Centrum Wsparcia

HELPDESK - HELPDESK USŁUG SOCJALNYCH W ZAKRESIE FUNDUSZY UNIJNYCH

Niemcy

Główna treść umowy o partnerstwie dla Niemiec

W okresie finansowania 2021-2027 Niemcy - podobnie jak wszystkie pozostałe 26 państw członkowskich UE - będą wspierane przez. Rozporządzenie parasolowe (rozporządzenie (UE) 2021/1060) wspierane przez fundusze unijne EFS+, EFRR, EFMR i JTF wymienione od 06/24/21. O ile Europejski Fundusz Społeczny (EFS+), Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) oraz atEuropejski Fundusz Morski, Rybacki i Akwakultury (EFMR) to trzy fundusze unijne funkcjonujące od wielu lat, o tyle Fundusz Just Transition (JTF) jest funduszem unijnym nowo uruchomionym w 2021 roku. CPR zawiera szereg istotnych zmian w stosunku do okresu finansowania 2014-2020. Wpływają one zarówno na konstrukcję, jak i na wdrażanie funduszy unijnych w Niemczech.

Wszystkie cztery fundusze UE podlegają umowa partnerska dla Niemiec od 22.04.22. Z jednej strony odzwierciedla to węższe powiązanie polityczne między Semestrem Europejskim a finansowaniem w ramach polityki spójności UE. Z drugiej strony iW podejściu strategicznym na nowy okres finansowania 2021-2027 interwencje są ukierunkowane na pięć celów politycznych (art. 5 ust. 1), które zastępują poprzednie jedenaście celów tematycznych. Te pięć celów politycznych to:

  1. Inteligentniejsza Europa - innowacyjna i inteligentna transformacja gospodarcza
  2. Bardziej ekologiczna, niskoemisyjna Europa - w tym transformacja energetyczna, gospodarka obiegowa, dostosowanie do zmiany klimatu i zarządzanie ryzykiem
  3. Bardziej połączona Europa - mobilność i łączność TIK
  4. Europa bardziej społeczna - Europejski filar praw socjalnych
  5. Europa bliżej obywateli - zrównoważony rozwój obszarów miejskich, wiejskich i przybrzeżnych oraz inicjatywy lokalne

Całkowita kwota funduszy polityki spójności oraz podział na tematy i fundusze

Fundusze polityki spójności dla Niemiec wynoszą 19,860 mld euro w cenach bieżących. Z tego 10,820 mld euro przypada na EFRR, 6,562 mld euro na EFS+ i 2,478 mld euro na JTF. Kolejne 0,212 mld euro przeznaczono na EFMR, tak więc Niemcy otrzymają łącznie 20,072 mld euro środków unijnych z czterech funduszy (EFRR, EFS+, JTF, EFMR). Dodatkowo Niemcy otrzymają 1,022 mld euro z EFRR na Europejską Współpracę Terytorialną (ETZ).

  • Zgodnie z regulacjami europejskimi, środki EFS+ mają być programowane wyłącznie w ramach Celu Politycznego 4.
  • Pod względem tematycznym EFRR będzie koncentrował się na celach politycznych 1 i 2, a na oba cele polityczne powinno zostać przeznaczone co najmniej 85% środków UE. Na cel polityczny 2 powinien zostać przeznaczony budżet w wysokości co najmniej 30%. Co najmniej 8% środków z EFRR ma zostać wykorzystanych na promowanie zintegrowanego, zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich, co jest przede wszystkim częścią celu politycznego 5.
  • JTF służy wsparciu przejścia na zrównoważoną i neutralną klimatycznie gospodarkę europejską dla regionów, które szczególnie mocno odczuwają skutki przejścia na gospodarkę neutralną klimatycznie, a w szczególności dla obszarów wydobycia węgla brunatnego. JTF jest częścią Europejskiego Zielonego Ładu, który jako strategia wzrostu ma sprawić, że do 2050 roku Europa stanie się pierwszym na świecie kontynentem neutralnym klimatycznie. Dofinansowanie JTF udzielane jest w szczególności w związku z koniecznym dostosowaniem pracowników lub przewidywaną utratą miejsc pracy w obszarze produkcji i wykorzystania paliw kopalnych, jak również z wyzwaniami ekologicznymi.
  • Wykorzystanie EFRR, EFS+ i JTF w Niemczech wspiera wzmocnienie spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej Unii - a ponadto cele rybołówstwa, akwakultury i polityki morskiej w ramach EFMR.

