7.3. Lecciones aprendidas
La encuesta muestra que los fondos de la Unión Europea representan una oportunidad para una gran variedad de proveedores de servicios sociales, con un equilibrio entre entidades pequeñas y grandes. Se trata de organismos públicos regionales y sin ánimo de lucro que a menudo atienden a múltiples grupos vulnerables. La experiencia con la financiación de la UE es diversa entre estas organizaciones: una cuarta parte de ellas nunca ha trabajado con financiación de la UE, mientras que la mayoría ha abordado entre uno y diez proyectos.
La percepción de las convocatorias de financiación es un aspecto crucial del proceso. Aunque estas convocatorias de financiación están claramente definidas, un problema común entre las organizaciones es la complejidad del lenguaje utilizado en los requisitos y convocatorias de los proyectos. Esto puede crear una barrera, dificultando que quienes no estén familiarizados con dicha terminología comprendan plenamente los detalles del proceso de financiación.
La responsabilidad de elaborar las solicitudes recae principalmente en el personal interno de estas organizaciones. Sin embargo, la escasez de recursos hace que sólo un tercio de estas organizaciones pueda ofrecer formación suficiente a su personal sobre cómo solicitar financiación de forma eficaz.
Esta falta de recursos y de formación contribuye a que un alto porcentaje (85%) de los solicitantes potenciales no hayan podido o hayan decidido no presentarse en el pasado. Las razones de este elevado porcentaje son variadas. Algunos factores comunes son la cofinanciación insuficiente, los plazos de solicitud ajustados, la inelegibilidad, la falta de apoyo de la Autoridad de Gestión (AG) y la incapacidad de dedicar el personal adecuado para desarrollar el proyecto.
Además, pueden surgir otros obstáculos, como la falta de respaldo del fundador de la organización, la complejidad del formulario de solicitud, las normas sobre contratación pública o ayudas estatales, o el largo proceso de obtención de los documentos justificativos necesarios. La cuestión de las normas de contratación pública, en particular, puede ser un escollo debido a su complejidad inherente y a su falta de claridad.
Estas normas, cuyo objetivo es garantizar una competencia leal y un uso adecuado de los fondos públicos, pueden ser estrictas en función de la normativa nacional. Este rigor puede ser un factor limitador, estrechando el abanico de oportunidades para los solicitantes. La cofinanciación también supone un obstáculo para dos tercios de los solicitantes, mientras que los requisitos de sostenibilidad añaden una capa extra de desafío para un tercio de los solicitantes.
La comunicación con la Autoridad de Gestión (AG) y el proceso de elaboración de informes pueden ser a menudo otro motivo de dificultad para las organizaciones. Un número significativo, dos tercios, se han encontrado con requisitos cambiantes de la autoridad de gestión en lo que respecta a la presentación de informes. Para agravar el problema, estos cambios suelen ir acompañados de una falta de apoyo, un lenguaje complejo y la duplicación de elementos de información, lo que da lugar a un proceso más enrevesado.
Además, tres cuartas partes de estas organizaciones han tenido experiencia con auditorías de proyectos, lo que añade un nivel adicional de complejidad a todo el proceso.
El mundo de la financiación de la UE, aunque ofrece grandes oportunidades, es innegablemente intrincado:
- la variedad de organizaciones implicadas,
- las percepciones de las llamadas,
- el intrincado proceso de desarrollo de aplicaciones,
- los retos asociados a las normas de contratación pública,
- los problemas de comunicación con la AM,
- y la complejidad de los informes,
todos forman parte de este desafiante viaje.
A pesar de estos retos, con los conocimientos y recursos adecuados, las organizaciones pueden desenvolverse mejor en este panorama y aumentar sus posibilidades de conseguir financiación de la UE. Este es también el motivo por el que se crearon este MOOC, el sitio web y el equipo de apoyo Helpdesk.