SV 
EN 
DE 
BG 
HR 
CS 
DA 
NL 
ET 
FI 
FR 
EL 
HU 
IT 
LV 
LT 
PL 
PT 
RO 
SK 
SL 
ES 
Stödcenter
HELPDESK - HELPDESK FÖR SOCIALA TJÄNSTER OM EU-MEDEL
Österrike
1. PARTNERSKAPSAVTAL EC - ÖSTERRIKE 2021 - 2027
Partnerskapsavtalet med Österrike omfattar 5 fonder: ERUF, ESF+, Sammanhållningsfonden, Fonden för en rättvis omställning och Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden (EMFAF)Den 2nd maj 2022 offentliggjorde kommissionen sin Partnerskapsavtal med Österrike, som är en investeringsstrategi inom sammanhållningspolitiken på 1,3 miljarder euro för perioden 2021-2027.
A. INTRODUKTION ERDF OCH ESF+ 2021 - 2027
ERUF
Österrike har som mål att investera 61% av sin Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) i forskningsinfrastruktur för högteknologisk produktion, vilket ökar produktiviteten och resurseffektiviteten. Cirkulär ekonomi, digitalisering och energieffektivitet kommer att vara vägledande principer vid urvalet av projekt.
För att förbättra livskvaliteten i städer och stadsområden kommer Österrike att investera 46 miljoner euro av ERUF-anslaget i hållbar stads- och landsbygdsutveckling med inriktning på resurseffektivitet, klimatanpassning, en innovationsorienterad ekonomi och lokal utveckling. Med utgångspunkt i de positiva erfarenheterna av lokalt ledd utveckling (t.ex. CLLD-projektet KLAR! KAUNERGRAT), kommer detta tillvägagångssätt att fortsätta i Tyrolen för att främja en integrerad social, ekonomisk och ekologisk utveckling.
Programmet bidrar till den hållbart, vilket stärker Österrikes konkurrenskraft och genererar sysselsättning. Följande resultat eftersträvas:
- Förbättrad produktivitet och konkurrenskraft hos företag genom innovationsprojekt och införande av toppmodern och digital teknik
- Minska energiförbrukningen och koldioxidutsläppen genom att främja investeringar i ökad resurs- och energieffektivitet, samt ett integrerat beaktande av den cirkulära ekonomin.
- Ökad miljö-, luft- och livskvalitet i städer och stadsmiljöer genom integrerade koncept för hållbar stadsutveckling och resurssnål markanvändning
- Genomförande av integrerad regional utveckling genom CLLD-strategin i Tyrolen för att främja en integrerad social, ekonomisk och miljömässig utveckling
Idén om samarbete är förankrad i de specifika målen och de relevanta åtgärderna. Målet "energieffektivitet först!" beaktas för infrastrukturinvesteringar i enlighet med kraven i paraplyförordningen när projekt väljs ut.
-> ERUF-program:
- Program IBW-EFRE/JTF 2021-2027: Europeiska fonden för regional utveckling: IBW-EFRE/JTF 2021-2027: Investeringar i sysselsättning, tillväxt och övergången till en ekonomi med lägre koldioxidutsläpp i Österrike 2021-2027
ESF+
ESF-medlen i Österrike fördelas av 13 olika förmedlande organ; 4 av dem ingår i nationella administrativa organ (se här: https://www.esf.at/foerderprogramm/foerderstellen/). Den största andelen fördelas dock av de 9 förbundsstaterna. Alla har olika prioriteringar när det gäller vad och vem som ska finansieras, men överlag finns det en stark betoning på projekt för arbetsmarknadsintegration.
Österrike har anslagit cirka 130 miljoner euro från Europeiska socialfonden Plus (ESF+) och ERUF för att främja social sammanhållning. Jämställdhet och lika möjligheter inom utbildning och sysselsättning kommer att uppmärksammas, t.ex. genom att främja kvinnors och ensamstående föräldrars tillträde till arbetsmarknaden. Fonderna kommer också att stödja investeringar i infrastruktur, arbetstillfällen och utbildning för personer med funktionsnedsättning, personer med invandrarbakgrund och andra missgynnade grupper.
Dessutom kommer ESF+ att fokusera på social innovation, med ett kompetenscentrum, främja kunskapsdelning och skapa nätverk, deltagande processer och experimentutrymmen för att stärka innovationskapaciteten.
Via ESF+ genomförs åtgärder som bidrar till målet om ett mer socialt och inkluderande Europa. Insatserna är inbäddade i nationella politiska strategier, framför allt det nationella reformprogrammet.
