HU 
EN 
DE 
BG 
HR 
CS 
DA 
NL 
ET 
FI 
FR 
EL 
IT 
LV 
LT 
PL 
PT 
RO 
SK 
SL 
ES 
SV 
Támogatási központ
HELPDESK - SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK HELPDESKJE AZ UNIÓS FORRÁSOKRÓL
Ausztria
1. AZ EK-OSZTRÁK PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁS 2021 - 2027
Az Ausztriával kötött partnerségi megállapodás 5 alapra terjed ki: Az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra Alap (EMVA), az ERFA, az ESZA+, a Kohéziós Alap, az Igazságos Átmeneti Alap és az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra Alap (EMVA).nd 2022 májusában a Bizottság közzétette Partnerségi megállapodás Ausztriával, amely a 2021-2027 közötti időszakra vonatkozó 1,3 milliárd eurós kohéziós politikai beruházási stratégia.
A. BEVEZETÉS ERDF ÉS ESF+ 2021 - 2027
ERFA
Ausztria célja, hogy 61%-t fektessen be a Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) forrásokból a csúcstechnológiai termelés kutatási infrastruktúrájába, a termelékenység és az erőforrás-hatékonyság növelésébe. A projektek kiválasztásánál a körforgásos gazdaság, a digitalizáció és az energiahatékonyság lesz az irányadó elv.
A városok és városi területek életminőségének javítása érdekében Ausztria 46 millió eurót fordít az ERFA-ból a fenntartható város- és vidékfejlesztésre, az erőforrás-hatékonyságra, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra, az innovációorientált gazdaságra és a helyi fejlesztésre összpontosítva. A közösség által irányított helyi fejlesztéssel kapcsolatos pozitív tapasztalatokra építve (pl. a CLLD projekt KLAR! KAUNERGRAT), ezt a megközelítést Tirolban is folytatni fogják az integrált társadalmi, gazdasági és ökológiai fejlődés előmozdítása érdekében.
A program fenntartható módon járul hozzá Ausztria versenyképességének erősítéséhez és munkahelyteremtéshez. A következő eredmények elérésére törekszik:
- A vállalatok termelékenységének és versenyképességének javítása az innovációs projektek, valamint a legmodernebb és digitális technológiák bevezetése révén.
- Az energiafogyasztás és a CO2-kibocsátás csökkentése az erőforrás- és energiahatékonyságot növelő beruházások, valamint a körforgásos gazdaság szerves figyelembevételének előmozdításával.
- A környezet, a levegő és az életminőség javítása a városokban és a városi környezetben a fenntartható városfejlesztés és az erőforrás-takarékos területfejlesztés integrált koncepciói révén.
- Az integrált regionális fejlesztés megvalósítása a CLLD megközelítésen keresztül Tirolban az integrált társadalmi, gazdasági és környezeti fejlődés előmozdítása érdekében
Az együttműködés gondolata a konkrét célokban és a vonatkozó intézkedésekben rögzül. A projektek kiválasztásakor az "Első az energiahatékonyság!" célt az infrastrukturális beruházásoknál az ernyőrendelet követelményeinek megfelelően figyelembe veszik.
-> ERFA programok:
- Program IBW-EFRE/JTF 2021-2027: Europäischer Fonds für Regionale Entwicklung: IBW-EFRE/JTF 2021-2027: Investitionen in Beschäftigung, Wachstum und den Übergangzueiner CO2-armen Wirtschaft in Österreich 2021-2027.
ESZA+
Az ESZA-alapokat Ausztriában 13 különböző közreműködő szervezet osztja szét; ezek közül 4 a nemzeti közigazgatási szervek részét képezi (lásd itt: https://www.esf.at/foerderprogramm/foerderstellen/). A legnagyobb részt azonban a 9 szövetségi állam osztja szét. Mindegyiküknek más és más a prioritása a tekintetben, hogy mit és kit finanszíroznak, de összességében nagy hangsúlyt fektetnek a munkaerő-piaci integrációt célzó projektekre.
