RO 
EN 
DE 
BG 
HR 
CS 
DA 
NL 
ET 
FI 
FR 
EL 
HU 
IT 
LV 
LT 
PL 
PT 
SK 
SL 
ES 
SV 
Centrul de asistență
HELPDESK - HELPDESK PENTRU SERVICII SOCIALE PRIVIND FONDURILE UE
Austria
1. ACORD DE PARTENERIAT CE - AUSTRIA 2021 - 2027
Acordul de parteneriat cu Austria acoperă 5 fonduri: FEDR, FSE+, Fondul de coeziune, Fondul de tranziție echitabilă și Fondul european pentru pescuit, afaceri maritime și acvacultură (FEPAM).nd mai 2022, Comisia a publicat raportul său Acordul de parteneriat cu Austria, care reprezintă o strategie de investiții în cadrul politicii de coeziune în valoare de 1,3 miliarde de euro pentru perioada 2021-2027.
A. INTRODUCERE ERDF ȘI ESF+ 2021 - 2027
FEDR
Austria își propune să investească 61% din bugetul său de Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) în infrastructura de cercetare pentru producția de înaltă tehnologie, stimulând productivitatea și eficiența resurselor. Economia circulară, digitalizarea și eficiența energetică vor fi principii directoare în selectarea proiectelor.
Pentru a îmbunătăți calitatea vieții în orașe și în zonele urbane, Austria va investi 46 de milioane de euro din alocarea FEDR în dezvoltarea urbană și rurală durabilă, punând accentul pe eficiența resurselor, adaptarea la schimbările climatice, o economie orientată spre inovare și dezvoltarea locală. Bazându-se pe experiența pozitivă cu dezvoltarea locală condusă de comunitate (de exemplu, proiectul CLLD KLAR! KAUNERGRAT), această abordare va fi continuată în Tirol pentru a stimula dezvoltarea socială, economică și ecologică integrată.
Programul contribuie la dezvoltarea durabilă, care consolidează competitivitatea Austriei și generează locuri de muncă. Se urmăresc următoarele rezultate:
- Îmbunătățirea productivității și competitivității companiilor prin proiecte de inovare și adoptarea de tehnologii de ultimă generație și digitale
- Reducerea consumului de energie și a emisiilor de CO2 prin promovarea investițiilor într-o mai mare eficiență a resurselor și a energiei, precum și prin luarea în considerare integrală a economiei circulare
- Creșterea calității mediului, a aerului și a calității vieții în orașe și în împrejurimile urbane prin intermediul unor concepte integrate de dezvoltare urbană durabilă și de amenajare a teritoriului care să economisească resursele
- Punerea în aplicare a dezvoltării regionale integrate prin intermediul abordării CLLD în Tirol pentru promovarea dezvoltării sociale, economice și de mediu integrate
Ideea de cooperare este ancorată în obiectivele specifice și în măsurile relevante. Obiectivul "eficiența energetică pe primul loc!" este luat în considerare pentru investițiile în infrastructură, în conformitate cu cerințele ordonanței-cadru, la selectarea proiectelor.
-> Programe FEDR:
- Programm IBW-EFRE/JTF 2021-2027: Europäischer Fonds für Regionale Entwicklung: IBW-EFRE/JTF 2021-2027: Investitionen in Beschäftigung, Wachstum und den Übergangzueiner CO2-armen Wirtschaft in Österreich 2021-2027
FSE+
În Austria, fondurile FSE sunt distribuite de 13 organisme intermediare diferite, dintre care 4 fac parte din organismele administrative naționale (a se vedea aici: https://www.esf.at/foerderprogramm/foerderstellen/). Cu toate acestea, cea mai mare parte este distribuită de cele 9 landuri federale. Toate acestea au priorități diferite în ceea ce privește ce și pe cine să finanțeze, dar, în general, se pune un accent puternic pe proiectele de integrare pe piața muncii.
Austria a alocat aproximativ 130 de milioane de euro din Fondul Social European Plus (FSE+) și FEDR pentru promovarea coeziunii sociale. Se va acorda atenție egalității de gen și egalității de șanse în domeniul educației și al ocupării forței de muncă, de exemplu, prin promovarea accesului femeilor și al părinților singuri pe piața muncii. Fondurile vor sprijini, de asemenea, investițiile în infrastructuri, locuri de muncă și educație pentru persoanele cu dizabilități, persoanele cu origini migrante și alte grupuri dezavantajate.
În plus, FSE+ se va concentra pe inovarea socială, cu un centru de excelență, promovând schimbul de cunoștințe și creând rețele, procese participative și spații de experimentare pentru a consolida capacitatea de inovare.
Prin intermediul FSE+, sunt puse în aplicare măsuri care contribuie la obiectivul unei Europe mai sociale și mai favorabile incluziunii. Intervențiile sunt integrate în abordările politice naționale, în special în Programul național de reformă.
