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Centre D’assistance
HELPDESK - SERVICES SOCIAUX HELPDESK SUR LES FONDS EUROPÉENS
Portugal
Introduction et architecture du contexte
Portugal 2030 incarne la Accord de partenariat à établir entre le Portugal et la Commission européenne, fixant les principaux objectifs stratégiques pour l'application, entre 2021 et 2027, du montant global de 23 mille M€.
Sa programmation s'articule autour de cinq objectifs stratégiques de l'Union européenne : une Europe plus intelligente, plus verte, plus connectée, plus sociale et plus proche de ses citoyens.
Le Portugal 2030 a pour cadre stratégique la stratégie Portugal 2030, approuvée par la Commission européenne. Résolution du Conseil des ministres n° 98/2020Le plan d'action pour le développement de l'économie, de la société et du territoire portugais à l'horizon 2030 s'articule autour de quatre programmes thématiques centraux.
Portugal 2030 est mis en œuvre par le biais de 12 programmes : quatre de portée thématique - Démographie, qualifications et inclusion ; Innovation et transition numérique ; Action pour le climat et durabilité et la mer ; cinq de portée régionale, correspondant aux NUTS II du continent, deux des régions autonomes et un de l'assistance technique. S'y ajoutent les programmes de coopération territoriale européenne auxquels le Portugal participe.
Montant total des fonds en gestion partagée et répartition respective par thème et/ou type de fonds.
Cette somme provient du FEDER (Fonds européen de développement régional) - 11,5 milliards d'euros, plus 139 millions d'euros relatifs à la coopération territoriale européenne (CTE) ; du FSE+ (Fonds social européen) - 7,8 milliards d'euros ; du Fonds de cohésion - 3,1 milliards d'euros ; du Fonds de transition juste - 224 millions d'euros et du Fonds européen pour les affaires maritimes, la pêche et l'aquaculture (FEAMP) - 393 millions d'euros.
Ces chiffres comprennent également les transferts vers le mécanisme pour l'interconnexion en Europe - 1 048 milliards d'euros.
L'accord de partenariat reflète l'engagement ferme du Portugal en faveur d'une utilisation coordonnée des fonds de la politique de cohésion avec l'Union européenne. Mécanisme de redressement et de résilience et se concentre sur les priorités de l'UE ainsi que sur la stratégie d'investissement et les priorités définies au niveau national. Voir le communiqué de presse pour plus d'informations sur ces fonds qui entendent matérialiser la transformation du Portugal fondée sur la qualification et la formation des ressources humaines, l'inclusion sociale, l'innovation et la transformation numérique, la transition climatique et la durabilité, en tenant compte de l'évolution démographique et de la cohésion territoriale.
Sélection d'objectifs politiques pertinents pour les services sociaux
Le nouveau programme Portugal 2030 vise à contribuer à l'objectif stratégique"Une Europe plus sociale et inclusive, par la mise en œuvre du pilier européen des droits sociaux (PEDS)".La Commission européenne, en collaboration avec le Conseil de l'Europe, s'efforce d'atteindre les objectifs européens définis dans son plan d'action :
- Porter à 78% le taux d'emploi de la population âgée de 20 à 64 ans
- Veiller à ce qu'au moins 60% des adultes participent annuellement à des actions d'éducation et de formation.
- Réduire d'au moins 15 millions le nombre de personnes vivant dans la pauvreté ou l'exclusion sociale d'ici à 2030.
- Relever les défis identifiés dans les recommandations spécifiques adressées au Portugal.