Ausztria mintegy 130 millió eurót különített el a Európai Szociális Alap Plusz (ESZA+) és az ERFA a társadalmi kohézió előmozdítása érdekében. Figyelmet fordítanak a nemek közötti egyenlőségre és az esélyegyenlőségre az oktatásban és a foglalkoztatásban, például a nők és az egyedülálló szülők munkaerőpiachoz való hozzáférésének elősegítésével. Az alapok támogatják továbbá a fogyatékkal élők, a migráns hátterűek és más hátrányos helyzetű csoportok infrastrukturális, foglalkoztatási és oktatási beruházásait.
Az ESZA+ továbbá a szociális innovációra összpontosít, egy kiválósági központ létrehozásával, a tudásmegosztás előmozdításával, valamint hálózatok, részvételi folyamatok és kísérleti terek létrehozásával az innovációs kapacitás erősítése érdekében.
Az ESZA+-on keresztül olyan intézkedéseket hajtanak végre, amelyek hozzájárulnak a szociálisabb és befogadóbb Európa megvalósításához. A beavatkozásokat a nemzeti politikai megközelítésekbe, mindenekelőtt a nemzeti reformprogramba ágyazzák be.
Három stratégiai prioritást határoztak meg a nők és férfiak megbékélése és egyenlősége érdekében:
- A jövedelmek egyenlőtlen eloszlását kezelő intézkedések (beleértve az alacsony bérű ágazatot is): (További) vállalati szemléletmódok, képesítés, szakmai képzés fejlesztése.
- Regionális és ágazatspecifikus megközelítések, amelyek támogatják a munka és a gondozási feladatok (pl. gyermekgondozás) összeegyeztethetőségét: innovatív, regionális megközelítések (pl. hálózatok a közösségek, vállalatok és érdekelt felek között, tanácsadás a visszatéréssel kapcsolatban).
- Intézkedések a sztereotípiák lebontására: a nemek szempontjából semleges pályaválasztás népszerűsítésére irányuló megközelítések, képesítés, kampányok, kísérleti projektek az eddig el nem ért célcsoportok számára/azokkal.
-> ESZA+ programok:
- ESZA+ ProgramBeschäftigungÖsterreich & JTF 2021-2027
- ESZA+ Program zur Bekämpfung materieller Deprivation 2021-2027
2. SZAKPOLITIKAI DÖNTÉSEK
ERFA
- Europäischer Fonds für Regionale Entwicklung - EFRE, Programm IBW/EFRE & JTF 2021-2027 - Investitionen in Beschäftigung, Wachstum und den Übergangzueiner CO2-armen Wirtschaft in Österreich 2021-2027 (Európai Regionális Fejlesztési Alap - EFRE, Program IBW/EFRE & JTF 2021-2027) (Beruházások a foglalkoztatásba, a növekedésbe és az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra való áttérésbe Ausztriában 2021-2027)
1. politikai célkitűzés: versenyképesebb és intelligensebb Európa az innovatív és intelligens gazdasági átalakulás és a regionális IKT-összeköttetés előmozdításával;
A választás indoklása PO: A Covid-19-járvány előtti pozitív makrogazdasági fejlemények ellenére a többtényezős termelékenység (MFP) azt mutatta, hogy európai összehasonlításban Ausztriában magas a munkatermelékenység, de a többtényezős termelékenység (MFP) a pénzügyi és gazdasági válság óta lassabban nőtt, mint más európai országokban (OECD, 2018). A beavatkozások az Európai Kutatási Térségben való fokozott részvétel kihívásával is foglalkoznak. Emellett a kkv-kra, pontosabban a meglévő készségek és szakképesítések korszerűsítésére is hangsúlyt fektetnek. A "digitalizáció" nagy jelentősége miatt szerves témája lesz a programnak, és kutatási és innovációs projektek fogják támogatni.