Tre strategiska prioriteringar har fastställts för försoning och jämställdhet mellan kvinnor och män:
- Åtgärder för att motverka ojämn inkomstfördelning (inklusive låglönesektorn): (Vidare) utveckling av företagsrelaterade strategier, kvalificering, yrkesutbildning
- Regionala och branschspecifika strategier som stöder förenligheten mellan arbete och omsorg (t.ex. barnomsorg): innovativa, regionala strategier (t.ex. nätverk mellan samhällen, företag och intressenter, rådgivning om återinträde)
- Åtgärder för att bryta ner stereotyper: strategier för att främja könsneutrala yrkesval, kvalificering, kampanjer, pilotprojekt för/med målgrupper som hittills inte har nåtts.
-> ESF+-program:
- ESF+ ProgramBeschäftigungÖsterreich & JTF 2021-2027
- ESF+-program för bekämpning av materiell fattigdom 2021-2027
2. POLITISKA VAL
ERUF
- Europeiska fonden för regional utveckling - EFRE, program IBW/EFRE & JTF 2021-2027 - Investeringar i sysselsättning, tillväxt och överskridande av koldioxidbelastande ekonomi i Österrike 2021-2027 (Investeringar i sysselsättning, tillväxt och övergången till en koldioxidsnål ekonomi i Österrike 2021-2027)
Politiskt mål 1: Ett mer konkurrenskraftigt och smartare Europa genom att främja innovativ och smart ekonomisk omvandling och regional IKT-anslutning;
Motivering för val av PO: Trots en positiv makroekonomisk utveckling före covid-19-pandemin visade multifaktorproduktiviteten (MFP) att Österrike i en europeisk jämförelse har en hög nivå av arbetsproduktivitet, men multifaktorproduktiviteten (MFP) har vuxit långsammare än i andra europeiska länder sedan den finansiella och ekonomiska krisen (OECD, 2018). Åtgärderna tar också upp utmaningen med ett ökat deltagande i det europeiska forskningsområdet. Dessutom kommer det att finnas ett fokus på små och medelstora företag, mer specifikt uppgradering av befintliga färdigheter och specialiseringar. "Digitalisering" kommer att vara ett integrerat ämne i programmet på grund av dess stora betydelse och kommer att stödjas av forsknings- och innovationsprojekt.
Politiskt mål 2: En grönare, koldioxidsnål övergång till en ekonomi med nettonollutsläpp av koldioxid och ett motståndskraftigt Europa genom att främja en ren och rättvis energiomställning, gröna och blå investeringar, den cirkulära ekonomin, begränsning av och anpassning till klimatförändringar, riskförebyggande och riskhantering samt hållbar rörlighet i städer.
Motivering för val av PO: Österrike har åtagit sig att vara klimatneutralt senast 2040 (Österrike) och EU senast 2050. Österrike vill bidra till målen i den gröna given genom en resurseffektiv och konkurrenskraftig ekonomi och genom att frikoppla tillväxt och resursanvändning. Den huvudsakliga målgruppen är företag. Det kommer också att krävas ytterligare insatser för att stärka den cirkulära ekonomin.
Politiskt mål 5: Ett Europa närmare medborgarna genom att främja en hållbar och integrerad utveckling av alla typer av territorier och lokala initiativ.
Motivering för val av PO: På grund av den ökande urbaniseringen har detta PO valts. I Österrike bor nästan 60% av befolkningen i städer i tätbebyggda områden. Detta medför utmaningar relaterade till stadsutbredning, markutnyttjande, ökade pendlingsflöden och de resulterande negativa miljöeffekterna, i synnerhet luftföroreningar. Dessutom upplever städerna högre temperaturer och långvariga värmeböljor. Ett minimibelopp på 8% av ERUF-medlen bibehålls. På grund av de utmaningar som finns när det gäller resurs- och markanvändning samt klimat, miljö och rörlighet ligger fokus på funktionella stadsregioner som är särskilt drabbade.
ESF+
- ProgrammBeschäftigungÖsterreich 2021-2027 & JTF - EuropäischerSozialfonds- ESF+
Detta program är kopplat till det politiska målet 4: Ett mer socialt och inkluderande Europa där den europeiska pelaren för sociala rättigheter genomförs.
