le plan d'évaluation, ainsi que tout changement significatif. Le comité de suivi exerce ses fonctions en coopération avec le ministère du travail et des affaires économiques, qui agit en tant qu'autorité administrative.
Pour certains programmes et fonds de l'UE, un accord de partenariat est établi, qui confirme l'orientation stratégique de la planification du programme. Le ministère du travail et de l'économie est chargé de coordonner la préparation de l'accord de partenariat. Les programmes d'accords de partenariat financés par le FSE+ en Finlande sont :
Une Finlande renouvelée et compétente 2021-2027 (Mainland-Finland/EAKR, ESR+ et JTF) et
Programme des fonds structurels d'Åland 2021-2027 (Åland/ERDF et FSE+)
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