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HELPDESK - HELPDESK DEI SERVIZI SOCIALI SUI FONDI EUROPEI

Portogallo

Introduzione e architettura di fondo

Il Portogallo 2030 incarna il Accordo di partenariato da stabilire tra il Portogallo e la Commissione europea, che definisce i principali obiettivi strategici per l'applicazione, tra il 2021 e il 2027, dell'importo globale di 23 mila milioni di euro.

La sua programmazione si basa su cinque obiettivi strategici dell'Unione europea: un'Europa più intelligente, più verde, più connessa, più sociale e più vicina ai suoi cittadini.

Portogallo 2030 ha come quadro strategico la Strategia Portogallo 2030, approvata dal Consiglio di Stato. Risoluzione del Consiglio dei Ministri n. 98/2020del 13 novembre 2020, strutturato attorno a quattro agende tematiche centrali per lo sviluppo dell'economia, della società e del territorio portoghese nell'orizzonte del 2030.

Portogallo 2030 viene attuato attraverso 12 programmi: quattro di carattere tematico - Demografia, qualifiche e inclusione; Innovazione e transizione digitale; Azione per il clima e Sostenibilità e Mare; cinque di carattere regionale, corrispondenti alla NUTS II della Terraferma, due delle Regioni autonome e uno di Assistenza tecnica. A questi si aggiungono i Programmi di cooperazione territoriale europea a cui il Portogallo partecipa.

Importo totale dei fondi a gestione condivisa e rispettiva distribuzione per tema e/o tipologia di fondo.

La somma proviene dal FESR (Fondo europeo di sviluppo regionale) - 11,5 miliardi di euro, più 139 milioni di euro relativi alla Cooperazione territoriale europea (CTE); dal FSE+ (Fondo sociale europeo) - 7,8 miliardi di euro; dal Fondo di coesione - 3,1 miliardi di euro; dal Fondo per la transizione giusta - 224 milioni di euro e dal Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura (FEAMP) - 393 milioni di euro.

Queste cifre comprendono anche i trasferimenti allo Strumento di interconnessione per l'Europa - 1.048 miliardi di euro.

L'Accordo di Partenariato riflette il forte impegno del Portogallo nell'uso coordinato dei fondi della politica di coesione con i paesi dell'Unione Europea. Meccanismo di recupero e resilienza e si concentra sulle priorità dell'UE e sulla strategia e le priorità di investimento identificate a livello nazionale. Per ulteriori informazioni, consultare il comunicato stampa su questi fondi che intendono concretizzare la trasformazione del Portogallo basata sulla qualificazione e la formazione delle risorse umane, l'inclusione sociale, l'innovazione e la trasformazione digitale, la transizione climatica e la sostenibilità, tenendo conto dell'evoluzione demografica e della coesione territoriale.

Selezione degli obiettivi politici rilevanti per i servizi sociali

Il nuovo Programma Portogallo 2030 si propone di contribuire all'obiettivo strategico"Un'Europa più sociale e inclusiva, attraverso l'attuazione del Pilastro europeo dei diritti sociali (PEDS)".collaborando per il raggiungimento degli obiettivi europei definiti nel suo Piano d'azione:

  • Aumentare a 78% il tasso di occupazione della popolazione di età compresa tra i 20 e i 64 anni.
  • Garantire che almeno 60% di adulti partecipino annualmente ad azioni di istruzione e formazione.
  • Ridurre il numero di persone che vivono in condizioni di povertà o esclusione sociale di almeno 15 milioni entro il 2030.
  • Rispondere alle sfide individuate nelle raccomandazioni specifiche rivolte al Portogallo.

