Stödcenter

HELPDESK - HELPDESK FÖR SOCIALA TJÄNSTER OM EU-MEDEL

Tyskland

Huvudinnehållet i partnerskapsavtalet för Tyskland

Under finansieringsperioden 2021-2027 får Tyskland - liksom alla andra 26 EU-medlemsstater - stöd från Paraplyförordningen (förordning (EU) 2021/1060) stöds av EU:s fonder ESF+, ERUF, EMFAF och JTF som förtecknas från och med den 24 juni 2011. Europeiska socialfonden (ESF+), Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) och Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden (EMFAF) är tre EU-fonder som har använts i många år, medan fonden för en rättvis övergång (JTF) är en EU-fond som lanserades nyligen 2021. Den gemensamma förordningen innehåller ett antal viktiga förändringar jämfört med finansieringsperioden 2014-2020. De påverkar både utformningen och genomförandet av EU-fonderna i Tyskland.

Alla fyra EU-fonderna omfattas av partnerskapsavtal för Tyskland från och med 22.04.22. Å ena sidan återspeglar det en snävare politisk koppling mellan den europeiska planeringsterminen och finansieringen inom ramen för EU:s sammanhållningspolitik. Å andra sidan iI den strategiska strategin för den nya finansieringsperioden 2021-2027 är insatserna inriktade på fem politiska mål (artikel 5.1), som ersätter de tidigare elva tematiska målen. Dessa fem politiska mål är följande:

  1. Ett smartare Europa - innovativ och smart ekonomisk övergång
  2. Ett grönare Europa med låga koldioxidutsläpp - inklusive energiomställning, cirkulär ekonomi, anpassning till klimatförändringar och riskhantering.
  3. Ett mer uppkopplat Europa - rörlighet och IKT-anslutning
  4. Ett mer socialt Europa - den europeiska pelaren för sociala rättigheter
  5. Ett Europa närmare medborgarna - hållbar utveckling av stads-, landsbygds- och kustområden samt lokala initiativ.

Sammanlagt belopp för de sammanhållningspolitiska fonderna och fördelning per tema och fond

De sammanhållningspolitiska fonderna för Tyskland uppgår till 19 860 miljarder euro i löpande priser. Av detta belopp går 10 820 miljarder euro till ERUF, 6 562 miljarder euro till ESF+ och 2 478 miljarder euro till JTF. Ytterligare 0,212 miljarder euro är öronmärkta för EMFAF, så Tyskland kommer att få totalt 20,072 miljarder euro i EU-stöd från de fyra fonderna (ERUF, ESF+, JTF, EMFAF). Dessutom kommer Tyskland att få 1,022 miljarder euro från ERUF för europeiskt territoriellt samarbete (ETZ).

  • Enligt EU-förordningarna ska ESF+-medel uteslutande programmeras inom ramen för det politiska målet 4.
  • Tematiskt kommer Eruf att fokusera på de politiska målen 1 och 2, och minst 85% av EU-finansieringen bör gå till båda de politiska målen. Det politiska målet 2 bör ha en budget på minst 30%. Minst 8% av ERUF-medel ska användas för att främja en integrerad och hållbar stadsutveckling, vilket främst ingår i det politiska målet 5.
  • Den gemensamma arbetsgruppen ska stödja övergången till en hållbar och klimatneutral europeisk ekonomi för regioner som drabbas särskilt hårt av övergången till en klimatneutral ekonomi, särskilt brunkolsgruvorna. JTF är en del av European Green Deal, som som en tillväxtstrategi syftar till att göra Europa till den första klimatneutrala kontinenten i världen senast 2050. JTF-finansieringen ges särskilt med tanke på den nödvändiga anpassningen av anställda eller den förväntade förlusten av arbetstillfällen inom området för produktion och användning av fossila bränslen samt med tanke på ekologiska utmaningar.
  • Användningen av ERUF, ESF+ och JTF i Tyskland stöder stärkandet av den ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållningen i unionen - och dessutom målen för fiske, vattenbruk och havspolitik med EMFAF.

Förteckning över politiska mål som är relevanta för sociala tjänster

Politiska mål 4 "Ett mer socialt Europa för alla genom att genomföra den europeiska pelaren för sociala rättigheter".

Det politiska målet 4 stöds i Tyskland med ESF+ från förbundsregeringens och de 16 delstaternas program. Med ESF+ den europeiska pelaren för sociala rättigheter (EPSR) (2017) och handlingsplanen för EPSR (2021)... Med sina 20 nyckelprinciper på området för sysselsättning och socialpolitik är EPSR avsedd att främja uppåtgående social konvergens mellan medlemsstaterna och, när man reagerar på nuvarande och framtida utmaningar på området för sysselsättning och socialpolitik, som en gemensam kompass för mer samordnade åtgärder på de ansvariga nivåerna tjäna.

