Paramos centras

PAGALBOS TARNYBA - SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PAGALBOS TARNYBA DĖL ES FONDŲ

Prancūzija

A. Fondo struktūra

2021-2027 m. programą sudaro 22 ERPF, ESF+ ir Teisingo perėjimo fondo programos (FTJ), iš viso 16,8 mlrd. eurų, kurie paskirstyti trijų tipų valdymo institucijoms: regionų taryboms, atskiriems teritoriniams kolektyvams (atokiausiems regionams) ir valstybei. Prancūzijos žemyninėje dalyje ERPF valdymas visiškai patikėtas regioninėms taryboms, o ESF lėšos paskirstytos valstybei ir regionams pagal 65% - 35% paskirstymo raktą.

ERPF-ESF programų struktūra

  • 17 prisijungtiRegionų valdomos ERPF-ESF+ programos (13 žemyninėje Prancūzijoje + Gajana, Martinika, Gvadelupa, Reunionas)
  • 2 programos FEDER Valstybė Sen Martenas ir Majotas
  • 1 nacionalinė programa FTJ įdarbinimas - Įgūdžiai
  • 2 nacionalinės ESF+ programos 
      1. ESF + nacionalinė programa Užimtumas, įtrauktis, jaunimas, įgūdžiai
      2. Nacionalinė ESF+ programa Europos parama pagalbai maistu.

Skiriamosios linijos tarp fondų bus išsamiai aprašytos regioninėse ERPF-ESF+ programose. Veiksmų programose nebus nustatyti visi partnerystės susitarime nurodyti tikslai, nes vadovaujančiosios institucijos gali pasirinkti palikti tik jų teritorijoms svarbius tikslus. Kiekviename regione valstybė ir regioninė bendruomenė sudaro vandentvarkos susitarimą, kuriame nurodomas intervencijos sričių pasiskirstymas tarp valstybės programos ir regiono programos teritorijoje.

  • ERPF veiklą koordinuojanti institucija yra Nacionalinė teritorinės sanglaudos agentūra (angl.ANCT).
  • ESF+ ir PMT koordinuojanti institucija yra Užimtumo ir profesinio mokymo generalinė delegacija (angl.DGEFP), kuri priklauso Darbo ministerijai.

B. Su socialinėmis paslaugomis susiję strateginiai tikslai

4 SP: socialesnė Europa, įgyvendinanti Europos socialinių teisių ramstį
ESF+ iššūkiai
Iššūkis Nr. 1: gerinti galimybes įsidarbinti ir socialinę bei profesinę integraciją

Tikslinės grupės: visuomenė, kuri yra labiausiai nutolusi nuo užimtumo, taip pat tie, kurie tiesiogiai nukentėjo nuo Covid-19 krizės padarinių, ypač jaunimas, nekvalifikuoti bedarbiai, ilgalaikiai bedarbiai, žmonės, gyvenantys prioritetiniuose miesto politikos rajonuose (QPV) arba kaimo vietovėse, senjorai, neįgalieji ir asmenys, kuriems taikoma teisingumo sistema, romai (IDF).

Strategija: integruoti socialinius klausimus į paramos įsidarbinant būdus, taikant integruotą kelią, integraciją pagal ekonominę veiklą. Kitas prioritetas bus savarankiško užimtumo, mikroįmonių ir verslumo bei socialinės ir solidarios ekonomikos (įskaitant socialines paslaugas) plėtra. Galiausiai ESF+ bus sutelktas profesinei lygybei skatinti ir kovai su diskriminacija.

2 iššūkis: kova su socialine nelygybe:

Tikslinės grupės: žmonės, esantys toli nuo darbo, politinių miesto rajonų gyventojai, nepilnos šeimos ir imigrantų kilmės žmonės (nustatyta, kad jie ypač kenčia nuo skurdo). Resocializacijos veikla, skaitmeninė įtrauktis, kova su vaikų skurdu, romų įtrauktis.

ESF+ lėšos taip pat bus sutelktos medicinos, socialinės pagalbos ir vaikų gerovės sistemoms remti, kad būtų galima profesionalizuoti dalyvius, sustiprinti ir modernizuoti tinklų pajėgumus ir geriau nustatyti asmenis, kurių šios struktūros nelanko.

ESF+ I perims Europos pagalbos labiausiai nepasiturintiems asmenims fondo (angl.FEAD), kad būtų užtikrintas bendras pagalbos maistu labiausiai nepasiturintiems asmenims finansavimas pagal nacionalinę programą, skirtą pagalbai maistu ir valdomą Socialinės sanglaudos generalinio direktorato (DGCS).

Iššūkis Nr. 3: Gerinti įgūdžius ir gerinti profesinio mokymo prieinamumą - įgūdžių atitikimas darbo rinkos poreikiams. Darbuotojų mokymo veiksmai, susiję su būsimais pokyčiais (IT, ekologija), ir bedarbių profesinis mokymas.

