Támogatási központ

HELPDESK - SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK HELPDESKJE AZ UNIÓS FORRÁSOKRÓL

Németország

A Németországra vonatkozó partnerségi megállapodás fő tartalma

A 2021-2027-es támogatási időszakban Németország - a többi 26 uniós tagállamhoz hasonlóan - a Ernyőrendelet (2021/1060/EU rendelet) az ESZA+, az ERFA, az EMFAF és a JTF által támogatott, 06/24/21-től felsorolt uniós alapok. Míg az Európai Szociális Alap (ESZA+), az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) és az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra Alap (EMVA) három, már évek óta működő uniós alap, addig az Igazságos Átmeneti Alap (JTF) egy 2021-ben újonnan indított uniós alap. A CPR számos fontos változást tartalmaz a 2014-2020-as finanszírozási időszakhoz képest. Ezek mind az uniós alapok németországi kialakítását, mind a végrehajtást érintik.

Mind a négy uniós alapra vonatkozik a partnerségi megállapodás Németország esetében 22.04.22-től. Ez egyrészt az európai szemeszter és az uniós kohéziós politika keretében történő finanszírozás közötti szűkebb politikai kapcsolatot tükrözi. Másrészt iA 2021-2027 közötti új finanszírozási időszakra vonatkozó stratégiai megközelítésben a beavatkozások öt politikai célhoz igazodnak (5. cikk (1) bekezdés), amelyek a korábbi tizenegy tematikus cél helyébe lépnek. Ez az öt politikai cél a következő:

  1. Okosabb Európa - innovatív és intelligens gazdasági átmenet
  2. Egy zöldebb, alacsony szén-dioxid-kibocsátású Európa - beleértve az energetikai átállást, a körforgásos gazdaságot, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást és a kockázatkezelést.
  3. Egy jobban összekapcsolt Európa - mobilitás és IKT-csatlakozás
  4. Szociálisabb Európa - A szociális jogok európai pillére
  5. Egy Európa közelebb a polgárokhoz - a városi, vidéki és tengerparti területek fenntartható fejlesztése és helyi kezdeményezések

A kohéziós politikai alapok teljes összege, valamint témák és alapok szerinti bontásban

A kohéziós politikai alapok összege Németország számára folyó áron 19,860 milliárd euró. Ebből 10,820 milliárd euró az ERFA-nak, 6,562 milliárd euró az ESZA+-nak és 2,478 milliárd euró a KTF-nek tulajdonítható. További 0,212 milliárd eurót az EMGA számára különítettek el, így Németország összesen 20,072 milliárd euró uniós támogatást kap a négy alapból (ERFA, ESZA+, KTF, EMGA). Ezenfelül Németország 1,022 milliárd eurót kap az ERFA-ból az európai területi együttműködésre (ETZ).

  • Az európai rendeletek szerint az ESZA+ forrásokat kizárólag a 4. politikai célkitűzés keretében kell programozni.
  • Az ERFA tematikusan az 1. és 2. politikai célkitűzésre összpontosít, és az uniós finanszírozásból legalább 851 TP3T mindkét politikai célkitűzésre jut. A 2. politikai cél költségvetése legalább 301 TP3T. Az ERFA-forrásokból legalább 8%-t az integrált, fenntartható városfejlesztés előmozdítására kell fordítani, ami elsősorban az 5. politikai cél részét képezi.
  • A közös vállalkozás a fenntartható és klímasemleges európai gazdaságra való áttérés támogatását szolgálja azon régiók számára, amelyeket különösen súlyosan érint a klímasemleges gazdaságra való áttérés, és különösen a lignitbányászati területek. A közös technológiai alap része az európai zöld megállapodásnak, amely növekedési stratégiaként azt célozza, hogy Európa 2050-re a világ első klímasemleges kontinensévé váljon. A JTF finanszírozása különösen a munkavállalók szükséges alkalmazkodására vagy a fosszilis tüzelőanyagok termelése és felhasználása területén várható munkahelyvesztésre, valamint az ökológiai kihívásokra tekintettel történik.
  • Németországban az ERFA, az ESZA+ és a KTF felhasználása támogatja az Unió gazdasági, társadalmi és területi kohéziójának erősítését - és emellett az EMVA-val a halászati, akvakultúra- és tengerpolitikai célokat is.