Sunt stabilite trei priorități strategice pentru reconcilierea și punerea în aplicare a egalității între femei și bărbați:
- Măsuri care abordează distribuția inegală a veniturilor (inclusiv sectorul cu salarii mici): (În continuare) dezvoltarea abordărilor legate de întreprindere, calificare, formare profesională
- Abordări regionale și sectoriale care sprijină compatibilitatea sarcinilor de muncă și de îngrijire (de exemplu, îngrijirea copiilor): abordări regionale inovatoare (de exemplu, rețele între comunități, întreprinderi și părți interesate, consultanță privind reintrarea în muncă).
- Măsuri pentru eliminarea stereotipurilor: abordări pentru promovarea unor opțiuni de carieră neutre din punct de vedere al genului, calificări, campanii, proiecte pilot pentru/cu grupuri țintă care nu au fost atinse până în prezent.
-> Programe FSE+:
- ESF+ ProgrammBeschäftigungÖsterreich & JTF 2021-2027
- ESF+ Programm zur Bekämpfung materieller Deprivation 2021-2027 (Programul FSE+ pentru combaterea deprivării materiale)
2. ALEGERI POLITICE
FEDR
- Europäischer Fonds für Regionale Entwicklung - EFRE, Programm IBW/EFRE & JTF 2021-2027 - Investitionen in Beschäftigung, Wachstum und den Übergangzueiner CO2-armen Wirtschaft in Österreich 2021-2027 (Investiții în ocuparea forței de muncă, creșterea economică și tranziția către o economie cu emisii reduse de carbon în Austria 2021-2027)
Obiectivul de politică 1: o Europă mai competitivă și mai inteligentă prin promovarea transformărilor economice inovatoare și inteligente și a conectivității regionale în domeniul TIC;
Justificarea alegerii PO: În ciuda evoluțiilor macroeconomice pozitive înainte de pandemia Covid-19, productivitatea multifactorială (MFP) a arătat că, într-o comparație europeană, Austria are un nivel ridicat al productivității muncii, dar productivitatea multifactorială (MFP) a crescut mai lent decât în alte țări europene de la criza financiară și economică (OCDE, 2018). Intervențiile abordează, de asemenea, provocarea reprezentată de creșterea participării la Spațiul european de cercetare. În plus, se va pune accentul pe IMM-uri, mai exact pe modernizarea competențelor și specializărilor existente. "Digitalizarea" va fi o temă integrală a programului datorită importanței sale ridicate și va fi susținută prin proiecte de cercetare și inovare.
Obiectivul de politică 2: o Europă mai ecologică, cu emisii reduse de dioxid de carbon, în tranziție către o economie cu emisii nete de dioxid de carbon zero și o Europă rezilientă, prin promovarea unei tranziții energetice curate și echitabile, a investițiilor ecologice și albastre, a economiei circulare, a atenuării și adaptării la schimbările climatice, a prevenirii și gestionării riscurilor și a mobilității urbane durabile.
Justificarea alegerii PO: Austria s-a angajat să atingă neutralitatea climatică până în 2040 (Austria), iar UE până în 2050. Austria dorește să contribuie la obiectivele Dealului verde prin intermediul unei economii competitive și eficiente din punct de vedere al utilizării resurselor și prin decuplarea creșterii economice de utilizarea resurselor. Principalul grup-țintă sunt întreprinderile. Vor fi, de asemenea, eforturi suplimentare care sunt necesare pentru a consolida economia circulară.
Obiectivul politic 5: o Europă mai aproape de cetățeni prin încurajarea dezvoltării durabile și integrate a tuturor tipurilor de teritorii și inițiative locale.
Justificarea alegerii PO: Datorită avansării urbanizării, se alege acest PO. În Austria, aproape 60% din populația urbană trăiește în zonele de colonizare. Acest lucru aduce provocări legate de extinderea urbană, ocuparea terenurilor, creșterea fluxurilor de navetiști și impactul negativ asupra mediului, în special poluarea aerului. În plus, orașele se confruntă cu temperaturi mai ridicate și valuri de căldură prelungite. Se menține o dotare minimă de 8% din fondurile FEDER. Datorită provocărilor prezentate în ceea ce privește utilizarea resurselor și a terenurilor, precum și clima, mediul și mobilitatea, accentul se pune pe regiunile funcționale ale orașelor afectate în mod deosebit.
FSE+
- ProgrammBeschäftigungÖsterreich 2021-2027 & JTF - EuropäischerSozialfonds- ESF+
Acest program este legat de obiectivul de politică 4: O Europă mai socială și mai favorabilă incluziunii, în care să fie pus în aplicare Pilonul european al drepturilor sociale.
