Paramos centras

PAGALBOS TARNYBA - SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PAGALBOS TARNYBA DĖL ES FONDŲ

Švedija

Bendra informacija

Toliau pateiktas profilis parengtas remiantis 2022 m. gegužės 25 d. Europos Komisijos patvirtintu partnerystės susitarimu.

Ją sudaro 4 nacionalinės programos (ERPF, ESF+, JTVF, EJRŽF) ir 8 regioninės programos (Stokholmo programa, Rytų Vidurio Švedijos programa, Smolando ir salų programa, Skanės-Blekingės programa, Vakarų Švedijos programa, Šiaurės Vidurio Švedijos programa, Vidurio Norlando programa, Aukštutinio Norlando programa).

Pasirinktas 4 politikos tikslas: socialesnė ir įtraukesnė Europa įgyvendinant Europos socialinių teisių ramstį

Konkrečioms šalims skirtos rekomendacijos Švedijai 2019 m., be kita ko, buvo susijusios su investicijomis, skirtomis švietimo sistemų veiksmingumui ir atitikčiai darbo rinkai didinti, taip pat su poreikiu investuoti į užsienyje gimusių asmenų integracijos rėmimą, aktyvios įtraukties skatinimą ir mažiau palankių sąlygų turinčių asmenų įsidarbinimo galimybių gerinimą.

Kovid-19 krizės padariniai stipriai paveikė padėtį darbo rinkoje. Visiems, netekusiems darbo, reikia gerų galimybių pakeisti darbą. Todėl "React-EU" pastangos sutelktos į moteris ir vyrus, kurie pandemijos metu tapo bedarbiais ir kuriems reikia apsiginkluoti ir suderinti pastangas, kad sustiprintų savo padėtį darbo rinkoje ir greitai įsidarbintų. Šios pastangos taip pat skirtos dirbantiems asmenims, kuriems, kaip manoma, reikia tobulinti įgūdžius, kad sustiprintų savo padėtį darbo rinkoje.

Didesnis nedarbas taip pat gali lemti didesnį ilgalaikį nedarbą. Dar prieš pandemiją ilgalaikis nedarbas buvo didelis. Grupės, kurios anksčiau buvo atskirtos arba kurių padėtis darbo rinkoje buvo silpna, rizikuoja nukentėti ypač smarkiai. Pandemija prisidėjo prie spartesnių struktūrinių darbo rinkos pokyčių.

Skaitmeninimas ir automatizavimas tampa vis svarbesni, o tai kelia naujus reikalavimus darbo jėgos įgūdžiams, todėl yra galimybių tobulinti įgūdžius, mokytis ir keistis.

Programoje numatytos įgūdžių tobulinimo ir individualiai pritaikytos pastangos, kad darbo ieškantys asmenys galėtų sustiprinti savo pozicijas darbo rinkoje ir įsidarbinti. Programoje taip pat numatytos priemonės, užtikrinančios, kad atitiktis pramonės šakoms, kuriose ir toliau išlieka didelis įdarbinimo poreikis, būtų veiksminga.

Programa apima mokymąsi visą gyvenimą, suteikiant galimybę konsultuoti, patvirtinti, tobulinti kompetenciją ir persikvalifikuoti. Ji gerina judumo darbo rinkoje sąlygas, o darbuotojai gali išlaikyti savo padėtį darbo rinkoje, nes keičiasi profesinio gyvenimo poreikiai, pavyzdžiui, dėl skaitmeninimo ar ekologinio perėjimo. Svarbu, kad švietimo sistema suteiktų lanksčias mokymosi galimybes įvairioms tikslinėms grupėms, kad būtų patenkinti tiek bedarbių, tiek darbuotojų poreikiai tobulinti įgūdžius ir persikvalifikuoti. Į programą įtrauktos pastangos spręsti nustatytus švietimo srities iššūkius, be kita ko, kad daugiau asmenų įgytų įprastą pradinį, vidurinį ir aukštesnįjį išsilavinimą. Kompetencijų pasiūlos iniciatyvos vykdomos atsižvelgiant į darbo rinkos poreikius.

Didžiausias ir mažiausias pajamas gaunančių asmenų pajamų skirtumai padidėjo, o realiosios pajamos padidėjo visose grupėse. Absoliutus skurdas sumažėjo, o Švedijoje absoliučiai neturtingų žmonių procentinė dalis yra mažiausia ES. Tačiau santykinis skurdas per pastaruosius dešimt metų šiek tiek padidėjo. Paramą gaunančių žmonių dalis šiek tiek sumažėjo, tačiau 2010-2019 m. mokamos paramos suma šiek tiek padidėjo. Siekiant stiprinti socialinę įtrauktį ir mažinti materialinį skurdą, stengiamasi priartinti žmones prie darbo rinkos. Taip galima padidinti savarankiškumo galimybę. Siekiant mažinti socialinę atskirtį ir kovoti su skurdu, vykdomos iniciatyvos, skirtos vaikams, kuriomis didinamos ilgalaikės integracijos į visuomenę galimybės. Finansiškai nepasiturintiems vaikams skirtomis pastangomis siekiama stiprinti jų mokymąsi mokykloje, kurti prasmingą laisvalaikį ir įtraukti į socialinę bendruomenę.

