HR 
EN 
DE 
BG 
CS 
DA 
NL 
ET 
FI 
FR 
EL 
HU 
IT 
LV 
LT 
PL 
PT 
RO 
SK 
SL 
ES 
SV 
Centar za podršku
HELPDESK - SOCIJALNE USLUGE HELPDESK O EU FONDOVIMA
Francuska
A. Arhitektura fonda
Program 2021.-2027. strukturiran je oko 22 programa ERDF-a, ESF+ i Fonda za pravednu tranziciju (FTJ), za ukupno 16,8 milijardi eura i podijeljeno između tri vrste upravljačkih tijela: regionalna vijeća, pojedinačne teritorijalne zajednice (za najudaljenije regije) i državu. U kontinentalnoj Francuskoj upravljanje ERDF-om u potpunosti je povjereno regionalnim vijećima, dok se ESF dijeli između države i regija, prema ključu raspodjele 65% – 35%.
Arhitektura programa ERDF-ESF
- 17 pridružiti set ERDF-ESF+ programi kojima upravljaju regije (13 u kontinentalnoj Francuskoj + Gvajana, Martinik, Guadeloupe, Réunion)
- 2 programa FEDER Država Saint Martin i Mayotte
- 1 nacionalni program FTJ zapošljavanje – vještine
- 2 nacionalna ESF+ programa
- ESF + nacionalni program Zapošljavanje, uključivanje, mladi, vještine
- Nacionalni ESF+ program Europska potpora za pomoć u hrani.
Granice razdvajanja između fondova bit će detaljno navedene u regionalnim programima ERDF-ESF+. Svi ciljevi utvrđeni u Sporazumu o partnerstvu neće se naći u operativnim programima jer upravljačka tijela imaju izbor zadržati samo ciljeve relevantne za svoje teritorije. U svakoj regiji država i regionalna zajednica uspostavljaju sporazum o razdjelnici koji specificira raspodjelu područja intervencije između državnog programa i programa regije na teritoriju.
B. Strateški ciljevi relevantni za socijalne usluge
Ciljne skupine: javnost koja je najudaljenija od zaposlenja, ali i oni koji su izravnije pretrpjeli posljedice krize Covid-19, posebno mladi, nekvalificirani nezaposleni, dugotrajno nezaposleni, ljudi koji žive u prioritetnim četvrtima gradska politika (QPV ) ili ruralna područja, starije osobe, osobe s invaliditetom i osobe pod pravosudnim sustavom, romska populacija (IDF).
Strategija: integrirati socijalna pitanja u puteve podrške zapošljavanju, putem integriranog puta, integracija putem gospodarske aktivnosti. Drugi prioritet bit će razvoj samozapošljavanja, mikropoduzetništva i poduzetništva te socijalnog i solidarnog gospodarstva (uključujući socijalne usluge). Konačno, ESF+ će se mobilizirati za promicanje profesionalne jednakosti i borbu protiv nje diskriminacija.
Ciljane skupine: ljudi koji su daleko od zaposlenja, stanovnici političkih područja grada, jednoroditeljske obitelji i osobe imigrantskog podrijetla (prepoznate kao osobe koje su posebno pogođene siromaštvom). Aktivnosti resocijalizacije, digitalna inkluzija, borba protiv dječjeg siromaštva, inkluzija Roma.
ESF+ također će se mobilizirati za podršku sustavima medicinske, socijalne pomoći i dječje skrbi kako bi se akteri profesionalizirali, ojačali i modernizirali kapaciteti mreža i omogućila bolja identifikacija osoba koje te strukture ne prate.
ESF+ ću preuzeti od Fonda za europsku pomoć najpotrebitijima (FEAD) kako bi se osiguralo sufinanciranje pomoći u hrani za najpotrebitije putem nacionalnog programa posvećenog pomoći u hrani kojim upravlja Glavna uprava za socijalnu koheziju (DGCS).