A szociális szolgáltatások szempontjából releváns politikai célkitűzések listája

szakpolitikai célkitűzés: "Szociálisabb és befogadóbb Európa a szociális jogok európai pillérének végrehajtása révén".

A 4. politikai célkitűzést Németországban az ESZA+ támogatja a szövetségi kormány és a 16 szövetségi tartomány programjaiból. Az ESZA+ segítségével a szociális jogok európai pillére (EPSR) (2017) és az EPSR-ről szóló cselekvési terv (2021)... Az EPSR a foglalkoztatás és a szociálpolitika területére vonatkozó 20 alapelvével a tagállamok közötti felfelé irányuló szociális konvergencia előmozdítását célozza, és a foglalkoztatás és a szociálpolitika területének jelenlegi és jövőbeli kihívásaira való reagálás során közös iránytűként szolgál a felelős szinteken történő összehangoltabb fellépéshez.

  • A németországi ESZA+ programok összhangban vannak az országspecifikus ajánlásokkal, a beruházási iránymutatásokkal, a szociális jogok európai pillérével és az Európai Bizottság EPSR cselekvési tervével. A Covid-19 világjárvány 2020 tavaszán súlyos gazdasági visszaeséshez vezetett. A GDP 2020 második negyedévében 11,3%-tal zsugorodott az előző év azonos negyedévéhez képest. A rövidtávon dolgozók száma eközben mintegy 6 millióra nőtt. A munkanélküliek száma 2020 folyamán 21,6%-tel nőtt (2020 decemberében a 2019-es év azonos hónapjához képest), a tartósan munkanélküliek száma ugyanebben az időszakban 33,2%-tel emelkedett. Az előrehaladó demográfiai, zöld és digitális változási folyamatok miatt a (oktatási) beruházások központi jelentőségűek Németország versenyképessége és jövőbeli életképessége szempontjából.
  • A 2014-2020-as németországi ESZA finanszírozási időszak egyik fókuszpontja a tartós munkanélküliségben érintettek számának csökkentése volt. A 2008 és 2019 közötti időszakban számuk 1,103 millióval, azaz mintegy 68%-vel csökkent. Ezzel szemben a szegénységi kockázatnak kitettek aránya ugyanebben az időszakban csak kismértékben csökkent, és jelenleg alig 15 százalék alatt van. Az egyedül élők, az egyedülálló szülők és az alacsony képzettségűek, valamint gyermekeik átlagon felüli szegénységi kockázati rátával rendelkeznek. A régiók és a kerületek között is jelentős különbségek vannak a szegénységi kockázati arányok között.
  • Németországban vannak olyan embercsoportok, akiket különösen érint a szegénység és a kirekesztés, és akiket a munkaerőpiactól távolinak tartanak. Ide tartoznak többek között az érintettek gyermekei, az újonnan bevándorolt uniós polgárok egy része, akik származási országuk szegénységéből érkeztek, valamint a hajléktalanok és a hajléktalansággal fenyegetett személyek. A rendelkezésre álló becslések szerint számuk tovább nőtt. E két különösen hátrányos helyzetű, részben diszkriminációtól is szenvedő célcsoport életkörülményeinek és társadalmi integrációjának javítása számos önkormányzat számára különleges kihívást jelent. a. Cél a hátrányos helyzetű emberek és családjaik társadalmi-gazdasági és szociális integrációja.
  • Az ESZA+ különösen az aktív befogadás előmozdítására (h) egyedi célkitűzés), a munkavállalók, vállalatok és vállalkozók változáshoz való alkalmazkodására, az aktív és egészséges öregedésre, valamint az egészségügyi kockázatokat figyelembe vevő, egészséges és tisztességes munkakörnyezetre (d) egyedi célkitűzés), valamint a minőségi és inkluzív oktatáshoz és képzéshez való méltányos hozzáférésre összpontosít, különösen a hátrányos helyzetű csoportok számára, a kisgyermekkortól az általános és szakoktatáson és -képzésen át a felsőoktatásig és a felnőttképzésig, valamint a tanulási mobilitás megkönnyítésére mindenki számára és a fogyatékkal élők hozzáférhetőségére (f) egyedi célkitűzés).
  • A 2021-2027-es ESZA+ program finanszírozási prioritásai

Az 5. politikai célkitűzés: "Európa közelebb a polgárokhoz a területek és helyi kezdeményezések valamennyi típusának fenntartható és integrált fejlesztésének előmozdításával".