Wykaz celów polityki istotnych dla usług społecznych

Cel polityczny 4 "Europa bardziej społeczna i sprzyjająca włączeniu społecznemu poprzez wdrożenie Europejskiego Filaru Praw Społecznych"

Cel polityczny 4 jest wspierany w Niemczech z EFS+ z programów rządu federalnego i 16 krajów związkowych. Dzięki EFS+ powstał Europejski Filar Praw Socjalnych (EPSR) (2017) oraz Plan Działania w sprawie EPSR (2021). EPSR ze swoimi 20 kluczowymi zasadami w obszarze zatrudnienia i polityki społecznej ma za zadanie wspierać konwergencję społeczną w górę wśród krajów członkowskich, a przy reagowaniu na aktualne i przyszłe wyzwania w obszarze zatrudnienia i polityki społecznej jako wspólny kompas dla bardziej skoordynowanych działań na odpowiedzialnych szczeblach służyć.

  • Programy EFS+ w Niemczech są zgodne z zaleceniami dla poszczególnych krajów, wytycznymi inwestycyjnymi, Europejskim Filarem Praw Socjalnych i planem działania EPSR Komisji Europejskiej. Pandemia Covid-19 doprowadziła wiosną 2020 roku do poważnego załamania gospodarczego. PKB skurczył się o 11,3% w drugim kwartale 2020 r. w porównaniu z tym samym kwartałem ubiegłego roku. Liczba osób zatrudnionych na krótki czas wzrosła w międzyczasie do około 6 milionów. Liczba bezrobotnych wzrosła o 21,6% w ciągu 2020 roku (grudzień 2020 w porównaniu z tym samym miesiącem poprzedniego roku 2019), liczba długoterminowych bezrobotnych wzrosła o 33,2% w tym samym okresie. Ze względu na postępujące procesy zmian demograficznych, ekologicznych i cyfrowych, inwestycje w (edukację) mają centralne znaczenie dla konkurencyjności i przyszłej rentowności Niemiec.
  • Jednym z punktów ciężkości okresu finansowania EFS 2014-2020 w Niemczech było zmniejszenie liczby osób dotkniętych długotrwałym bezrobociem. W latach 2008-2019 ich liczba została zmniejszona o 1,103 mln lub około 68%. Natomiast wskaźnik zagrożenia ubóstwem spadł w tym samym okresie tylko nieznacznie i wynosi obecnie nieco poniżej 15 proc. Osoby mieszkające samotnie, rodzice samotnie wychowujący dzieci, osoby o niskich kwalifikacjach i ich dzieci mają ponadprzeciętne wskaźniki zagrożenia ubóstwem. Istnieją również wyraźne różnice we wskaźnikach zagrożenia ubóstwem pomiędzy regionami i okręgami.
  • W Niemczech istnieją grupy osób, które są szczególnie dotknięte ubóstwem i wykluczeniem oraz uważane są za oddalone od rynku pracy. Zalicza się do nich, także dzieci osób dotkniętych tym problemem, część nowo wyemigrowanych obywateli UE, którzy wyszli z biedy w krajach pochodzenia, a także osoby bezdomne i zagrożone bezdomnością. Według dostępnych szacunków ich liczba stale rośnie. Poprawa warunków życia i integracji społecznej tych dwóch grup docelowych znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji, z których część cierpi również z powodu dyskryminacji, stanowi szczególne wyzwanie dla wielu gmin. a. dążenie do społeczno-ekonomicznej i społecznej integracji osób znajdujących się w niekorzystnej sytuacji i ich rodzin.
  • EFS+ skupia się w szczególności na promowaniu aktywnego włączenia (cel szczegółowy h), przystosowaniu pracowników, firm i przedsiębiorców do zmian, aktywnym i zdrowym starzeniu się oraz zdrowym i godnym środowisku pracy, które uwzględnia zagrożenia dla zdrowia (cel szczegółowy d), a także na sprawiedliwym dostępie do wysokiej jakości kształcenia i szkolenia sprzyjającego włączeniu społecznemu, zwłaszcza dla grup w niekorzystnej sytuacji, od wczesnego dzieciństwa, poprzez kształcenie ogólne i zawodowe, aż po szkolnictwo wyższe i uczenie się dorosłych, jak również na ułatwianiu mobilności edukacyjnej dla wszystkich i dostępności dla osób niepełnosprawnych (cel szczegółowy f).
  • Priorytety finansowania w programie EFS+ na lata 2021-2027