Justificarea alegerii PO: În strategia de intervenție, sunt luate în considerare principii individuale din toate cele trei capitole ale Pilonului european al drepturilor sociale, iar intervențiile sunt în strânsă concordanță cu recomandările specifice de țară ale Consiliului și cu Programul național de reformă. Comisia Europeană recomandă ca Austria să aibă ca prioritate și noul
perioadă de programare de a promova participarea femeilor pe piața muncii și egalitatea între femei și bărbați. Riscul de sărăcie și de excluziune socială este sub media UE, dar există încă aproximativ 1,5 milioane de persoane în această situație. Sunt afectați în special șomerii de lungă durată. Prin urmare, vor fi puse în aplicare măsuri care se concentrează pe grupul de sărăcie și excluziune socială. Raportul de țară al Comisiei Europene din 2019 se referă la nivelul scăzut al competențelor de bază în anumite grupuri socio-economice, în comparație cu UE. Principalii afectați sunt persoanele slab calificate, șomerii și tinerii care nu au un loc de muncă, nu urmează o formă de învățământ sau de formare profesională (NEETs).
- ESF+ ProgrammzurBekämpfungmaterieller Deprivation 2021-2027
Acest program este legat de obiectivul de politică 4: O Europă mai socială și mai favorabilă incluziunii, în care să fie pus în aplicare Pilonul european al drepturilor sociale.
Alegerea justificării PO: Programul contribuie la asigurarea mijloacelor de subzistență și la combaterea sărăciei. În plus, principiul 11 al Pilonului european al drepturilor sociale este abordat Dreptul la educație și îngrijire a copiilor de vârstă fragedă la prețuri accesibile și la protecție împotriva sărăciei, precum și dreptul copiilor din medii defavorizate la măsuri speciale de promovare a egalității de șanse. Aceste obiective urmează să fie atinse prin distribuirea anuală de articole școlare pentru copiii din gospodăriile cu venit minim / asistență socială sunt susținute. Distribuirea de articole școlare contribuie în mare măsură la lupta împotriva sărăciei în rândul copiilor. Ținta pentru perioada de finanțare: 335.000 de participanți la program. La nivel național, se caută sprijin suplimentar pentru a permite o participare care să acopere nevoile.
Se face referire la următoarele principii:
- Pilonul european al drepturilor sociale a fost adoptat de Consiliul European în toamna anului 2017, care, în secțiunea "Protecție socială și incluziune socială", conține principiul special de protecție a copiilor incluși împotriva sărăciei.
- Garanția europeană pentru copii, adoptată de Consiliul Uniunii Europene la 14 iunie 2021, urmărește să se asigure că fiecare copil expus riscului de sărăcie din Europa are acces la drepturi fundamentale, cum ar fi sănătatea și educația.
- Rezultatele evaluării intermediare a Fondului de ajutor european pentru persoanele cele mai defavorizate, inclusiv rezultatele interviurilor cu părțile interesate, recunosc faptul că măsurile de sprijin material și de incluziune socială ale fondului ajută în mod real grupurile țintă.
3. LEGĂTURA CU SERVICIILE SOCIALE - OBIECTIVE RELEVANTE PENTRU SERVICIILE SOCIALE
În Austria, relația dintre FSE(+) și serviciile sociale este destul de puternică. Priorități precum incluziunea activă, învățarea pe tot parcursul vieții și egalitatea de gen permit o varietate de proiecte pentru grupurile vulnerabile, multe dintre acestea fiind furnizate de organizații de servicii sociale. Printre grupurile țintă se numără tinerii, migranții sau persoanele cu un grad mai scăzut de educație formală. Serviciile sociale din Austria sunt în mare parte finanțate din fonduri publice și sunt furnizate de ONG-uri (în principal asociații). Pentru unele dintre aceste organizații, FSE reprezintă o sursă suplimentară de finanțare (de exemplu, ca supliment la finanțarea de bază din partea ministerelor sau, cum ar fi membrii arbeit plus, serviciul public de ocupare a forței de muncă). O listă de proiecte poate fi găsită aici (doar în limba germană): https://www.esf.at/projekte/
4. RESURSE UTILE
Acordul de parteneriat între AT și Comisie: https://ec.europa.eu/info/publications/partnership-agreement-austria-2021-2027_en
Informații despre AP: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/da/ip_22_2726
FSE+ în Austria: https://www.esf.at/en/esf-in-oesterreich-2/
FEDR în Austria: https://www.efre.gv.at/en#:~:text=In%20the%202014%2D2020%20funding,or%20provincial)%20co%2Dfinancing.
Suport HELPDESK
Cofinanțat de Uniunea Europeană. Punctele de vedere și opiniile exprimate sunt însă numai ale autorului (autorilor) și nu reflectă în mod necesar cele ale Uniunii Europene. Nici Uniunea Europeană, nici autoritatea care acordă ajutorul nu pot fi considerate responsabile pentru acestea.
Finanțat de Uniunea Europeană. Punctele de vedere și opiniile exprimate aparțin exclusiv autorului (autorilor) și nu reflectă în mod necesar cele ale Uniunii Europene. Nici Uniunea Europeană și nici autoritatea finanțatoare nu pot fi considerate responsabile pentru acestea.
Suport HELPDESK
Finanțat de Uniunea Europeană. Punctele de vedere și opiniile exprimate aparțin exclusiv autorului (autorilor) și nu reflectă în mod necesar cele ale Uniunii Europene. Nici Uniunea Europeană și nici autoritatea finanțatoare nu pot fi considerate responsabile pentru acestea.