  • ESF+-programmen i Tyskland är i linje med de landsspecifika rekommendationerna, investeringsriktlinjerna, den europeiska pelaren för sociala rättigheter och Europeiska kommissionens handlingsplan för EPSR. Covid-19-pandemin ledde till en allvarlig ekonomisk nedgång våren 2020. BNP krympte med 11,3% under andra kvartalet 2020 jämfört med samma kvartal förra året. Antalet korttidsanställda har under tiden ökat till cirka 6 miljoner. Antalet arbetslösa ökade med 21,6% under loppet av 2020 (december 2020 jämfört med samma månad föregående år 2019), antalet långtidsarbetslösa ökade med 33,2% under samma period. På grund av de fortskridande demografiska, gröna och digitala förändringsprocesserna är investeringar i (utbildning) av central betydelse för Tysklands konkurrenskraft och framtida livskraft.
  • Ett fokus för ESF-finansieringsperioden 2014-2020 i Tyskland var att minska antalet personer som drabbas av långtidsarbetslöshet. Mellan 2008 och 2019 minskade deras antal med 1,103 miljoner eller cirka 68%. Däremot minskade fattigdomsrisken endast något under samma period och ligger nu strax under 15 procent. Personer som lever ensamma, ensamstående föräldrar och lågutbildade samt deras barn har en fattigdomsrisk som ligger över genomsnittet. Det finns också uttalade skillnader i fattigdomsriskerna mellan regionerna och distrikten.
  • I Tyskland finns det grupper av människor som är särskilt drabbade av fattigdom och utanförskap och som anses stå långt från arbetsmarknaden. Hit hör, inklusive barn till de drabbade, en del av de nyinvandrade EU-medborgarna som har kommit från fattigdom i sina ursprungsländer, samt hemlösa och personer som riskerar att bli hemlösa. Enligt tillgängliga uppskattningar har deras antal fortsatt att öka. Att förbättra levnadsvillkoren och den sociala integrationen för dessa två särskilt missgynnade målgrupper, av vilka en del också drabbas av diskriminering, utgör en särskild utmaning för många kommuner. a. Syfta till socioekonomisk och social integration av missgynnade personer och deras familjer.
  • ESF+ är särskilt inriktad på att främja aktiv inkludering (särskilt mål h), anpassning av arbetstagare, företag och entreprenörer till förändringar, aktivt och hälsosamt åldrande och en hälsosam och anständig arbetsmiljö som tar hänsyn till hälsorisker (särskilt mål d) samt rättvis tillgång till utbildning av hög kvalitet och inkluderande, särskilt för missgynnade grupper, från tidig barndom via allmän utbildning och yrkesutbildning till högre utbildning och vuxenutbildning, samt att underlätta rörlighet för alla i fråga om inlärning och tillgänglighet för personer med funktionshinder (särskilt mål f).
  • Finansieringsprioriteringar i ESF+-programmet 2021-2027

Politiska mål 5 "Ett Europa närmare medborgarna genom att främja en hållbar och integrerad utveckling av alla typer av territorier och lokala initiativ".

Det politiska målet 5 tas upp i Tyskland med ERUF i programmen för tio delstater. Det stöds också av det tyska programmet för EMFAF. Jämlika levnadsvillkor är mycket viktigt i Tyskland och målet är att skapa goda utvecklingsmöjligheter och rättvisa möjligheter till deltagande i alla regioner.

För att minska problemen och inleda en hållbar utveckling i de drabbade områdena identifierar länderna specifika utmaningar utifrån regionala och lokala utgångspunkter och definierar insatsområden, med hänsyn till befintliga nationella finansieringsmetoder, för att bidra till att uppnå målen för det politiska målet 5 till överkomliga kostnader. Åtgärderna omfattar stärkande av de ekonomiska, miljömässiga och rörlighetsmässiga förhållandena i stadsområden och utanför städerna samt investeringar i social infrastruktur i missgynnade stadsdelar. Vidare stöds också vidareutvecklingen av samarbetet mellan staden och dess omgivning och det kommunövergripande samarbetet.

Tilldelning av medel från sammanhållningspolitiken till nationella och regionala program.

Se översikt på BMAS webbplats i Tyska och Engelska Språk.