Az 5. politikai célkitűzés Németországban az ERFA segítségével 10 szövetségi állam programjaiban valósul meg. Az EMVA német programja is támogatja. Az egyenlő életkörülmények nagyon fontosak Németországban, és a cél az, hogy minden régióban jó fejlődési lehetőségeket és méltányos részvételi lehetőségeket teremtsenek.

A felmerülő problémák csökkentése és az érintett területeken a fenntartható fejlesztések elindítása érdekében az országok a regionális és helyi kiindulópontok alapján azonosítják a konkrét kihívásokat, és a meglévő nemzeti finanszírozási megközelítéseket figyelembe véve meghatározzák a beavatkozási területeket, hogy hozzájáruljanak az 5. politikai célkitűzés céljainak eléréséhez. Az intézkedések között szerepel a városi és városon kívüli területek gazdasági, környezeti és mobilitási feltételeinek megerősítése, valamint a hátrányos helyzetű városrészekben a szociális infrastruktúrába történő beruházások. Támogatják továbbá a város és a környező területek közötti együttműködés és a településközi együttműködés továbbfejlesztését.

A kohéziós politikai alapok nemzeti és regionális programokba történő elosztása

Lásd a BMAS honlapján az alábbi áttekintést Német és Angol Nyelv.

A nemzeti és regionális programok közötti koordináció

A németországi szövetségi rendszer azt jelenti, hogy a szövetségi államok alapvetően felelősek az ERFA és az ESZA+ finanszírozási stratégiáiért, és a meghatározott keretek között töltik ki a finanszírozási intézkedések tartalmát. Ez a programok országspecifikus sajátosságaihoz vezet. Kivételt képez ez alól az ESZA+ szövetségi programja és az EMVA, amelyet a szövetségi és a tartományi kormányok közösen támogatnak.

A szövetségi és az állami kormány szorosan összehangolta a 2021-2027-es finanszírozási időszakra vonatkozó programtervezést. Ennek célja, hogy elkerüljék a tartalmi átfedéseket és a kettős finanszírozást, valamint hogy biztosítsák az egymásra épülő, holisztikus ESZA Plusz finanszírozást Németországban. A szövetségi tartományok tervezett prioritásai alapvetően az azonosított regionális finanszírozási igényeken alapulnak, amelyek gyakran kifejezetten megfelelnek a tartományi ajánlásoknak.

A szövetségi kormány ESZA+ finanszírozási programjait országszerte a Szövetségi Munkaügyi és Szociális Minisztérium (BMAS) irányítása alatt hajtják végre - amely így a központi koordinációs szerv, a ESZA irányító hatóságok - a Szövetségi Oktatási és Kutatási Minisztérium (BMBF), a Szövetségi Családügyi, Idősügyi, Női és Ifjúsági Minisztérium (BMFSFJ), a Szövetségi Gazdasági és Éghajlatvédelmi Minisztérium (BMWK) és a Szövetségi Lakásügyi, Városfejlesztési és Építésügyi Minisztérium (BMWSB) hajtja végre.

Tematikus prioritások és azok relatív arányai

Európai Szociális Alap (ESF+)

Az ESZA+ 2021-2027-es finanszírozási időszakában összesen öt szövetségi minisztérium 28 ESZA Plusz finanszírozási programok végrehajtani, és ezáltal hozzájárulni egy szociálisabb Európához.

Az A 2021-2027-es ESZA+ program finanszírozási prioritásai 5 címszó alatt foglaljuk össze:

1. A fenntartható és minőségi foglalkoztatás, az induló vállalkozások és a vállalkozói szellem előmozdítása, valamint a változásokhoz való alkalmazkodás.