La stratégie Portugal 2030 s'articule autour de quatre agendas thématiques, dont deux portent sur les services sociaux :
Agenda 1 - Les gens d'abord : un meilleur équilibre démographique, une plus grande inclusion, moins d'inégalités
1.1 Durabilité démographique
1.2 Promouvoir l'inclusion et lutter contre l'exclusion
1.3 Résilience du système de santé
1.4. Garantie d'un logement décent et abordable
1.5 Lutte contre les inégalités et les discriminations
Agenda 2 - L'innovation, la numérisation et les compétences comme moteurs du développement
2.1 Promotion de la société de la connaissance
2.2 Innovation commerciale
2.3 Qualification des ressources humaines
2.4 Qualification des institutions
En outre, le Démographie, qualifications et programme d'inclusion (PDQI) contribuera à relever le défi démographique, en soutenant différentes politiques publiques et en agissant dans trois dimensions fondamentales : l'augmentation des taux de natalité, pour faire en sorte que les familles aient les enfants qu'elles désirent ; la promotion des politiques d'intégration des migrants et de rétention des talents ; et la réponse aux défis du vieillissement - répondre pleinement aux besoins de la population. texte du PDQIou allez sur Consultation publique sur la plateforme ConsultaLex.
Programmes nationaux/régionaux
Financé par le FSE+. Il est presque entièrement conforme au PO 4, avec une intervention étendue dans les domaines des politiques actives d'emploi, de l'enseignement et de la formation professionnels et supérieurs, de l'inclusion sociale et de l'égalité et de la non-discrimination. Il couvre les régions les moins développées du Portugal continental, à l'exception de l'aide aux plus démunis, pour laquelle il soutient également les régions de la zone métropolitaine de Lisbonne et de l'Algarve.
Financé par les Fonds FEDER et FSE+. Il cible les régions les moins développées de la métropole et répond, principalement, au PO1, en soutenant la numérisation, l'innovation et la R&D et l'internationalisation des entreprises et des institutions d'interface et du système scientifique. Il soutient également les entreprises des OP2 et OP4, respectivement dans des projets de décarbonisation et de formation des actifs.
Financés par le FEDER et le FSE+. Les Programmes Régionaux mobilisent la plupart des PO, avec un accent particulier sur les PO5, PO2 et PO1. Ces PO sont particulièrement axés sur la dimension territoriale des politiques publiques/territorialisation des politiques publiques, incluant également les Plans territoriaux pour une transition juste, qui seront financés par le Fonds pour une transition juste.
Centre
Financés par le FEDER et le FSE+. Les Programmes Régionaux mobilisent la plupart des PO, avec un accent particulier sur les PO5, PO2 et PO1. Ces PO sont particulièrement axés sur la dimension territoriale des politiques publiques/territorialisation des politiques publiques, incluant également les Plans territoriaux pour une transition juste, qui seront financés par le Fonds pour une transition juste.
Lisbonne
Financés par le FEDER et le FSE+. Les programmes régionaux mobilisent la plupart des PO, avec un accent particulier sur les PO5, PO2 et PO1. Ces PO sont particulièrement axés sur la dimension territoriale des politiques publiques/territorialisation des politiques publiques.
Alentejo
Financés par le FEDER et le FSE+. Les Programmes Régionaux mobilisent la plupart des PO, avec un accent particulier sur les PO5, PO2 et PO1. Ces PO sont particulièrement axés sur la dimension territoriale des politiques publiques/territorialisation des politiques publiques, incluant également les Plans territoriaux pour une transition juste, qui seront financés par le Fonds pour une transition juste.
Financés par le FEDER et le FSE+. Les programmes régionaux mobilisent la plupart des PO, avec un accent particulier sur les PO5, PO2 et PO1. Ces PO sont particulièrement axés sur la dimension territoriale des politiques publiques/territorialisation des politiques publiques.
Açores
Financés par le FEDER et le FSE+. Les programmes régionaux mobilisent la plupart des PO, avec un accent particulier sur les PO5, PO2 et PO1. Ces PO sont particulièrement axés sur la dimension territoriale des politiques publiques/territorialisation des politiques publiques.