Šiais veiksmais bus sudarytos sąlygos mokyti darbo ieškančius asmenis ir dirbančius asmenis, taip pat pagal profesinės saugos sutartį, plėtoti pameistrystę ir didinti galimybes mokytis tiems, kurie gauna mažiausiai naudos.

Iššūkis Nr. 5: gerinti sveikatos priežiūros paslaugų ir sveikatos sistemos prieinamumą - pagerinti esamas struktūras (ypač kaimo vietovėse ir DROM) - tai ne tik prieinamumo, bet ir socialinė problema:socialinė parama žmonėms valdant ir prižiūrint jų sveikatą., veiksmus, skirtus darbo ieškančių asmenų įgūdžiams stiprinti, daugiausia dėmesio skiriant mokymams sveikatos ir socialinėje srityje. Ypatingas dėmesys bus skiriamas prevencinėms priemonėms, skirtoms pažeidžiamoms grupėms, ir sveikatos stiprinimui.

Tarpsektoriniai ESF+ uždaviniai (turi būti įtraukta į visas valdymo institucijų parengtas strategijas).

  1. Galimybės jaunimui įsidarbinti - parama švietimo sistemoms, profesinis orientavimas, parama įsidarbinant,socialinė įtrauktis ir įgūdžių ugdymas..
  2. Inovacijos ir socialiniai eksperimentai - socialinių inovacijų skatinimas.

ERPF iššūkiai: nelygybė socialinė infrastruktūra (Švietimo, mokymo ir socialinės infrastruktūros pritaikymas, kad ji geriau tarnautų piliečiams., švietimas ir mokymas arba sveikata), ypač atokiausiuose regionuose (OR =Atokiausias regionas, Prancūzijoje - Gvadelupa, Gajana, Martinika, Majotas, Reunjonas ir Sen Martenas.) arba izoliuotose vietovėse, nepalankioje padėtyje esančiose vietovėse (politiniai miesto rajonai) ar vietovėse, patiriančiose didelį demografinį spaudimą.

Prancūzijos žemyninėje dalyje pirmenybė bus teikiama viešųjų įstaigų arba MVĮ investicijoms, kurios daugiausia turėtų būti susijusios su infrastruktūros energetinio ir skaitmeninio efektyvumo gerinimu. Atokiausiems regionams:

  • Gerinti lygias galimybes gauti įtraukias ir kokybiškas švietimo, mokymo ir mokymosi visą gyvenimą paslaugas plėtojant prieinamą infrastruktūrą. ;
  • Skatinti socialinę ir ekonominę marginalizuotų bendruomenių, mažas pajamas gaunančių namų ūkių ir nepalankioje padėtyje esančių grupių, įskaitant specialių poreikių turinčius asmenis, integraciją taikant integruotas priemones, ypač susijusias su būstu ir socialinėmis paslaugomis. ;
  • Užtikrinti vienodas galimybes gauti sveikatos priežiūros paslaugas ir skatinti sveikatos sistemų, įskaitant pirminę sveikatos priežiūrą, atsparumą, taip pat skatinti perėjimą nuo institucinės priežiūros prie šeimos ar bendruomenės priežiūros. ;
SO 5. Europa arčiau piliečių, skatinant tvarų ir integruotą miestų, kaimo ir pakrančių vietovių vystymąsi pasitelkiant vietos iniciatyvas

1 uždavinys: remti teritorinės plėtros dinamiką - priežiūros prieinamumas, gyventojams teikiamos paslaugos, vietos partnerystė su savanorių sektoriumi.. Teritoriniai tikslai: miestų teritorijos, kuriose yra didelė socialinė nelygybė (politiniai miesto rajonai - QPV). Šis tikslas suformuluotas pagal tris intervencijos temas: dinamiškas miestas, tvarus miestas ir įtraukiantis miestas. Pastarosios lėšos galėtų būti naudojamos socialinėms paslaugoms, skirtoms tokiems sektoriams kaip sveikatos apsauga (sveikatos priežiūros specialistų priėmimas ir infrastruktūra), viešosios paslaugos, saugumas, kova su skurdu, vietinės įrangos atnaujinimas ir išplėtimas, derinant su esama vietinio lygmens įranga, lūšnynų panaikinimas ir marginalizuotų bendruomenių įtraukimas.

Konkretus tikslas: Suteikti regionams ir žmonėms galimybę įveikti socialines, ekonomines ir aplinkosaugines perėjimo prie neutralios klimato kaitos ekonomikos pasekmes (FTJ).)

FTJ programų architektūra:

  • 6 ERPF-ESF+ programos, susijusios su JTF (Hauts de France, Provence-Alpes-Côte-D'azur, Grand Est, Normandija, Pays-de-la Loire, Auvergne-Rhône Alpes)
  • Nacionalinė FTJ programa (socialinis komponentas)

1 iššūkis: remti socialinį ir ekonominį perėjimą regionuose, kuriuose išmetama daugiausiai CO2: atsižvelgiant į ekologinio perėjimo socialinį poveikį, orientuojantis į darbuotojus, kuriuos paveikė objektų uždarymas, nuosmukį patiriantys pramonės sektoriai ir įgūdžių diversifikavimas atitinkamose teritorijose.