    • A kis- és középvállalkozások (kkv-k) támogatása a szakképzett munkaerő biztosításában és toborzásában, valamint új munkahelyek és képzési helyek létrehozásában/betöltésében (Tökéletes szereposztás; Vállalkozói know-how előmozdítása )
    • A kkv-k és alkalmazottaik támogatása, akiket elsősorban a demográfiai, digitális és zöld változásokhoz való alkalmazkodásban, valamint teljesítményük, innovációjuk és versenyképességük erősítésében támogatnak (INQA Coaching; jövőbeli központok) és az önálló vállalkozók megerősítése (COMPASS)
    • Az alapítók támogatása, különösen a tudományból származó innovatív, kutatásalapú vállalkozások indításának elősegítése (EXIST kutatási transzfer, EXIST indulási támogatás)
    • Szakképzési lehetőségek a foglalkoztatottak, különösen a nők, a migránsok, az idősek, a fogyatékkal élők, az egyedülálló szülők és az alacsonyan képzettek számára (munkamódosítás; hátszél3
    • A migrációs háttérrel rendelkező nők (képzési) és munkaerő-piaci lehetőségeinek javítása (AZ ÉN KÖRÖM)
    • A külföldön szerzett képesítések elismeréséhez szükséges képesítések előléptetése (IQ)

2. A társadalmi befogadás előmozdítása és a szegénység elleni küzdelem

  • Hátrányos helyzetű fiatalok támogatása a független életmód kialakítása érdekében (ERŐSÍTSD MEG AZ IFJÚSÁGOT); a transznacionális mobilitási intézkedések előmozdítása a munkanélküli/álláskereső fiatalok számára (JUVENTUS)
  • A bevándorló fiatalok vagy a bevándorlók fiatal leszármazottai megszólításának új módjainak tesztelése (tanácsot adni)
  • A hátrányos helyzetű családok, a különleges körülmények között élő családok és a szegénység által érintett vagy veszélyeztetett gyermekes családok támogatása (Akti(F) Plus; ParentChancesN)
  • A migrációs háttérrel rendelkező személyek, köztük a menekültek (képzési) és munkaerő-piaci lehetőségeinek javítása (WE)
  • A "Társadalmi kohézió - a szomszédságban való együttélés közös alakítása" városfejlesztési támogatási program partnerprogramja, továbbá a kiválasztott hátrányos helyzetű városrészekben: az emberek foglalkoztathatóságát és munkaerő-piaci integrációját növelő, a helyi gazdaságot erősítő intézkedések (BIWAQ)
  • Mikroprojektek támogatása a társadalmi részvétel és az emberek magányosságának/társadalmi elszigeteltségének leküzdése érdekében. (Az idősek részvételének erősítése)

3. Befektetés az oktatásba, a képzésbe és az egész életen át tartó tanulásba

  • Az általános iskoláskorúak egész napos kínálatának továbbfejlesztésére, valamint az oktatási és részvételi lehetőségek biztosítására irányuló intézkedések minden gyermek számára (egész nap)
  • Integráló, alacsony küszöbű és nemek szempontjából érzékeny oktatási ajánlatok kutatása, fejlesztése és tesztelése a migrációs háttérrel és/vagy menekült tapasztalatokkal rendelkező lányok és nők számára; az oktatási rendszerben a kulturálisan érzékeny viselkedés kutatása és új intézkedések kidolgozása (integráció az oktatáson keresztül)
  • Témaorientált önkormányzati oktatási tájképek kialakítása a helyi oktatásban való részvétel növelése, az egész életen át tartó tanulás előmozdítása és a társadalmi mobilitás javítása céljából (oktatási közösségek)
  • Kutatásfinanszírozás, tudásátadás és továbbképzés (tesztelés) az új technológiák bevezetéséhez és a munkavállalókra gyakorolt hatásokhoz (a munka jövője)
  • Innovatív képzési és továbbképzési koncepciók megvalósítása és továbbfejlesztése a képzési személyzet fenntarthatóság-orientált képzése érdekében a vállalatoknál és a vállalatközi képzési központokban, a fenntarthatóság szempontjából releváns tervezési megközelítések régiókon átívelő, tartós megvalósítása érdekében a német szakképzési struktúrákban (Fenntartható munka)
  • Gyakorlatorientált, tanórán kívüli intézkedések támogatása, hogy az első pályaválasztás előtt álló fiatalok megismerhessék és kipróbálhassák az éghajlatvédelemre összpontosító képzéseket és tanulmányokat; gyakorlatorientált képzések az éghajlatbarát cselekvéshez a mindennapi munkában (Kompetenciaklíma)