Cel polityczny 5 "Europa bliżej swoich obywateli poprzez promowanie zrównoważonego i zintegrowanego rozwoju wszystkich rodzajów terytoriów i inicjatyw lokalnych"

Cel polityczny 5 jest podejmowany w Niemczech z EFRR w programach 10 krajów związkowych. Jest on również wspierany przez niemiecki program dla EFMR. Równe warunki życia są w Niemczech bardzo ważne, a celem jest stworzenie dobrych szans rozwoju i sprawiedliwych możliwości uczestnictwa we wszystkich regionach.

Aby ograniczyć występujące problemy i zainicjować zrównoważony rozwój w dotkniętych obszarach, kraje identyfikują konkretne wyzwania w oparciu o regionalne i lokalne punkty wyjścia oraz określają obszary interwencji, biorąc pod uwagę istniejące krajowe podejścia do finansowania, aby przyczynić się do osiągnięcia celów politycznych 5 do afford. Działania obejmują wzmocnienie warunków gospodarczych, środowiskowych i mobilności na obszarach miejskich i pozamiejskich, a także inwestycje w infrastrukturę społeczną w dzielnicach miejskich znajdujących się w niekorzystnej sytuacji. Wspierany jest również dalszy rozwój współpracy między miastem a otoczeniem oraz współpracy międzygminnej.

Alokacja funduszy polityki spójności na programy krajowe i regionalne

Zob. przegląd na stronie internetowej BMAS w Niemiecki oraz Angielski Język.

Koordynacja pomiędzy programami krajowymi i regionalnymi

System federalny w Niemczech oznacza, że kraje związkowe są zasadniczo odpowiedzialne za strategie finansowania w ramach EFRR i EFS+ i wypełniają treścią środki finansowania w określonych ramach. Prowadzi to do specyficznych dla danego kraju osobliwości w programach. Wyjątkiem jest program federalny dla EFS+ i EFMR, który jest wspierany wspólnie przez rząd federalny i rządy krajowe.

Rząd federalny i rządy krajowe ściśle skoordynowały planowanie programu na okres finansowania 2021-2027. Ma to na celu uniknięcie nakładania się treści i podwójnego finansowania oraz zapewnienie wzajemnie powiązanego, całościowego finansowania EFS Plus w Niemczech. Planowane priorytety krajów związkowych opierają się zasadniczo na zidentyfikowanych regionalnych potrzebach finansowych, które często odpowiadają konkretnym zaleceniom krajów związkowych.

Programy finansowania EFS+ rządu federalnego są realizowane na terenie całego kraju pod kierownictwem Federalnego Ministerstwa Pracy i Spraw Społecznych (BMAS) - które jest tym samym centralnym organem koordynującym, także dla Instytucje zarządzające EFS - realizowane przez Federalne Ministerstwo Edukacji i Badań Naukowych (BMBF), Federalne Ministerstwo ds. Rodziny, Seniorów, Kobiet i Młodzieży (BMFSFJ), Federalne Ministerstwo Gospodarki i Ochrony Klimatu (BMWK) oraz Federalne Ministerstwo Mieszkalnictwa, Rozwoju Miast i Budownictwa (BMWSB).

Priorytety tematyczne i ich względne proporcje

Europejski Fundusz Społeczny (EFS+)

W okresie finansowania EFS+ 2021-2027 łącznie pięć ministerstw federalnych 28 Programy finansowania EFS Plus wdrożenie i tym samym przyczynienie się do bardziej społecznej Europy.

