RO 
EN 
DE 
BG 
HR 
CS 
DA 
NL 
ET 
FI 
FR 
EL 
HU 
IT 
LV 
LT 
PL 
PT 
SK 
SL 
ES 
SV 
Centrul de asistență
HELPDESK - HELPDESK PENTRU SERVICII SOCIALE PRIVIND FONDURILE UE
Franța
A. Arhitectura fondului
Programul 2021-2027 este structurat în jurul a 22 de programe FEDR, FSE+ și Just Transition Fund (FTJ), în valoare totală de 16,8 miliarde de euro și împărțite între trei tipuri de autorități de gestionare: consilii regionale, colectivități teritoriale unice (pentru regiunile ultraperiferice) și stat. În Franța metropolitană, gestionarea FEDR este încredințată în întregime consiliilor regionale, în timp ce FSE este împărțit între stat și regiuni, conform unei chei de repartiție de 65% - 35%.
Arhitectura programelor FEDR-FSE
- 17 aderareat Programe FEDR-FSE+ gestionate de regiuni (13 în Franța metropolitană + Guyana, Martinica, Guadelupa, Réunion).
- 2 programe FEDER Statul Saint Martin și Mayotte
- 1 program național FTJ Employment - Competențe
- 2 programe naționale FSE+
- FSE + Program național Ocuparea forței de muncă, incluziune, tineret, competențe
- Programul național FSE+ Sprijin european pentru ajutor alimentar.
Liniile de demarcație între fonduri vor fi detaliate în programele regionale FEDR-FSE+. Toate obiectivele identificate în acordul de parteneriat nu se vor regăsi în programele operaționale, deoarece autoritățile de management au posibilitatea de a alege să rețină doar obiectivele relevante pentru teritoriile lor. În fiecare regiune, statul și comunitatea regională stabilesc un acord de bazin care precizează repartizarea domeniilor de intervenție între programul de stat și cel al regiunii pe teritoriu.
B. Obiective strategice relevante pentru serviciile sociale
Grupuri țintă: publicul cel mai îndepărtat de ocuparea forței de muncă, dar și cei care au suferit mai direct efectele crizei Covid-19, în special tinerii, șomerii necalificați, șomerii de lungă durată, persoanele care locuiesc în cartierele prioritare ale politicii orașelor (QPV) sau în zonele rurale, persoanele în vârstă, persoanele cu dizabilități și persoanele aflate sub incidența sistemului judiciar, populațiile de etnie romă (IDF).
Strategie: Integrarea aspectelor sociale în traseele de sprijinire a ocupării forței de muncă, printr-un parcurs integrat, integrarea prin activitate economică. Cealaltă prioritate va fi dezvoltarea activităților independente, a microîntreprinderilor și a antreprenoriatului, precum și a economiei sociale și de solidaritate (inclusiv a serviciilor sociale). În cele din urmă, FSE+ va fi mobilizat pentru a promova egalitatea profesională și a lupta împotriva discriminare.
Grupuri-țintă: persoanele aflate departe de locurile de muncă, locuitorii din zonele politice ale orașului, familiile monoparentale și persoanele de origine imigrantă (identificate ca fiind deosebit de afectate de sărăcie). Activități de resocializare, incluziune digitală, lupta împotriva sărăciei în rândul copiilor, incluziunea romilor.
FSE+ va fi, de asemenea, mobilizat pentru a sprijini sistemele medicale, de asistență socială și de protecție a copilului pentru a profesionaliza actorii, a consolida și moderniza capacitățile rețelelor și a permite o mai bună identificare a persoanelor care nu sunt urmărite de aceste structuri.
FSE+ I va prelua de la Fondul de ajutor european pentru persoanele cele mai defavorizate (FEAD) pentru a asigura cofinanțarea ajutorului alimentar pentru persoanele cele mai defavorizate prin intermediul unui program național dedicat ajutorului alimentar și gestionat de Direcția Generală pentru Coeziune Socială (DGCS).