Samordning mellan nationella och regionala program

Det federala systemet i Tyskland innebär att de federala delstaterna i huvudsak ansvarar för finansieringsstrategierna inom ERUF och ESF+ och fyller ut innehållet i finansieringsåtgärderna inom den angivna ramen. Detta leder till landsspecifika särdrag i programmen. Undantag från detta är det federala programmet för ESF+ och EMFAF, som stöds gemensamt av förbundsstaten och delstaterna.

De federala och delstatliga regeringarna har nära samordnat programplaneringen för finansieringsperioden 2021-2027. Avsikten är att undvika överlappningar i fråga om innehåll och dubbelfinansiering samt att säkerställa en sammanhängande, holistisk ESF Plus-finansiering i Tyskland. De planerade prioriteringarna i de federala delstaterna bygger i huvudsak på identifierade regionala finansieringsbehov, som ofta motsvarar specifikt de delstatsspecifika rekommendationerna.

Den federala regeringens ESF+-finansieringsprogram genomförs i hela landet under ledning av det federala ministeriet för arbete och sociala frågor (BMAS), som därmed är det centrala samordningsorganet även för de nationella programmen. ESF-förvaltningsmyndigheter - genomförs av det federala ministeriet för utbildning och forskning (BMBF), det federala ministeriet för familjefrågor, äldre, kvinnor och ungdomar (BMFSFJ), det federala ministeriet för ekonomi och klimatskydd (BMWK) och det federala ministeriet för bostäder, stadsutveckling och byggande (BMWSB).

Tematiska prioriteringar och deras relativa andelar

Europeiska socialfonden (ESF+)

Under ESF+-finansieringsperioden 2021-2027 kommer sammanlagt fem federala ministerier att 28 ESF Plus-finansieringsprogram genomföra och på så sätt bidra till ett mer socialt Europa.

The Finansieringsprioriteringar i ESF+-programmet 2021-2027 sammanfattas under fem rubriker:

1. Främja hållbar och kvalitativ sysselsättning, nystartade företag och entreprenörskap samt anpassning till förändringar.

    • Stöd till små och medelstora företag för att säkra och rekrytera kvalificerad arbetskraft och för att skapa/besätta nya arbetstillfällen och utbildningsplatser (Perfekt gjutning; Främjande av entreprenörskapskunnande )
    • Främjande av små och medelstora företag och deras anställda, som i första hand får stöd för att anpassa sig till den demografiska, digitala och gröna förändringen och för att stärka sina resultat, sin innovation och sin konkurrenskraft (INQA Coaching; framtida centra) och förstärkning av ensamstående egenföretagare (COMPASS)
    • Främjande av grundare, i synnerhet innovativa, forskningsbaserade företagsstarter från vetenskapen (Överföring av EXIST-forskningen, Startbidrag för EXIST)
    • Möjligheter till yrkesutbildning för sysselsatta personer, särskilt kvinnor, invandrare, äldre personer, personer med funktionshinder, ensamstående föräldrar och lågutbildade (förändring av arbetet; medvind3
    • Förbättring av (utbildning) och arbetsmarknadsmöjligheter för kvinnor med invandrarbakgrund (MIN TUR)
    • Främjande av de kvalifikationer som krävs för erkännande av kvalifikationer som förvärvats utomlands (IQ)

2. Främja social integration och bekämpa fattigdom

  • Främjande av missgynnade ungdomar i syfte att de ska kunna leva ett självständigt liv (STÄRKA UNGDOMARNA); Främjande av åtgärder för gränsöverskridande rörlighet för arbetslösa/arbetssökande ungdomar (JUVENTUS)
  • Utprovning av nya sätt att vända sig till unga invandrare eller unga ättlingar till invandrare (ge råd)
  • Stöd till missgynnade familjer, familjer med särskilda omständigheter och barnfamiljer som drabbas av eller riskerar att drabbas av fattigdom (Akti(F) Plus; FöräldraChansN)
  • Förbättra (utbildnings-) och arbetsmarknadsmöjligheterna för personer med invandrarbakgrund, inklusive flyktingar (VI)
  • Partnerprogram i programmet för främjande av stadsutveckling "Social sammanhållning - att forma samlevnad i grannskapet tillsammans" och dessutom i utvalda missgynnade stadsdelar: åtgärder för att öka anställbarheten och integreringen på arbetsmarknaden för människor, stärka den lokala ekonomin (BIWAQ)
  • Främjande av mikroprojekt för socialt deltagande och för att övervinna människors ensamhet/social isolering. (Stärka de äldres delaktighet)