Na stronie Priorytety finansowania w programie EFS+ na lata 2021-2027 zostały podsumowane w 5 pozycjach:

1. Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia, zakładania nowych firm i przedsiębiorczości oraz dostosowywanie się do zmian

    • Wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w zapewnianiu i rekrutacji wykwalifikowanych pracowników oraz w tworzeniu/obsadzaniu nowych miejsc pracy i stanowisk szkoleniowych (Doskonała obsada; Promocja wiedzy z zakresu przedsiębiorczości )
    • Promocja MŚP i ich pracowników, którzy otrzymują przede wszystkim wsparcie na dostosowanie się do zmian demograficznych, cyfrowych i ekologicznych oraz na wzmocnienie ich wydajności, innowacyjności i konkurencyjności (INQA Coaching; przyszłe centra) oraz wzmocnienie samodzielnego prowadzenia działalności gospodarczej (COMPASS)
    • Promocja założycieli, w szczególności innowacyjnych, opartych na badaniach naukowych, przedsiębiorstw rozpoczynających działalność gospodarczą z dziedziny nauki (Transfer badań EXIST, Dotacja na rozpoczęcie działalności EXIST)
    • Możliwości szkolenia zawodowego dla zatrudnionych osób, w tym w szczególności kobiet, migrantów, osób starszych, osób niepełnosprawnych, rodziców samotnie wychowujących dzieci oraz osób o niskich kwalifikacjach (zmiana pracy; tailwind3
    • Poprawa (szkolenie) i możliwości na rynku pracy dla kobiet o pochodzeniu migracyjnym (MOJA KOLEJ)
    • Promocja kwalifikacji wymaganych do uznania kwalifikacji uzyskanych za granicą (IQ)

2. Promowanie integracji społecznej i zwalczanie ubóstwa

  • Promocja młodzieży defaworyzowanej w celu prowadzenia samodzielnego trybu życia (WZMOCNIĆ MŁODZIEŻ); promowanie środków mobilności transnarodowej dla młodych ludzi bezrobotnych/poszukujących pracy (JUVENTUS)
  • Testowanie nowych sposobów zwracania się do młodych imigrantów lub młodych potomków imigrantów (udzielać porad)
  • Wsparcie dla rodzin w trudnej sytuacji, rodzin w szczególnej sytuacji oraz rodzin z dziećmi, które są dotknięte lub zagrożone ubóstwem (Akti(F) Plus; Szanse dla rodzicówN)
  • Poprawa możliwości (szkolenia) i szans na rynku pracy dla osób o pochodzeniu migracyjnym, w tym uchodźców (WE)
  • Program partnerski programu promocji rozwoju miasta "Spójność społeczna - wspólne kształtowanie koegzystencji w sąsiedztwie" oraz dodatkowo w wybranych niekorzystnych dzielnicach miasta: działania zwiększające szanse na zatrudnienie i integrację zawodową osób, wzmacniające lokalną gospodarkę (BIWAQ)
  • Promocja mikroprojektów na rzecz uczestnictwa społecznego i przezwyciężania samotności/izolacji społecznej ludzi (Wzmocnienie udziału osób starszych)

3. Inwestowanie w edukację, szkolenia i uczenie się przez całe życie

  • Środki mające na celu dalszy rozwój oferty całodziennej w wieku szkoły podstawowej oraz zapewnienie możliwości kształcenia i uczestnictwa wszystkim dzieciom (cały dzień)
  • Badanie, rozwój i testowanie integracyjnych, niskoprogowych i wrażliwych na płeć ofert edukacyjnych dla dziewcząt i kobiet o pochodzeniu migracyjnym i/lub doświadczeniu uchodźczym; Badanie zachowań wrażliwych na kulturę w systemie edukacji i rozwój nowych środków (integracja poprzez edukację)
  • Opracowanie zorientowanych tematycznie gminnych krajobrazów edukacyjnych w celu zwiększenia lokalnego uczestnictwa w edukacji, promowania uczenia się przez całe życie i poprawy mobilności społecznej (wspólnoty edukacyjne)
  • Finansowanie badań, transfer wiedzy i dalsze szkolenia (testowanie) w zakresie wprowadzania nowych technologii i ich wpływu na pracowników (przyszłość pracy)
  • Wdrażanie i dalszy rozwój innowacyjnych koncepcji szkoleniowych i dokształcających dla zorientowanych na zrównoważony rozwój kwalifikacji kadry szkoleniowej w przedsiębiorstwach i międzyzakładowych ośrodkach szkoleniowych w celu ponadregionalnego, trwałego wdrożenia w niemieckich strukturach kształcenia zawodowego podejść projektowych uwzględniających zrównoważony rozwój (Zrównoważony w pracy)
  • Wspieranie zorientowanych na praktykę działań pozaszkolnych, tak aby młodzi ludzie, którzy dopiero dokonają pierwszego wyboru kariery zawodowej, mogli poznać i wypróbować szkolenia i kierunki studiów skoncentrowane na ochronie klimatu; zorientowane na praktykę szkolenia w zakresie działań przyjaznych dla klimatu w codziennej pracy (Klimat kompetencyjny)

