U razdoblju financiranja od 2021. do 2027. Njemačka će – kao i svih ostalih 26 država članica EU-a – dobiti potporu Krovna uredba (Uredba (EU) 2021/1060) uz potporu EU fondova ESF+, ERDF, EMFAF i JTF navedeni od 24.06.21. Dok su Europski socijalni fond (ESF+), Europski fond za regionalni razvoj (ERDF) i Europski fondovi za more, ribarstvo i akvakulturu (EMFAF) tri fonda EU-a koji se koriste već dugi niz godina, Fond za pravednu tranziciju (JTF) je fond EU-a fond koji je nedavno pokrenut 2021. CPR sadrži niz važnih promjena u usporedbi s razdobljem financiranja 2014.-2020. Oni utječu i na dizajn i na provedbu EU fondova u Njemačkoj.
Sva četiri EU fonda podliježu sporazum o partnerstvu za Njemačku od 22.04.22. S jedne strane, to odražava užu političku vezu između Europskog semestra i financiranja u okviru kohezijske politike EU-a. S druge strane iU strateškom pristupu za novo razdoblje financiranja 2021.-2027., intervencije su usmjerene prema pet političkih ciljeva (čl. 5. st. 1.), koji zamjenjuju dosadašnjih jedanaest tematskih ciljeva. Ovih pet ciljeva politike su:
Sredstva kohezijske politike za Njemačku iznose 19,860 milijardi eura u tekućim cijenama. Od toga se 10,820 milijardi eura može pripisati ERDF-u, 6,562 milijarde eura ESF+ i 2,478 milijardi eura JTF-u. Daljnjih 0,212 milijardi eura namijenjeno je EMFAF-u, tako da će Njemačka dobiti ukupno 20,072 milijarde eura EU sredstava iz četiri fonda (ERDF, ESF+, JTF, EMFAF). Osim toga, Njemačka će dobiti 1,022 milijarde eura iz ERDF-a za europsku teritorijalnu suradnju (ETZ).
Cilj politike 4 „Socijalnija i uključivija Europa kroz provedbu Europskog stupa socijalnih prava”
Politički cilj 4 podržan je u Njemačkoj s ESF+ iz programa savezne vlade i 16 saveznih država. Uz ESF+Europski stup socijalnih prava (EPSR) (2017.) i Akcijski plan o EPSR-u (2021.). Sa svojih 20 ključnih načela u području zapošljavanja i socijalne politike, EPSR je namijenjen promicanju uzlaznu društvenu konvergenciju među državama članicama te, pri odgovaranju na sadašnje i buduće izazove u području zapošljavanja i socijalne politike, služe kao zajednički kompas za koordiniranije djelovanje na odgovornim razinama.
Politički cilj 5 “Europa bliža svojim građanima promicanjem održivog i integriranog razvoja svih vrsta teritorija i lokalnih inicijativa”
Politički cilj 5 preuzet je u Njemačkoj s ERDF-om u programima 10 saveznih država. Podržava ga i njemački program za EMFAF. Jednaki životni uvjeti vrlo su važni u Njemačkoj, a cilj je stvoriti dobre razvojne mogućnosti i poštene prilike za sudjelovanje u svim regijama.
Kako bi se smanjili problemi i pokrenuli održivi razvoj u pogođenim područjima, zemlje identificiraju specifične izazove na temelju regionalnih i lokalnih polazišta i definiraju područja intervencije, uzimajući u obzir postojeće nacionalne pristupe financiranju, kako bi doprinijele postizanje ciljeva političkog objektiva 5 priuštiti. Mjere uključuju jačanje gospodarskih i ekoloških uvjeta i uvjeta mobilnosti u urbanim i izvanurbanim područjima, kao i ulaganja u socijalnu infrastrukturu u gradskim četvrtima u nepovoljnom položaju. Podržava se i daljnji razvoj suradnje grada i okolice te međuopćinske suradnje.
Savezni sustav u Njemačkoj znači da su savezne države u biti odgovorne za strategije financiranja u ERDF-u i ESF+ i ispunjavaju sadržaj mjera financiranja unutar navedenog okvira. To dovodi do specifičnosti programa u pojedinim zemljama. Iznimke su savezni program za ESF+ i EMFAF, koji zajednički podupiru savezna i državna vlada.
Savezna i državna vlada blisko su koordinirale planiranje programa za razdoblje financiranja 2021.-2027. Ovo je namijenjeno izbjegavanju preklapanja u sadržaju i dvostrukom financiranju te osiguravanju međusobno povezanog, holističkog ESF Plus financiranja u Njemačkoj. Planirani prioriteti saveznih država u osnovi se temelje na identificiranim regionalnim potrebama za financiranjem, koje često odgovaraju posebno preporukama za pojedinu državu.
Programi financiranja ESF+ savezne vlade provode se diljem zemlje pod vodstvom Saveznog ministarstva rada i socijalne politike (BMAS) – koje je stoga središnje koordinirajuće tijelo, također za Upravljačka tijela ESF-a – provodi Federalno ministarstvo obrazovanja i istraživanja (BMBF), Federalno ministarstvo obitelji, starijih osoba, žena i mladeži (BMFSFJ), Federalno ministarstvo gospodarstva i zaštite klime (BMWK) i Federalno ministarstvo stanovanja, Urbani razvoj i izgradnja (BMWSB).
U razdoblju financiranja ESF+ 2021.-2027. ukupno pet federalnih ministarstava 28 ESF Plus programa financiranja implementirati i tako pridonijeti društvenijoj Europi.
Nas Prioriteti financiranja u programu ESF+ 2021.-2027 su sažeti u 5 naslova:
1. Promicanje održivog i kvalitetnog zapošljavanja, start-upa i poduzetništva te prilagodbe promjenama
2. Promicanje socijalne uključenosti i borba protiv siromaštva
3. Ulaganje u obrazovanje, osposobljavanje i cjeloživotno učenje
4. Društvene inovacije
5. Podrška za najugroženije
Raspodjela sredstava u ESF+ na tematske prioritete:
EFRR je najveći strukturni fond i podupire sve regije i gradove u EU u njihovom gospodarskom i društvenom razvoju te europsku strukturnu politiku usmjerenu na inovacije koja promiče ulaganja u buduće tehnologije i postizanje ciljeva zaštite klime. U razdoblju financiranja 2021. – 2027. Njemačka će dobiti oko 11,0 milijardi eura u okviru političkih ciljeva 1 „Promicanje konkurentnije i inteligentnije Europe“, 2 „Promicanje zelenije Europe bez CO2“ i 5 „Promicanje Europa bliska svojim građanima”.
Ciljevi politike i raspodjela sredstava iz ERDF-a (isključujući tehničku pomoć u %):
Raspodjela sredstava iz ERDF-a u cilju politike 1 na specifične ciljeve:
Izvor: the sporazum o partnerstvu za Njemačku, str.
Web stranice o kohezijskim i strukturnim fondovima EU
Nadležni organi uprave
Pregled poziva i natječaja za prijavu pogodnosti projekta
Sufinanciran od Europske unije. Izraženi stavovi i mišljenja su međutim samo autora i ne odražavaju nužno stavove Europske unije. Za njih se ne mogu smatrati odgovornima ni Europska unija ni tijelo koje dodjeljuje potporu.