Vidurio Norrlandas ir Aukštutinis Norrlandas dalyvauja specialiuose fonduose, nes susiduria su dideliais atstumais ir mažu gyventojų tankumu. Todėl šiose programos teritorijose dedamos specialios pastangos atstumams mažinti ir gebėjimams stiprinti. Šios pastangos pirmiausia skirtos vietos ir regioninių struktūrų gebėjimams stiprinti, tačiau gali būti nukreiptos ir į pavienius asmenis.

Šios priemonės padeda įgyvendinti Europos socialinių teisių ramstį, ypač aktyvios darbo rinkos priemonių, švietimo ir mokymosi visą gyvenimą, lyčių lygybės ir lygių galimybių principus.

Preliminari ERPF ir ESF+ dotacija politiniam tikslui

Teminė koncentracija

Europos socialinis fondas+ (ESF+)

Pagal 4 politinį tikslą nacionalinėje ESF+ programoje turi būti numatyti veiksmai, kuriais būtų gerinamos galimybės įsidarbinti, skatinamas mokymasis visą gyvenimą, skatinama aktyvi integracija ir socialinė įtrauktis. Daugiausia dėmesio skiriama asmeniui skirtoms stiprinimo ir prevencinėms pastangoms, taip pat pastangoms, kuriomis ilgalaikiai išbandomi, plėtojami ir stiprinami metodai ir pan. organizaciniu ir struktūriniu lygmeniu. ESF+ Švedijoje yra nacionalinė programa su aštuoniais regioniniais veiksmų planais.

Didžiausia nacionalinės programos dalis skiriama A programai ir prisideda prie užimtumo, ekonomikos augimo ir tvaraus profesinio gyvenimo tiek per mokymąsi visą gyvenimą, tiek didinant galimybes įsidarbinti ar studijuoti visiems darbo ieškantiems asmenims. Pagal B programos sritį lėšos skiriamos Arbetsförmedlingen iniciatyvoms, padedančioms pereiti į darbą ar studijas. Šios pastangos turėtų padėti nuo darbo rinkos nutolusiems asmenims įsidarbinti arba priartėti prie darbo rinkos. Pagal C programos sritį siekiama remti asmenis, kurie yra finansiškai pažeidžiami pagal santykinio skurdo apibrėžtį. Šios pastangos taip pat turi padėti kovoti su vaikų skurdu ir sušvelninti jo padarinius. Siekiant padidinti Aukštutinės ir Vidurio Norlandijos gebėjimus, D programos srityje bus dedamos pastangos, kuriomis prisidedama prie darbo rinkos institucijų ir paslaugų modernizavimo. E programos srityje dedamos pastangos, kuriomis siekiama prisidėti prie socialinių inovacijų kūrimo, išbandymo, įgyvendinimo ir sklaidos.

ESF+ lėšos turi būti nukreiptos ten, kur jos duoda didžiausią naudą visuomenei. ESF+ turi kurti pridėtinę vertę ir papildyti nacionalines pastangas, pavyzdžiui, intervencinės priemonės, skirtos asmenims, esantiems toli nuo darbo rinkos, pavyzdžiui, užsienyje gimusioms moterims ir jaunuoliams, kurie nei dirba, nei mokosi, taip pat intervencinės priemonės, skirtos asmenims, kuriems reikia pereiti prie naujos profesijos. Pastangos gali būti dedamos tose srityse, kuriose ES finansavimas prisideda prie to, kad Švedija galėtų daugiau nuveikti ESF+ tikslinės grupės labui, kad daugiau asmenų tobulėtų ir priartėtų prie darbo rinkos arba turėtų galimybę joje išlikti.

Socialesnė ir įtraukesnė Europa

Įgyvendinant 4 politinį tikslą, ESF+ gerina galimybes įsidarbinti, skatina mokymąsi visą gyvenimą, aktyvią įtrauktį ir socialinę integraciją, o labiausiai į šiaurę nutolusiose programos teritorijose taip pat prisideda prie darbo rinkos institucijų ir paslaugų modernizavimo.

Pažangiosios specializacijos, struktūrinių pertvarkymų ir verslumo įgūdžių ugdymas yra konkretus ERPF tikslas. Siekdamas prisidėti prie šio konkretaus tikslo, ERPF gali remti mažųjų ir vidutinių įmonių strateginių įgūdžių pasiūlą su pažangiąja specializacija susijusiose srityse.

Bendradarbiavimas ESF+ programoje taip pat gali būti aktualus programos "Erasmus+" ir Europos solidarumo korpuso atžvilgiu, kai sinergija gali būti susijusi su judumo švietimo tikslais skatinimu studentams, turintiems prastesnes sąlygas, arba dalyvavimu savanoriškoje veikloje, strateginėmis partnerystėmis, jaunimo mainais ir su jaunimu dirbančių žmonių įgūdžių tobulinimu.