3. Investera i utbildning, yrkesutbildning och livslångt lärande

  • Åtgärder för att vidareutveckla heldagsutbudet i grundskoleåldern och för att säkerställa möjligheter till utbildning och deltagande för alla barn (hela dagen)
  • Forskning, utveckling och testning av integrerande, lågtröskel- och genusmedvetna utbildningserbjudanden för flickor och kvinnor med invandrarbakgrund och/eller flyktingarfarenhet; forskning om kulturellt känsligt beteende i utbildningssystemet och utveckling av nya åtgärder (Integration genom utbildning.)
  • Utveckling av ämnesinriktade kommunala utbildningslandskap i syfte att öka det lokala deltagandet i utbildningen, främja livslångt lärande och förbättra den sociala rörligheten (Utbildningsgemenskaper.)
  • Finansiering av forskning, kunskapsöverföring och vidareutbildning (testning) för införandet av ny teknik och effekterna på arbetstagarna (arbetets framtid)
  • Genomförande och vidareutveckling av innovativa utbildnings- och fortbildningskoncept för hållbarhetsinriktad kvalificering av utbildningspersonal i företag och företagsövergripande utbildningscentrum i syfte att överregionalt och permanent genomföra hållbarhetsrelevanta designkoncept i tyska yrkesutbildningsstrukturer (Hållbart i arbetet)
  • Främjande av praktiskt inriktade åtgärder utanför skolorna så att unga människor som står inför sitt första yrkesval kan lära känna och prova på utbildningar och studier med inriktning på klimatskydd; praktiskt inriktade utbildningar för klimatvänliga åtgärder i det dagliga arbetet (Kompetensklimat)

4. Sociala innovationer

  • Främjande av äldre personer i syfte att uppnå social delaktighet och ekonomisk trygghet (stärka äldre personers deltagande)
  • Utveckling och testning av särskilda åtgärder för att stödja unga män med särskilda svårigheter att få tillgång till (utbildning) och sysselsättning (Win-Win)

5. Stöd till de sämst ställda

  • Främjande av de mest missgynnade personerna, särskilt hemlösa personer och särskilt missgynnade nyanlända EU-medborgare och deras barn (EhAP Plus)

Fördelning av medel i ESF+ till de tematiska prioriteringarna:

  • Social integration (=> särskilda mål h-l): 32.8%
  • Stöd till de mest missgynnade personerna (=> särskilda mål l och framför allt m): 12.8%
  • Stöd för att bekämpa barnfattigdom (=> särskilda mål f och h till l): 5.9%
  • Kapacitetsuppbyggnad hos arbetsmarknadens parter och icke-statliga organisationer (= planerat under alla särskilda mål utom m): 0,01% i ESF+ Baden-Württemberg
Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF)

Eruf är den största strukturfonden och stöder alla regioner och städer i EU i deras ekonomiska och sociala utveckling och en innovationsinriktad europeisk strukturpolitik som främjar investeringar i framtida teknik och uppnåendet av klimatskyddsmålen. Under finansieringsperioden 2021-2027 kommer Tyskland att få cirka 11,0 miljarder euro inom ramen för de politiska målen 1 "Främjande av ett mer konkurrenskraftigt och intelligent Europa", 2 "Främjande av ett grönare, koldioxidfritt Europa" och 5 "Främjande av ett Europa nära sina medborgare " används.

Politiska mål och fördelning av Eruf-finansiering (exklusive tekniskt stöd i %):

Fördelning av Eruf-medel inom det politiska målet 1 till de särskilda målen:

Initiativ för att förenkla tillgången till EU:s sammanhållnings- och strukturfonder

Källa: the partnerskapsavtal för Tyskland, s.

Webbplatser om EU:s sammanhållnings- och strukturfonder

Behöriga administrativa myndigheter

Översikt över ansökningsomgångar och anbudsförfaranden för inlämning av projektnytta

Stöd för HELPDESK

Samfinansierad av Europeiska unionen. De åsikter som uttrycks är dock endast författarnas och återspeglar inte nödvändigtvis Europeiska unionens åsikter. Varken Europeiska unionen eller den beviljande myndigheten kan hållas ansvariga för dem.

Finansierad av Europeiska unionen. De åsikter som uttrycks är dock endast författarnas och återspeglar inte nödvändigtvis Europeiska unionens åsikter. Varken Europeiska unionen eller den bidragsgivande myndigheten kan hållas ansvariga för dem.

Stöd för HELPDESK

Finansierad av Europeiska unionen. De åsikter som uttrycks är dock endast författarnas och återspeglar inte nödvändigtvis Europeiska unionens åsikter. Varken Europeiska unionen eller den bidragsgivande myndigheten kan hållas ansvariga för dem.
Hoppa till innehåll