2. politikai célkitűzés: zöldebb, alacsony szén-dioxid-kibocsátású, a szén-dioxid-kibocsátás nélküli nettó gazdaságra való átállás és az ellenálló Európa a tiszta és igazságos energiaátállás, a zöld és kék beruházások, a körforgásos gazdaság, az éghajlatváltozás enyhítése és az ahhoz való alkalmazkodás, a kockázatmegelőzés és -kezelés, valamint a fenntartható városi mobilitás előmozdítása révén.
A választás indoklása PO: Ausztria 2040-re (Ausztria), az EU pedig 2050-re vállalta az éghajlat-semlegességet. Ausztria az erőforrás-hatékony és versenyképes gazdaság, valamint a növekedés és az erőforrás-felhasználás szétválasztása révén kíván hozzájárulni a Zöld Megállapodás céljainak eléréséhez. A fő célcsoport a vállalatok. További erőfeszítésekre is szükség lesz a körforgásos gazdaság megerősítése érdekében.
Az 5. politikai célkitűzés: a polgárokhoz közelebbi Európa a területek és helyi kezdeményezések valamennyi típusának fenntartható és integrált fejlesztésének előmozdításával.
A választás indoklása PO: Az urbanizáció előrehaladása miatt ezt a PO-t választják. Ausztriában a városi lakosság közel 60% része él települési területeken. Ez kihívásokat jelent a városiasodással, a területfoglalással, az ingázók számának növekedésével és az ebből eredő negatív környezeti hatásokkal, különösen a légszennyezéssel kapcsolatban. Emellett a városokban egyre magasabb hőmérséklet és elhúzódó hőhullámok tapasztalhatók. Az ERFA-alapokból legalább 8% összegű dotációt tartanak fenn. Az erőforrás- és földhasználat, valamint az éghajlat, a környezet és a mobilitás terén jelentkező kihívások miatt a hangsúly a különösen érintett funkcionális városrégiókon van.
ESZA+
- ProgrammBeschäftigungÖsterreich 2021-2027 & JTF - EuropäischerSozialfonds- ESF+
Ez a program a 4. politikai célkitűzéshez kapcsolódik: egy szociálisabb és befogadóbb Európa, amelyben megvalósul a szociális jogok európai pillére.
Indoklás választás PO: A beavatkozási stratégiában figyelembe veszik a szociális jogok európai pillérének mindhárom fejezetéből származó egyes elveket, és a beavatkozások szorosan illeszkednek a Tanács országspecifikus ajánlásaihoz és a nemzeti reformprogramhoz. Az Európai Bizottság ajánlása szerint Ausztria is prioritásként kezeli az új
programidőszakban a nők munkaerő-piaci részvételének és a nők és férfiak közötti egyenlőségnek az előmozdítását. A szegénység és a társadalmi kirekesztés kockázata az uniós átlag alatt van, de még mindig mintegy 1,5 millió ember van ebben a helyzetben. Különösen a tartósan munkanélküliek érintettek. Ezért a szegénység és a társadalmi kirekesztés csoportjára összpontosító intézkedéseket vezetnek be. Az Európai Bizottság 2019-es országjelentése utal az alapkészségek alacsony szintjére bizonyos társadalmi-gazdasági csoportokban az EU-hoz képest. Elsősorban az alacsonyan képzettek, a munkanélküliek és a nem foglalkoztatott, oktatásban vagy képzésben részt vevő fiatalok (NEET) érintettek.
- ESZA+ ProgrammzurBekämpfungmaterieller Deprivation 2021-2027
Ez a program a 4. politikai célkitűzéshez kapcsolódik: egy szociálisabb és befogadóbb Európa, amelyben megvalósul a szociális jogok európai pillére.
Indoklás választás PO: A program hozzájárul a megélhetés biztosításához és a szegénység elleni küzdelemhez. Ezen túlmenően a szociális jogok európai pillérének 11. alapelve is foglalkozik a megfizethető kisgyermekkori neveléshez és gondozáshoz való joggal és a szegénység elleni védelemmel, valamint a hátrányos helyzetű gyermekek különleges intézkedésekhez való jogával az esélyegyenlőség előmozdítása érdekében. Ezeket a célokat a minimális jövedelmű / szociális segélyezett háztartásokból származó gyermekek számára évente kiosztott iskolai cikkek támogatásával kell elérni. Az iskolai cikkek kiosztása nagymértékben hozzájárul a gyermekszegénység elleni küzdelemhez. A támogatási időszak célja: 335 000 résztvevő a programban. Országos szinten további támogatásra törekszenek az igényeket lefedő részvétel lehetővé tétele érdekében.