La Strategia Portogallo 2030 è strutturata su quattro agende tematiche, due delle quali si concentrano sui servizi sociali:

Agenda 1 - Le persone prima di tutto: migliore equilibrio demografico, maggiore inclusione, minore disuguaglianza

1.1 Sostenibilità demografica

1.2 Promuovere l'inclusione e combattere l'esclusione

1.3 Resilienza del sistema sanitario

1.4. Garanzia di alloggi dignitosi e a prezzi accessibili

1.5 Lotta alle disuguaglianze e alla discriminazione

OP4 Europa + sociale

Agenda 2 - Innovazione, digitalizzazione e competenze come motori dello sviluppo

2.1 Promozione della società della conoscenza

2.2 Innovazione aziendale

2.3 Qualificazione delle risorse umane

2.4 Qualificazione delle istituzioni

OP1 Europa + Intelligence
OP4 Europa + sociale

Inoltre, il Demografia, qualifiche e programma di inclusione (PDQI) contribuirà a rispondere alla sfida demografica, sostenendo diverse politiche pubbliche e agendo su tre dimensioni fondamentali: l'aumento dei tassi di natalità, per garantire che le famiglie abbiano i figli che desiderano; la promozione di politiche di integrazione degli immigrati e di mantenimento dei talenti; e la risposta alle sfide dell'invecchiamento soddisfare appieno le esigenze delle famiglie. testo del PDQI, oppure vai a Consultazione pubblica sulla piattaforma ConsultaLex.

Programmi nazionali/regionali

Demografia, qualifiche e inclusione

Finanziato dal FSE+. È quasi interamente conforme al PO 4, con interventi estesi nei settori delle politiche attive del lavoro, dell'istruzione e formazione professionale e superiore, dell'inclusione sociale e dell'uguaglianza e non discriminazione. Copre le regioni meno sviluppate del Portogallo continentale, con l'eccezione del sostegno ai più bisognosi, in cui supporta anche le regioni dell'Area Metropolitana di Lisbona e dell'Algarve.

Innovazione e transizione digitale

Finanziato dai Fondi FESR e FSE+. Si rivolge alle regioni meno sviluppate del continente e risponde principalmente al PO1, sostenendo la digitalizzazione, l'innovazione e la R&S e l'internazionalizzazione delle imprese e delle istituzioni di interfaccia e del sistema scientifico. Sostiene inoltre le imprese nelle OP2 e OP4, rispettivamente nei progetti di decarbonizzazione e di formazione delle risorse.

Programmi regionali continentali:
Nord

Finanziati da FESR e FSE+. I Programmi regionali mobilitano la maggior parte dei PO, con particolare attenzione ai PO5, PO2 e PO1. Questi PO sono particolarmente incentrati sulla dimensione territoriale delle politiche pubbliche/territorializzazione delle politiche pubbliche, includendo anche i Piani territoriali per una giusta transizione, che saranno finanziati dal Fondo per una giusta transizione.

Centro

Finanziati da FESR e FSE+. I Programmi regionali mobilitano la maggior parte dei PO, con particolare attenzione ai PO5, PO2 e PO1. Questi PO sono particolarmente incentrati sulla dimensione territoriale delle politiche pubbliche/territorializzazione delle politiche pubbliche, includendo anche i Piani territoriali per una giusta transizione, che saranno finanziati dal Fondo per una giusta transizione.

Lisbona

Finanziati da FESR e FSE+. I Programmi regionali mobilitano la maggior parte dei PO, con particolare attenzione ai PO5, PO2 e PO1. Questi PO sono particolarmente incentrati sulla dimensione territoriale delle politiche pubbliche/territorializzazione delle politiche pubbliche.

Alentejo

Finanziati da FESR e FSE+. I Programmi regionali mobilitano la maggior parte dei PO, con particolare attenzione ai PO5, PO2 e PO1. Questi PO sono particolarmente incentrati sulla dimensione territoriale delle politiche pubbliche/territorializzazione delle politiche pubbliche, includendo anche i Piani territoriali per una giusta transizione, che saranno finanziati dal Fondo per una giusta transizione.