4. Innowacje społeczne

  • Promocja osób starszych z myślą o uczestnictwie w życiu społecznym i bezpieczeństwie finansowym (wzmocnienie uczestnictwa osób starszych)
  • Opracowanie i testowanie szczególnych środków mających na celu wspieranie młodych mężczyzn mających szczególne trudności w dostępie do kształcenia (szkolenia) i zatrudnienia (Win-Win)

5. Wsparcie dla osób w najbardziej niekorzystnej sytuacji

  • Wspieranie osób znajdujących się w najbardziej niekorzystnej sytuacji, zwłaszcza osób bezdomnych oraz znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji nowo przybyłych obywateli UE i ich dzieci (EhAP Plus)

Podział środków w EFS+ na priorytety tematyczne:

  • Włączenie społeczne (=> cele szczegółowe h do l): 32,8%
  • Wsparcie dla osób w najtrudniejszej sytuacji (=> cele szczegółowe l i przede wszystkim m): 12,8%
  • Wsparcie dla walki z ubóstwem dzieci (=> cele szczegółowe f i h do l): 5,9%
  • Budowanie potencjału partnerów społecznych i organizacji pozarządowych (= planowane w ramach wszystkich celów szczegółowych z wyjątkiem m): 0,01% w EFS+ Badenia-Wirtembergia
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR)

EFRR jest największym funduszem strukturalnym i wspiera wszystkie regiony i miasta w UE w ich rozwoju gospodarczym i społecznym oraz zorientowaną na innowacje europejską politykę strukturalną, która wspiera inwestycje w technologie przyszłości i realizację celów ochrony klimatu. W okresie finansowania 2021-2027 Niemcy otrzymają około 11,0 mld euro w ramach celów politycznych 1 "Promocja dla bardziej konkurencyjnej i inteligentnej Europy", 2 "Promocja bardziej zielonej, wolnej od CO2 Europy" i 5 "Promocja Europy bliskiej swoim obywatelom " są wykorzystywane.

Cele polityczne i podział środków z EFRR (z wyłączeniem pomocy technicznej w %):

Podział środków EFRR w Celu politycznym 1 na cele szczegółowe:

Inicjatywy mające na celu uproszczenie dostępu do funduszy spójności i strukturalnych UE

Źródło. umowa partnerska dla Niemiec, p.

Strony internetowe dotyczące Funduszu Spójności i Funduszy Strukturalnych UE

Właściwe władze administracyjne

Przegląd naborów i przetargów na składanie świadczeń w ramach projektu

Wsparcie HELPDESK

Współfinansowane przez Unię Europejską. Wyrażone poglądy i opinie należą jednak wyłącznie do autora (autorów) i niekoniecznie odzwierciedlają stanowisko Unii Europejskiej. Ani Unia Europejska, ani organ przyznający pomoc nie ponoszą za nie odpowiedzialności.

Finansowane przez Unię Europejską. Wyrażone poglądy i opinie są jednak poglądami wyłącznie autora(ów) i niekoniecznie odzwierciedlają poglądy Unii Europejskiej. Ani Unia Europejska, ani organ przyznający pomoc nie mogą ponosić za nie odpowiedzialności.

Wsparcie HELPDESK

Finansowane przez Unię Europejską. Wyrażone poglądy i opinie są jednak poglądami wyłącznie autora(ów) i niekoniecznie odzwierciedlają poglądy Unii Europejskiej. Ani Unia Europejska, ani organ przyznający pomoc nie mogą ponosić za nie odpowiedzialności.
Przejdź do treści