Val av motivering PO: I interventionsstrategin beaktas enskilda principer från alla tre kapitlen i den europeiska pelaren för sociala rättigheter och insatserna är nära anpassade till rådets landsspecifika rekommendationer och det nationella reformprogrammet. Europeiska kommissionen rekommenderar att Österrike också har en prioritering för den nya
programperioden att främja kvinnors deltagande på arbetsmarknaden och jämställdhet mellan kvinnor och män. Risken för fattigdom och social utestängning ligger under EU-genomsnittet, men det finns fortfarande cirka 1,5 miljoner människor i denna situation. Särskilt de långtidsarbetslösa påverkas. Därför kommer åtgärder som fokuserar på gruppen av fattigdom och social utestängning att införas. Europeiska kommissionens landsrapport från 2019 hänvisar till den låga nivån av grundläggande färdigheter i specifika socioekonomiska grupper, i jämförelse med EU. De som främst påverkas är lågutbildade, arbetslösa och unga som varken arbetar eller studerar (NEETs).
- ESF+ ProgrammzurBekämpningmaterieller Deprivation 2021-2027
Detta program är kopplat till det politiska målet 4: Ett mer socialt och inkluderande Europa där den europeiska pelaren för sociala rättigheter genomförs.
Val av motivering PO: Programmet bidrar till att säkra försörjningsmöjligheter och bekämpa fattigdom. Dessutom behandlas princip 11 i den europeiska pelaren för sociala rättigheter Rättigheter till förskoleverksamhet och barnomsorg till rimligt pris och skydd mot fattigdom och rätten för barn från missgynnade bakgrunder till särskilda åtgärder för att främja inkluderar lika möjligheter. Dessa mål ska uppnås genom den årliga distributionen av skolartiklar för barn från hushåll med minimiinkomst / socialt bistånd stöds. Distributionen av skolartiklar bidrar i hög grad till kampen mot fattigdom bland barn. Mål för finansieringsperioden: 335 000 deltagare i programmet. På nationell nivå söks ytterligare stöd för att möjliggöra ett deltagande som täcker behoven.
Hänvisning görs till följande principer:
- Den europeiska pelaren för sociala rättigheter antogs av Europeiska rådet hösten 2017 och innehåller i avsnittet "Socialt skydd och social inkludering" en särskild princip för att skydda barn från fattigdom.
- Den europeiska barngarantin, som antogs av Europeiska unionens råd den 14 juni 2021, syftar till att säkerställa att alla barn som riskerar fattigdom i Europa har tillgång till grundläggande rättigheter som hälsa och utbildning.
- Resultaten av halvtidsutvärderingen av fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt, inklusive resultaten av intervjuerna med berörda parter, visar att fondens åtgärder för materiellt stöd och social integration hjälper målgrupperna på ett konkret sätt.
3. KOPPLING TILL SOCIALA TJÄNSTER - MÅL SOM ÄR RELEVANTA FÖR SOCIALA TJÄNSTER
I Österrike är förhållandet mellan ESF(+) och sociala tjänster ganska starkt. Prioriteringar som aktiv integration, livslångt lärande och jämställdhet möjliggör en mängd olika projekt för utsatta grupper, och många av dessa tillhandahålls av organisationer för sociala tjänster. Målgrupperna omfattar ungdomar, invandrare och personer med lägre formell utbildning. De sociala tjänsterna i Österrike är till stor del offentligt finansierade och tillhandahålls av icke-statliga organisationer (främst föreningar). För vissa av dessa organisationer är ESF en ytterligare finansieringskälla (t.ex. som ett komplement till grundläggande finansiering från ministerier, eller, såsom arbeit plus-medlemmar, den offentliga arbetsförmedlingen). En förteckning över projekten finns här (endast på tyska): https://www.esf.at/projekte/
4. ANVÄNDBARA RESURSER
Partnerskapsavtalet mellan AT och kommissionen: https://ec.europa.eu/info/publications/partnership-agreement-austria-2021-2027_en
Information om PA: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/da/ip_22_2726
ESF+ i Österrike: https://www.esf.at/en/esf-in-oesterreich-2/
ERUF i Österrike: https://www.efre.gv.at/en#:~:text=In%20the%202014%2D2020%20funding,or%20provincial)%20co%2Dfinancing.
Stöd för HELPDESK
Samfinansierad av Europeiska unionen. De åsikter som uttrycks är dock endast författarnas och återspeglar inte nödvändigtvis Europeiska unionens åsikter. Varken Europeiska unionen eller den beviljande myndigheten kan hållas ansvariga för dem.
Finansierad av Europeiska unionen. De åsikter som uttrycks är dock endast författarnas och återspeglar inte nödvändigtvis Europeiska unionens åsikter. Varken Europeiska unionen eller den bidragsgivande myndigheten kan hållas ansvariga för dem.
Stöd för HELPDESK
Finansierad av Europeiska unionen. De åsikter som uttrycks är dock endast författarnas och återspeglar inte nödvändigtvis Europeiska unionens åsikter. Varken Europeiska unionen eller den bidragsgivande myndigheten kan hållas ansvariga för dem.