Provocare nu. 3: Îmbunătățirea competențelor și a accesului la formare profesională - adecvarea competențelor la nevoile pieței muncii. Acțiuni de formare pentru lucrători în legătură cu schimbările care vor urma (IT, ecologic) și formare profesională pentru șomeri.
Acțiunile vor face posibilă formarea persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă și a celor care lucrează, inclusiv în cadrul contractului de securitate profesională, vor permite dezvoltarea uceniciei și vor spori accesul la formare pentru cei care beneficiază cel mai puțin de ea.
Provocare nu. 5: Îmbunătățirea accesului la îngrijire și la sistemul de sănătate - îmbunătățirea structurilor existente (în special în zonele rurale și în DROM), nu numai o problemă de accesibilitate, ci și o problemă socială:problematica sprijinului social al persoanelor în gestionarea și monitorizarea stării lor de sănătate, acțiuni de consolidare a competențelor persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă, cu accent pe formarea în domeniul sănătății și în cel social. O atenție deosebită va fi dedicată măsurilor preventive pentru grupurile vulnerabile și promovării sănătății.
Provocări transversale în cadrul FSE+ (care trebuie să fie incluse în toate strategiile formulate de autoritățile de management).
- Accesul tinerilor la locuri de muncă - sprijin pentru sistemele de educație, orientare, sprijin pentru angajare,incluziunea socială și dezvoltarea competențelor.
- Inovare și experimentare socială - promovarea inovării sociale.
Provocările FEDR: inegalitatea în infrastructura socială (adaptarea educației, a formării și a infrastructurii sociale pentru a servi mai bine cetățenii, educație și formare profesională sau sănătate), cu un deficit observat în special în regiunile ultraperiferice (OR =Regiunea ultraperiferică, în Franța este formată din Guadelupa, Guyana, Martinica, Mayotte, Reunion și Saint-Martin.) sau în zone izolate, în zone defavorizate (cartiere politice ale orașului) sau în zone supuse unei puternice presiuni demografice.
În Franța metropolitană, se va acorda prioritate investițiilor realizate de organismele publice sau de IMM-uri și ar trebui să se refere în principal la îmbunătățirea performanței energetice și digitale a infrastructurilor. Pentru regiunile ultraperiferice:
- Îmbunătățirea accesului egal la servicii incluzive și de calitate în domeniul educației, al formării și al învățării pe tot parcursul vieții prin dezvoltarea unei infrastructuri accesibile. ;
- Promovarea integrării socio-economice a comunităților marginalizate, a gospodăriilor cu venituri mici și a grupurilor defavorizate, inclusiv a persoanelor cu nevoi speciale, prin măsuri integrate, în special în ceea ce privește locuințele și serviciile sociale. ;
- garantarea accesului egal la asistență medicală și promovarea rezilienței sistemelor de sănătate, inclusiv a asistenței medicale primare, precum și promovarea tranziției de la îngrijirea instituțională la îngrijirea în familie sau în comunitate. ;
Provocarea nr. 1: Sprijinirea dinamicii dezvoltării teritoriale - accesul la îngrijire, servicii pentru populație, parteneriat local cu sectorul voluntar. Obiective teritoriale: zone urbane cu inegalități sociale semnificative (cartierele politice ale orașului - QPV). Acest obiectiv este articulat în jurul a trei teme de intervenție: oraș dinamic, oraș durabil și oraș incluziv. Acesta din urmă ar putea fi utilizat de serviciile sociale care vizează sectoare precum sănătatea (primirea de profesioniști în domeniul sănătății și infrastructuri), serviciile publice, securitatea, lupta împotriva sărăciei, renovarea și extinderea echipamentelor locale în coerență cu echipamentele existente la nivel local, resorbția mahalalelor și includerea comunităților marginalizate.
Arhitectura programelor FTJ:
- 6 programe FEDR-FSE+ vizate de JTF (Hauts de France, Provence-Alpes-Côte-D'azur, Grand Est, Normandia, Pays-de-la-Loire, Auvergne-Rhône Alpes).