Programmi regionali delle Regioni autonome:
Legno

Finanziati da FESR e FSE+. I Programmi regionali mobilitano la maggior parte dei PO, con particolare attenzione ai PO5, PO2 e PO1. Questi PO sono particolarmente incentrati sulla dimensione territoriale delle politiche pubbliche/territorializzazione delle politiche pubbliche.

Azzorre

Finanziati da FESR e FSE+. I Programmi regionali mobilitano la maggior parte dei PO, con particolare attenzione ai PO5, PO2 e PO1. Questi PO sono particolarmente incentrati sulla dimensione territoriale delle politiche pubbliche/territorializzazione delle politiche pubbliche.

Governance del programma

La governance dei fondi europei prevede una struttura a tre livelli (il modello di governance dei Fondi strutturali e di investimento europei per il periodo 2021-2027 non è ancora stato pubblicato):

Concentrazioni tematiche e loro percentuale

Strategia 2030 | Agende tematiche Portogallo 2030 Piano di recupero e resilienza (PRR) Totale PRR + PT 2030
People First: migliore equilibrio demografico, maggiore inclusione, minore disuguaglianza 3 865 17% 5 236 31% 9 102 23%
Digitalizzazione, innovazione e qualificazione come motori di sviluppo 8 329 36% 6 397 38% 14 723 37%
Transizione climatica e sostenibilità delle risorse 4 779 21% 4 187 25% 8 966 23%
Un Paese competitivo all'esterno e coeso all'interno 5 329 23% 823 5% 6 152 16%
Assistenza tecnica 693 693
Totale 22 995 100% 16 444 100% 39 639 100%

Iniziative esistenti o future per facilitare l'accesso ai fondi UE

Il Balcão dos Fundos è il punto centrale di accesso ai fondi europei, dove vengono presentate le domande di sostegno.

Questa nuova piattaforma prosegue il lavoro sviluppato a Balcão 2020, fornendo nuove funzionalità quali:

  • Applicazione del principio only once, promuovendo l'interoperabilità con i dati e le informazioni già presenti in altre fonti della Pubblica Amministrazione, che esonera gli utenti dall'inserire sulla piattaforma dati che hanno già fornito su altre piattaforme pubbliche;
  • Accesso con Chiave Digitale Mobile, oltre agli accessi esistenti presso la Filiale 2020;
  • Visione e gestione integrate per i periodi di programmazione Portogallo 2020 e Portogallo 2030, ovvero:
  • Avvisi di apertura delle domande, aperti e chiusi, che consentono di essere sempre al corrente delle opportunità di finanziamento;
  • Conto corrente, dove gli utenti possono consultare informazioni aggiornate in tempo reale sullo stato di ogni loro operazione, nelle sue diverse fasi;
  • Applicazione mobile Balcão dos Fundos, che consente agli utenti di accedere alle informazioni sui bandi aperti e sulle operazioni dal proprio telefono cellulare;
  • Motore di ricerca intelligente;
  • Possibilità di ottenere aiuto.

La Linea di Fondi è stata rafforzata per fornire un servizio migliore ai beneficiari del Programma, così come agli enti o ai cittadini che desiderano veder chiarite questioni più generali, facilitando un accesso agile, vicino e trasparente alle informazioni sui Fondi europei.

La Linea fornisce supporto nell'ambito di Portogallo 2020, Portogallo 2030 (non appena saranno aperte le candidature), del PRR, del Prestito Quadro con la Banca Europea per gli Investimenti (BEI) e degli Aiuti Minimi, e risponde a domande relative a :

  • Supporto tecnico al Balcão dos Fundos;
  • Avvisi e operazioni;
  • Informazioni generali.

Riferimenti

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Co-finanziato dall'Unione Europea. I punti di vista e le opinioni espresse sono tuttavia esclusivamente quelli dell'autore o degli autori e non riflettono necessariamente quelli dell'Unione europea. Né l'Unione Europea né l'autorità concedente possono essere ritenute responsabili.

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