Gouvernance du programme
La gouvernance des fonds européens prévoit une structure à trois niveaux (le modèle de gouvernance des Fonds européens structurels et d'investissement pour la période 2021-2027 n'a pas encore été publié) :
- Niveau de coordination politique : Commission de coordination interministérielle
- Niveau de coordination technique : Agence pour le développement et la cohésion (FEDER+FSE+FC) ; Comité national de coordination FEADER ; Comité de pilotage FEAMP
- Autorités de gestion
Les concentrations thématiques et leur pourcentage
| Stratégie 2030 - Agendas thématiques | Portugal 2030 | Plan de redressement et de résilience (PRR) | Total PRR + PT 2030 | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Priorité à la population : un meilleur équilibre démographique, une plus grande inclusion, moins d'inégalités | 3 865 | 17% | 5 236 | 31% | 9 102 | 23% |
| La numérisation, l'innovation et la qualification comme moteurs de développement | 8 329 | 36% | 6 397 | 38% | 14 723 | 37% |
| Transition climatique et durabilité des ressources | 4 779 | 21% | 4 187 | 25% | 8 966 | 23% |
| Un pays compétitif à l'extérieur et cohésif à l'intérieur | 5 329 | 23% | 823 | 5% | 6 152 | 16% |
| Assistance technique | 693 | 693 | ||||
| Total | 22 995 | 100% | 16 444 | 100% | 39 639 | 100% |
Initiatives existantes ou futures visant à faciliter l'accès aux fonds européens
Le Balcão dos Fundos est le point central d'accès aux fonds européens, où sont déposées les demandes de soutien.
Cette nouvelle plateforme poursuit le travail développé à Balcão 2020, offrant de nouvelles fonctionnalités telles que :
- Application du principe "une seule fois", en favorisant l'interopérabilité avec les données et les informations qui se trouvent déjà dans d'autres sources de l'administration publique, ce qui dispense les utilisateurs d'introduire sur la plateforme des données qu'ils ont déjà fournies sur d'autres plateformes publiques ;
- Accès avec une clé numérique mobile, en plus des accès existants à la branche 2020 ;
- Vision et gestion intégrées concernant les périodes de programmation Portugal 2020 et Portugal 2030, à savoir :
- Avis d'ouverture des demandes, ouvertes et fermées, ce qui vous permet d'être toujours au courant des possibilités de financement ;
- Compte courant, où les utilisateurs peuvent consulter en temps réel des informations actualisées sur l'état de chacune de leurs opérations, dans leurs différentes phases ;
- Application mobile Balcão dos Fundos, qui permet aux utilisateurs d'accéder à des informations sur les avis ouverts et sur leurs opérations depuis leur téléphone portable ;
- Moteur de recherche intelligent ;
- Possibilité d'obtenir de l'aide.
La ligne de fonds a été renforcée afin de fournir un meilleur service aux bénéficiaires du programme, ainsi qu'aux entités ou aux citoyens qui souhaitent voir clarifier des questions plus générales, en facilitant un accès agile, proche et transparent aux informations sur les Fonds européens.
La Ligne fournit un soutien dans le cadre de Portugal 2020, Portugal 2030 (dès l'ouverture des candidatures), du PRR, du prêt-cadre avec la Banque européenne d'investissement (BEI) et de l'aide Minimis, et répond aux questions relatives à :
- Soutien technique au Balcão dos Fundos ;
- Avis et opérations ;
- Informations générales.
Références
Autorités de gestion :
- Institut de développement régional de Madère
- Commission pour la coordination et le développement régional du Centre
- RÉGION AUTONOME DE L'AZORES Direction régionale de l'aménagement du territoire et des fonds structurels
- Commission pour la coordination et le développement régional de l'Alentejo
- Commission pour la coordination et le développement régional de Lisbonne et de la vallée du Tage
- Commission pour la coordination et le développement régional de l'Algarve
- Commission de coordination et de développement régional du Nord (CCDR-N)
TABLE DES MATIÈRES
- Introduction et architecture du contexte
- Montant total des fonds de gestion partagée et répartition respective
- Sélection d'objectifs politiques pertinents pour les services sociaux
- Programmes nationaux/régionaux
- Gouvernance du programme
- Les concentrations thématiques et leur pourcentage
- Initiatives existantes ou futures visant à faciliter l'accès aux fonds européens
- Références
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