- Un program național FTJ (componentă socială)
Provocarea nr. 1: Sprijinirea tranziției socio-economice a regiunilor cu cele mai mari emisii de CO2: luarea în considerare a impactului social al tranziției ecologice, vizând salariații afectați de închiderea siturilor, de sectoarele industriale în declin și de diversificarea competențelor în teritoriile vizate
C. Accent tematic
- Incluziune socială programată în cadrul obiectivelor specifice, articolul 4, literele (h)-(l), din Regulamentul FSE+ - 26.5%
- Sprijin pentru persoanele cele mai defavorizate, programat în cadrul obiectivelor specifice, articolul 4 litera (m) și, în cazuri justificate corespunzător, articolul 4 litera (l) din Regulamentul FSE+ - 9%
- Sprijin pentru ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor programat în cadrul obiectivelor specifice, articolul 4, literele (a), (f) și (l) din Regulamentul FSE+ - 15%
- Sprijin pentru combaterea sărăciei în rândul copiilor, programat în cadrul obiectivelor specifice, articolul 4 litera (f) și literele (h)-(l) din Regulamentul FSE+ 0%
- Consolidarea capacității partenerilor sociali și a ONG-urilor, programată în cadrul tuturor obiectivelor specifice, cu excepția articolului 4 litera (m) din regulament.FSE+ 0%
D. Consolidarea capacității administrative
- Sprijin pentru punerea în aplicare a programului prin intermediul asistenței tehnice interfonduri
- Formare pentru întregul lanț de actori implicați în gestionarea și absorbția fondurilor
Coordonarea între autoritățile naționale și regionale este organizată prin intermediul mai multor organisme de conducere și de consultare:
- din punct de vedere politic prin intermediul Comitetului stat-regiuni, care reunește miniștrii și președinții de regiuni sau reprezentanții acestora
- la nivel de director european și a ministerelor prin intermediul reuniunilor directorilor din Europa și a grupurilor interfonduri
- la nivel de ofițer de misiune în cadrul grupurilor de lucru de reglementare, tematice și teritoriale.
- OS 4: O Europă mai socială este obiectivul cu cel mai mare pachet financiar, de 6 960 588 120 EUR.
- Majoritatea regiunilor, autoritățile franceze, precum și autoritățile naționale au trimis programele lor în cadrul eforturilor și așteaptă validarea acestora de către Comisie.
- Pentru integrare și combaterea sărăciei, 65% credite FSE+ au fost delegate organismelor intermediare: În această etapă au fost identificate 115 organisme, printre care: 85 de consilii departamentale, 11 metropole, 17 PLIE sau grupuri de PLIE, 1 GIP care combină CD și PLIE (în Essonne) și 1 GIP care asociază Prefectura și CD (în Mayotte).
Resurse utile (de completat) și bibliografie
Site web Europa se angajează față de Franța constituie punctul național de intrare pentru a urmări noutățile privind fondurile europene în Franța și pentru a comunica progresul consumului de fonduri cu o viziune globală. Acesta reunește un număr mare de lucrări disponibile privind fondurile europene și promovează realizările regionale.
Pagina de start | FSE - majoritatea informațiilor se referă la vechea programare, nu există încă nicio actualizare.
Persoane de contact la consiliile regionale: Persoane de contact pentru serviciile descentralizate și consiliile regionale | FSE
Cereri de proiecte: Apeluri de proiecte | FSE
Repartizarea sumelor: https://infogram.com/montants-fonds-europeens-france-1h8n6m3k8mjkz4x
Distribuția pe teme: https://infogram.com/repartition-des-fonds-europeens-par-objectifs-1hxr4zxjd5nyo6y
Arhitectura fondurilor: https://infogram.com/mise-en-oeuvre-fonds-europeens-france-1h8n6m3k8mrwz4x
Suport HELPDESK
Cofinanțat de Uniunea Europeană. Punctele de vedere și opiniile exprimate sunt însă numai ale autorului (autorilor) și nu reflectă în mod necesar cele ale Uniunii Europene. Nici Uniunea Europeană, nici autoritatea care acordă ajutorul nu pot fi considerate responsabile pentru acestea.
Suport HELPDESK