Norint pasiekti tvarų ekonomikos augimą, būtina integracija ir integracija į darbo rinką. Aplink Baltijos jūrą esančios šalys susiduria su panašiais iššūkiais, susijusiais su gyventojų senėjimu, įgūdžių trūkumu, mokymusi visą gyvenimą, perėjimu iš švietimo sistemos į profesinę veiklą ir jaunų žmonių gebėjimu įgyti vidurinį išsilavinimą. ESF+ sudaro sąlygas įvairių Baltijos jūros regiono strategijos dalyvių pastangoms, be kita ko, skelbdamas kvietimus teikti projektus.

Kai kalbama apie darbuotojų kvalifikacijos kėlimą ir perkvalifikavimą, ESF+ gali remti pastangas visoje šalyje, o FRO remia tik tokias su klimato kaita susijusias pastangas Norboteno apskrities plieno pramonėje ir Vesterboteno apskrities metalo pramonėje. ERPF (1 politinis tikslas) ir ESF+ pastangos gali papildyti FRO pastangas, susijusias su darbuotojų kvalifikacijos kėlimu ir perkvalifikavimu. ESF+ taip pat remia nuo darbo rinkos nutolusių darbo ieškančių asmenų pastangas ir taip gali papildyti FRO, kuri Švedijoje skirta darbuotojams.

Sudaryti sąlygas regionams ir žmonėms spręsti su socialinėmis, su užimtumu susijusiomis, ekonominėmis ir aplinkosauginėmis pasekmėmis susijusias problemas, susijusias su perėjimu prie 2030 m. Sąjungos energetikos ir klimato tikslų ir prie klimato požiūriu neutralios Sąjungos ekonomikos iki 2050 m., remiantis Paryžiaus susitarimu.

ERPF (1 politinis tikslas) ir ESF+ pastangos gali papildyti FRO pastangas didinti darbuotojų kvalifikaciją ir perkvalifikavimą pirmiau nurodytu būdu.

Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo (Amif) tikslas - prisidėti prie veiksmingo migracijos srautų valdymo ir bendros prieglobsčio ir migracijos politikos įgyvendinimo, stiprinimo ir plėtojimo. Amif gali papildyti Integruoto sienų valdymo fondą, Sienų kontrolės ir vizų priemonę (BMVI), plėtojant integruotą sienų valdymą, kurio vienas iš komponentų yra susijęs su grąžinimu. Amif taip pat gali papildyti ESF+ integracijos priemonių - kalbų mokymo, socialinio orientavimo ir pasirengimo darbui priemonių - požiūriu. Amif gali įgyvendinti iniciatyvas užsienyje gimusių asmenų integracijos proceso pradžioje, o ESF+ turi ilgalaikę perspektyvą.

ES vidaus saugumo fondo (VSF) tikslas - užtikrinti aukštą saugumo lygį Sąjungoje, visų pirma vykdant terorizmo ir radikalizacijos, sunkių organizuotų nusikaltimų ir elektroninių nusikaltimų prevenciją ir kovą su jais bei teikiant paramą nusikaltimų aukoms. Gali būti galimybių ISF ir ESF+ sinergijai, siekiant kovoti su radikalizacija skatinant socialinę įtrauktį.

Naudingos nuorodos

  • ES programų Švedijoje vadovas

https://eufonder.se/om-eufonder.se/in-english.html

  • 26 Europos struktūrinių ir investicijų fondų (ESI fondų) programų, kurios turi įtakos Švedijai ir kuriose gali dalyvauti Švedijos organizacijos, valdžios institucijos ir įmonės, sąvadas.

https://tillvaxtverket.se/vara-tjanster/publikationer/publikationer-2016/2016-06-08-develop-sweden.html

  • Nacionalinis vienos svetainės portalas

https://eufonder.se/

HELPDESK palaikymas

Iš dalies finansuojamas Europos Sąjungos. Tačiau išreikštos nuomonės ir požiūriai yra tik autoriaus (-ių) ir nebūtinai atspindi Europos Sąjungos požiūrį ir nuomonę. Nei Europos Sąjunga, nei pagalbą teikianti institucija negali būti už jas atsakingos.

Finansuoja Europos Sąjunga. Tačiau išsakytos nuomonės ir požiūriai yra tik autoriaus (-ių) ir nebūtinai atspindi Europos Sąjungos požiūrį ir nuomonę. Nei Europos Sąjunga, nei pagalbą teikianti institucija negali būti už jas atsakingos.

HELPDESK palaikymas

Finansuoja Europos Sąjunga. Tačiau išsakytos nuomonės ir požiūriai yra tik autoriaus (-ių) ir nebūtinai atspindi Europos Sąjungos požiūrį ir nuomonę. Nei Europos Sąjunga, nei pagalbą teikianti institucija negali būti už jas atsakingos.
Pereiti prie turinio