4. Társadalmi innovációk

  • Az idősek támogatása a társadalmi részvétel és az anyagi biztonság érdekében (az idősek részvételének erősítése)
  • Speciális intézkedések kidolgozása és tesztelése a (képzési) oktatáshoz és foglalkoztatáshoz való hozzáférés terén különösen nehéz helyzetben lévő fiatal férfiak támogatására (Win-Win)

5. A leghátrányosabb helyzetűek támogatása

  • A leghátrányosabb helyzetűek, különösen a hajléktalanok és a különösen hátrányos helyzetű újonnan érkezett uniós polgárok és gyermekeik támogatása (EhAP Plus)

Az ESZA+ pénzeszközök elosztása a tematikus prioritások között:

  • Társadalmi befogadás (=> h-l specifikus célok): 32.8%
  • A leghátrányosabb helyzetűek támogatása (=> l és mindenekelőtt m konkrét célok): 12,8%
  • A gyermekszegénység elleni küzdelem támogatása (=> f és h-l specifikus célok): 5,9%
  • A szociális partnerek és a nem kormányzati szervezetek kapacitásépítése (= az m kivételével valamennyi egyedi célkitűzés keretében tervezett): 0,01% az ESZA+ Baden-Württembergben
Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA)

Az ERFA a legnagyobb strukturális alap, amely az EU valamennyi régióját és városát támogatja gazdasági és társadalmi fejlődésükben, valamint az innovációorientált európai strukturális politikában, amely elősegíti a jövőbeli technológiákba történő beruházásokat és az éghajlatvédelmi célok elérését. A 2021-2027-es finanszírozási időszakban Németország mintegy 11,0 milliárd eurót kap az 1. "A versenyképesebb és intelligensebb Európa előmozdítása", a 2. "A zöldebb, CO2-mentes Európa előmozdítása" és az 5. "A polgárokhoz közeli Európa előmozdítása " politikai célok keretében.

Szakpolitikai célkitűzések és az ERFA-finanszírozás elosztása (az % keretében nyújtott technikai segítségnyújtás kivételével):

Az ERFA-finanszírozás megoszlása az 1. politikai célkitűzésben a specifikus célkitűzések között:

Kezdeményezések az EU kohéziós és strukturális alapjaihoz való hozzáférés egyszerűsítésére

Forrás: a partnerségi megállapodás Németország esetében, p.

Az EU kohéziós és strukturális alapjaival foglalkozó weboldalak

Illetékes közigazgatási hatóságok

A projektelőnyök benyújtására vonatkozó felhívások és pályázatok áttekintése

HELPDESK támogatás

Az Európai Unió társfinanszírozásával. A kifejtett nézetek és vélemények azonban kizárólag a szerző(k) nézetei és véleményei, és nem feltétlenül tükrözik az Európai Unió nézeteit és véleményét. Ezekért sem az Európai Unió, sem a támogatást nyújtó hatóság nem tehető felelőssé.

Az Európai Unió finanszírozásával. A kifejtett nézetek és vélemények azonban kizárólag a szerző(k) sajátjai, és nem feltétlenül tükrözik az Európai Unió véleményét. Ezekért sem az Európai Unió, sem a támogatást nyújtó hatóság nem tehető felelőssé.

HELPDESK támogatás

Az Európai Unió finanszírozásával. A kifejtett nézetek és vélemények azonban kizárólag a szerző(k) sajátjai, és nem feltétlenül tükrözik az Európai Unió véleményét. Ezekért sem az Európai Unió, sem a támogatást nyújtó hatóság nem tehető felelőssé.
Megszakítás