A következő elvekre történik hivatkozás:
- Az Európai Tanács 2017 őszén fogadta el a szociális jogok európai pillérét, amely a "Szociális védelem és társadalmi befogadás" részben tartalmazza a szegénységgel szemben a gyermekeket is magában foglaló gyermekek védelmére vonatkozó külön elvet.
- Az Európai Unió Tanácsa által 2021. június 14-én elfogadott európai gyermekgarancia célja annak biztosítása, hogy Európában minden szegénységi kockázatnak kitett gyermek hozzáférjen az alapvető jogokhoz, például az egészségügyhöz és az oktatáshoz.
- A leginkább rászorulóknak nyújtott európai segítségnyújtási alap félidős értékelésének eredményei, beleértve az érdekeltekkel készített interjúk eredményeit, elismerik, hogy az alap anyagi támogatása és társadalmi befogadási intézkedései ténylegesen segítik a célcsoportokat.
3. KAPCSOLAT A SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOKKAL - A SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK SZEMPONTJÁBÓL RELEVÁNS CÉLKITŰZÉSEK
Ausztriában az ESZA(+) és a szociális szolgáltatások között meglehetősen szoros a kapcsolat. Az olyan prioritások, mint az aktív befogadás, az élethosszig tartó tanulás és a nemek közötti egyenlőség, számos projektet tesznek lehetővé a kiszolgáltatott csoportok számára, amelyek közül sokat szociális szolgáltató szervezetek nyújtanak. A célcsoportok közé tartoznak a fiatalok, a migránsok vagy az alacsonyabb iskolai végzettségűek. A szociális szolgáltatásokat Ausztriában nagyrészt közpénzekből finanszírozzák, és nem kormányzati szervezetek (főként egyesületek) nyújtják. Néhány ilyen szervezet számára az ESZA kiegészítő finanszírozási forrást jelent (pl. a minisztériumok alapfinanszírozásának kiegészítéseként, vagy, mint például az arbeit plus tagok esetében, az állami foglalkoztatási szolgálat). A projektek listája itt található (csak németül): https://www.esf.at/projekte/.
4. HASZNOS FORRÁSOK
Az AT és a Bizottság közötti partnerségi megállapodás: https://ec.europa.eu/info/publications/partnership-agreement-austria-2021-2027_en
Információk a PA-ról: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/da/ip_22_2726
ESZA+ Ausztriában: https://www.esf.at/en/esf-in-oesterreich-2/
ERFA Ausztriában: https://www.efre.gv.at/en#:~:text=In%20the%202014%2D2020%20funding,or%20provincial)%20co%2Dfinancing.
HELPDESK támogatás
Az Európai Unió társfinanszírozásával. A kifejtett nézetek és vélemények azonban kizárólag a szerző(k) nézetei és véleményei, és nem feltétlenül tükrözik az Európai Unió nézeteit és véleményét. Ezekért sem az Európai Unió, sem a támogatást nyújtó hatóság nem tehető felelőssé.
Az Európai Unió finanszírozásával. A kifejtett nézetek és vélemények azonban kizárólag a szerző(k) sajátjai, és nem feltétlenül tükrözik az Európai Unió véleményét. Ezekért sem az Európai Unió, sem a támogatást nyújtó hatóság nem tehető felelőssé.
HELPDESK támogatás
Az Európai Unió finanszírozásával. A kifejtett nézetek és vélemények azonban kizárólag a szerző(k) sajátjai, és nem feltétlenül tükrözik az Európai Unió véleményét. Ezekért sem az Európai Unió, sem a támogatást nyújtó hatóság nem tehető felelőssé.