Izazov br. 3: Poboljšati vještine i pristup strukovnom osposobljavanju – primjerenost vještina potrebama tržišta rada. Akcije osposobljavanja radnika u vezi s nadolazećim promjenama (informatičke, ekološke) i stručno osposobljavanje nezaposlenih.
Radnje će omogućiti osposobljavanje tražitelja zaposlenja i zaposlenih ljudi, uključujući ugovore o profesionalnom čuvanju, razviti naukovanje i povećati pristup osposobljavanju za one koji imaju najmanje koristi.
Izazov br. 5: Poboljšati pristup skrbi i zdravstvenom sustavu – poboljšati postojeće strukture (osobito u ruralnim područjima i DROM), ne samo problem pristupačnosti, već i društveni problem:pitanje socijalne podrške ljudima u upravljanju i praćenju njihovog zdravlja, aktivnosti za jačanje vještina tražitelja posla s fokusom na obuku u zdravstvenom i socijalnom području. Posebna pozornost posvetit će se preventivnim mjerama za ranjive skupine i promicanju zdravlja.
Međusektorski izazovi na ESF+ (treba uključiti u sve strategije koje formuliraju upravljačka tijela).
- Pristup zapošljavanju za mlade – podrška obrazovnim sustavima, usmjeravanje, podrška zapošljavanju,socijalno uključivanje i razvoj vještina.
- Inovacija i društveno eksperimentiranje – promicanje društvenih inovacija.
Izazovi ERDF-a: nejednakost u društvena infrastruktura (prilagodba obrazovanja, osposobljavanja i socijalne infrastrukture kako bi bolje služili građanima, obrazovanje i osposobljavanje ili zdravstvo), s deficitom uočenim posebno u najudaljenijim regijama (ILI =Najudaljenija regija u Francuskoj je Guadeloupe, Gvajana, Martinik, Mayotte, Reunion i Saint-Martin) ili u izoliranim područjima, područjima u nepovoljnom položaju (političke četvrti grada) ili područjima pod jakim demografskim pritiskom.
U kontinentalnoj Francuskoj prednost će se dati ulaganjima koja provode javna tijela ili mala i srednja poduzeća i koja bi se uglavnom trebala odnositi na poboljšanje energetskih i digitalnih performansi infrastrukture. Za najudaljenije regije:
- Poboljšati jednak pristup uključivim i kvalitetnim uslugama u obrazovanju, osposobljavanju i cjeloživotnom učenju kroz razvoj pristupačne infrastrukture ;
- Promicati socioekonomsku integraciju marginaliziranih zajednica, kućanstava s niskim prihodima i skupina u nepovoljnom položaju, uključujući osobe s posebnim potrebama, kroz integrirane mjere, posebno u pogledu stanovanja i socijalnih usluga ;
- Jamčiti jednak pristup zdravstvenoj skrbi i promicati otpornost zdravstvenih sustava, uključujući primarnu zdravstvenu zaštitu, te promicati prijelaz s institucionalne skrbi na skrb u obitelji ili zajednici ;
Izazov br. 1: Podržati dinamiku teritorijalnog razvoja – pristup skrbi, usluge stanovništvu, lokalno partnerstvo s dobrovoljnim sektorom. Teritorijalni ciljevi: urbana područja sa značajnim društvenim nejednakostima (Političke četvrti grada – QPV). Ovaj cilj artikuliran je oko tri teme intervencije: dinamičan grad, održivi grad i inkluzivni grad. Potonje bi se mogle koristiti za socijalne usluge usmjerene na sektore kao što su zdravstvo (prijem zdravstvenih radnika i infrastruktura), javne usluge, sigurnost, borba protiv siromaštva, obnova i proširenje lokalne opreme u skladu s postojećom opremom na lokalnoj razini, resorpcija slamova i uključivanje marginaliziranih zajednica.