C. Teminis dėmesys

  • Socialinės įtraukties programa pagal ESF+ reglamento 4 straipsnio h-l punktus - 26.5%
  • Parama labiausiai nepasiturintiems asmenims, suplanuota pagal ESF+ reglamento 4 straipsnio m punktą ir tinkamai pagrįstais atvejais pagal 4 straipsnio l punktą - 9%
  • Parama jaunimo užimtumui pagal ESF+ reglamento 4 straipsnio a, f ir l punktus - 15%
  • Parama kovai su vaikų skurdu, suplanuota pagal Reglamento FSE+ 0% 4 straipsnio f punkto ir h-l punktų konkrečius tikslus
  • Socialinių partnerių ir nevyriausybinių organizacijų gebėjimų stiprinimas, suplanuotas pagal visus konkrečius tikslus, išskyrus reglamento 4 straipsnio m punktąFSE+ 0%

D. Administracinių gebėjimų stiprinimas

  • Parama programos įgyvendinimui teikiant tarpfondinę techninę pagalbą
  • Mokymai visai su lėšų valdymu ir įsisavinimu susijusių dalyvių grandinei

Nacionalinių ir regioninių valdžios institucijų veiklą koordinuoja įvairios iniciatyvinės ir konsultacinės institucijos:

  • politiškai per Valstybės ir regionų komitetą, kuriame dalyvauja regionų ministrai ir pirmininkai arba jų atstovai.  
  • Europos direktorių lygmeniu ir ministerijos per direktorių Europos susitikimus ir tarpfondines grupes.
  • misijos pareigūno lygmeniu reguliavimo, teminėse ir teritorinėse darbo grupėse.
Bendrosios pastabos :
  • 4 SP: socialesnė Europa - tai tikslas, kuriam skirtas didžiausias finansinis paketas - 6 960 588 120 EUR.
  • Dauguma Prancūzijos regionų ir nacionalinės valdžios institucijos išsiuntė savo programas ir laukia, kol jas patvirtins Komisija.
  • Integracijai ir kovai su skurdu 65% ESF+ kreditų buvo perduota tarpinėms įstaigoms: Šiame etape nustatyta 115 įstaigų, įskaitant: Iš jų: 85 departamentų tarybos, 11 metropolijų, 17 PLIE arba PLIE grupių, 1 GIP, jungianti CD ir PLIE (Essonne), ir 1 GIP, jungianti prefektūrą ir CD (Mayotte).

Naudingi šaltiniai (pildoma) ir bibliografija

Svetainė Europa yra įsipareigojusi Prancūzijai yra nacionalinis informacinis centras, kuriame galima sekti Europos fondų naujienas Prancūzijoje ir informuoti apie lėšų panaudojimo pažangą, atsižvelgiant į pasaulinę viziją. Jame sukaupta daugybė darbų apie Europos fondus ir propaguojami regioniniai pasiekimai.

Pagrindinis puslapis | ESF - didžioji dalis informacijos susijusi su senuoju programavimu, kol kas nėra atnaujinta.

Regioninės tarybos kontaktai: Decentralizuotų tarnybų ir regioninių tarybų kontaktai | ESF

Kvietimai teikti projektus: Kvietimai teikti projektus | ESF

Sumos paskirstymas: https://infogram.com/montants-fonds-europeens-france-1h8n6m3k8mjkz4x

Pasiskirstymas pagal temas: https://infogram.com/repartition-des-fonds-europeens-par-objectifs-1hxr4zxjd5nyo6y

Fondo architektūra: https://infogram.com/mise-en-oeuvre-fonds-europeens-france-1h8n6m3k8mrwz4x

HELPDESK palaikymas

Iš dalies finansuojamas Europos Sąjungos. Tačiau išreikštos nuomonės ir požiūriai yra tik autoriaus (-ių) ir nebūtinai atspindi Europos Sąjungos požiūrį ir nuomonę. Nei Europos Sąjunga, nei pagalbą teikianti institucija negali būti už jas atsakingos.

Finansuoja Europos Sąjunga. Tačiau išsakytos nuomonės ir požiūriai yra tik autoriaus (-ių) ir nebūtinai atspindi Europos Sąjungos požiūrį ir nuomonę. Nei Europos Sąjunga, nei pagalbą teikianti institucija negali būti už jas atsakingos.

HELPDESK palaikymas

Finansuoja Europos Sąjunga. Tačiau išsakytos nuomonės ir požiūriai yra tik autoriaus (-ių) ir nebūtinai atspindi Europos Sąjungos požiūrį ir nuomonę. Nei Europos Sąjunga, nei pagalbą teikianti institucija negali būti už jas atsakingos.
Pereiti prie turinio