Arhitektura FTJ programa:
- 6 programa ERDF-ESF+ na koje se odnosi JTF (Hauts de France, Provence-Alpes-Côte-D'Azur, Grand Est, Normandy, Pays-de-la Loire, Auvergne-Rhône Alpes)
- Nacionalni FTJ program (socijalna komponenta)
Izazov br. 1: Podupiranje socio-ekonomske tranzicije regija koje emitiraju najviše CO2: uzimajući u obzir društvene učinke ekološke tranzicije, ciljajući na zaposlenike pogođene zatvaranjem lokacija, industrijskim sektorima u padu i diverzifikacijom vještina na dotičnim teritorijima
C. Tematski fokus
- Socijalna uključenost programirana prema specifičnim ciljevima, članak 4. točke h) do l), ESF+ uredbe – 26.5%
- Potpora za najugroženije osobe programirana prema posebnim ciljevima, članak 4(m) i u propisno opravdanim slučajevima, članak 4(l) Uredbe o ESF+ – 9%
- Potpora zapošljavanju mladih programirana u okviru specifičnih ciljeva, članak 4. točke a), f) i l), ESF+ Uredbe – 15%
- Potpora za borbu protiv dječjeg siromaštva programirana prema posebnim ciljevima, članak 4. točka f) i točke h) do l), Uredbe FSE+ 0%
- Izgradnja kapaciteta socijalnih partnera i nevladinih organizacija programiranih prema svim specifičnim ciljevima osim članka 4(m) UredbeFSE+ 0%
D. Jačanje administrativnih kapaciteta
- Potpora provedbi programa putem međufondske tehničke pomoći
- Osposobljavanje za cijeli lanac aktera uključenih u upravljanje i apsorpciju sredstava
Koordinacija između nacionalnih i regionalnih vlasti organizirana je kroz različita upravljačka i savjetodavna tijela:
- politički preko Državno-regionalnog odbora koji okuplja ministre i predsjednike regija ili njihove predstavnike
- na razini europskog direktora i ministarstva putem sastanaka direktora Europe i međufondskih skupina
- na razini časnika misije unutar regulatornih, tematskih i teritorijalnih radnih skupina.
- SO 4: Društvenija Europa cilj je s najvećom omotnicom od 6.960.588.120 EUR.
- Većina regionalnih francuskih vlasti kao i nacionalnih vlasti poslale su svoje programe u susret i čekaju potvrdu Komisije.
- Za integraciju i borbu protiv siromaštva, 65% ESF+ krediti delegirani su posredničkim tijelima: 115 tijela je identificirano u ovoj fazi, uključujući: 85 vijeća odjela, 11 metropola, 17 PLIE ili grupa PLIE, 1 GIP koji kombinira CD i PLIE ( u Essonneu) i 1 GIP koji povezuje Prefekturu i CD (u Mayotteu).
Korisni izvori (treba dopuniti) i bibliografija
Web stranica Europa je privržena Francuskoj predstavlja nacionalnu ulaznu točku za praćenje vijesti o europskim fondovima u Francuskoj i komuniciranje napretka potrošnje sredstava s globalnom vizijom. Objedinjuje veliki broj radova dostupnih na europskim fondovima i promovira regionalna dostignuća.
Početna stranica | ESF – većina informacija odnosi se na staro programiranje, još nema ažuriranja.
Kontakti regionalnog vijeća: Kontakti za decentralizirane službe i regionalna vijeća | ESF
Pozivi za projekte: Pozivi za projekte | ESF
Raspodjela iznosa: https://infogram.com/montants-fonds-europeens-france-1h8n6m3k8mjkz4x
Distribucija po temama: https://infogram.com/repartition-des-fonds-europeens-par-objectifs-1hxr4zxjd5nyo6y
Arhitektura fonda: https://infogram.com/mise-en-oeuvre-fonds-europeens-france-1h8n6m3k8mrwz4x
Podrška HELPDESK
Sufinanciran od Europske unije. Izraženi stavovi i mišljenja su međutim samo autora i ne odražavaju nužno stavove Europske unije. Za njih se ne mogu smatrati odgovornima ni Europska unija ni tijelo koje dodjeljuje potporu.
Podrška HELPDESK