Tukikeskus

HELPDESK - EU:N VAROJA KOSKEVA SOSIAALIPALVELUJEN NEUVONTAPALVELU

Ranska

A. Rahaston rakenne

Vuosien 2021-2027 ohjelma rakentuu 22:sta EAKR:n, ESR+:n ja Just Transition Fundin ohjelmasta (FTJ), yhteensä 16,8 miljardia euroa, ja ne on jaettu kolmenlaisten hallintoviranomaisten kesken: alueellisten neuvostojen, yksittäisten alueellisten yhteisöjen (syrjäisimpien alueiden osalta) ja valtion kesken. Manner-Ranskassa EAKR:n hallinnointi on annettu kokonaan alueneuvostojen tehtäväksi, kun taas ESR:n hallinnointi on jaettu valtion ja alueiden kesken jakoperusteen 65% - 35% mukaisesti.

EAKR-ESR-ohjelmien rakenne

  • 17 liittyät Alueiden hallinnoimat EAKR-ESR+-ohjelmat (13 Manner-Ranskassa + Guyana, Martinique, Guadeloupe, Réunion).
  • 2 ohjelmaa FEDER Valtio Saint Martin ja Mayotte
  • 1 kansallinen ohjelma FTJ Employment - Taidot
  • 2 kansallista ESR+-ohjelmaa 
      1. ESR + kansallinen ohjelma Työllisyys, osallisuus, nuoriso, taidot
      2. Kansallinen ESR+-ohjelma Euroopan tuki elintarvikeavulle.

Rahastojen väliset rajat määritellään yksityiskohtaisesti alueellisissa EAKR-ESR+-ohjelmissa. Kaikkia kumppanuussopimuksessa yksilöityjä tavoitteita ei löydy toimenpideohjelmista, koska hallintoviranomaiset voivat valita, pitävätkö ne sisällään vain alueensa kannalta olennaiset tavoitteet. Kullakin alueella valtio ja alueellinen yhteisö laativat vedenjakosopimuksen, jossa täsmennetään toiminta-alojen jakautuminen valtion ohjelman ja alueen ohjelman välillä alueella.

  • EAKR:n koordinointiviranomainen on kansallinen alueellisen yhteenkuuluvuuden virasto (ANCT).
  • ESR+:n ja FJT:n koordinointiviranomainen on työllisyyden ja ammatillisen koulutuksen pääosasto (DGEFP), joka kuuluu työministeriön alaisuuteen.

B. Sosiaalipalvelujen kannalta merkitykselliset strategiset tavoitteet

SO 4: Sosiaalisempi Eurooppa, jossa pannaan täytäntöön sosiaalisten oikeuksien eurooppalainen pilari.
ESR+ Haasteet
Haaste ei. 1: Parannetaan työnsaantia ja sosiaalisammatillista integroitumista.

Kohderyhmät: yleisö, joka on kauimpana työelämästä, mutta myös ne, jotka ovat kärsineet suoremmin Covid-19-kriisin vaikutuksista, erityisesti nuoret, ammattitaidottomat työttömät, pitkäaikaistyöttömät, kaupunkipoliittisesti ensisijaisilla alueilla (QPV) tai maaseutualueilla asuvat, ikääntyneet, vammaiset ja oikeuslaitoksen piirissä olevat henkilöt sekä romaniväestö (IDF).

Strategia: Sosiaalisten kysymysten sisällyttäminen työllistymisen tukipolkuihin yhdennetyn polun kautta, integrointi taloudellisen toiminnan kautta. Toisena painopisteenä on itsenäisen ammatinharjoittamisen, mikroyrittäjyyden ja yrittäjyyden sekä sosiaali- ja solidaarisuustalouden (mukaan lukien sosiaalipalvelut) kehittäminen. Lisäksi ESR+-varoja käytetään ammatillisen tasa-arvon edistämiseen ja seuraavien seikkojen torjuntaan. syrjintä.

Haaste nro 2: Taistelu sosiaalista eriarvoisuutta vastaan:

Target groups: people far from employment, residents of political areas of the city, single-parent families, and people with an immigrant background (identified as particularly affected by poverty). Resocialization activities, digital inclusion, fight against child poverty, Roma inclusion.

The ESF+ will also be mobilized to support the medical, social assistance, and child welfare systems in order to professionalize the actors, strengthen and modernize the capacities of the networks and allow better identification of people not followed by these structures.

The ESF+ I will take over from the Fund for European Aid to the Most Deprived (FEAD), jotta varmistetaan vähävaraisimmille suunnatun elintarvikeavun yhteisrahoitus elintarvikeapua koskevan kansallisen ohjelman kautta, jota hallinnoi sosiaalisesta yhteenkuuluvuudesta vastaava pääosasto (DGCS).

Haaste ei. 3: Parannetaan ammattitaitoa ja ammatillisen koulutuksen saatavuutta. - taitojen vastaavuus työmarkkinoiden tarpeisiin. Koulutustoimet työntekijöille tuleviin muutoksiin liittyen (tietotekniikka, ekologia) ja työttömien ammatillinen koulutus.

Toimilla mahdollistetaan työnhakijoiden ja työssä käyvien ihmisten kouluttaminen, myös ammatillisen turvallisuussopimuksen puitteissa, oppisopimuskoulutuksen kehittäminen ja koulutuksen saatavuuden parantaminen vähiten hyötyvien keskuudessa.

Haaste ei. 5: Parannetaan hoidon saatavuutta ja terveydenhuoltojärjestelmää. - parantaa nykyisiä rakenteita (erityisesti maaseudulla ja DROM-alueilla), mikä ei ole ainoastaan saavutettavuusongelma vaan myös sosiaalinen ongelma:sosiaalinen tuki ihmisille heidän terveytensä hallinnassa ja seurannassa., toimet työnhakijoiden taitojen vahvistamiseksi keskittyen terveys- ja sosiaalialan koulutukseen. Erityistä huomiota kiinnitetään haavoittuviin ryhmiin kohdistuviin ennaltaehkäiseviin toimenpiteisiin ja terveyden edistämiseen.

ESR+:n monialaiset haasteet (sisällytettävä kaikkiin hallintoviranomaisten laatimiin strategioihin).

  1. Nuorten pääsy työelämään - koulutusjärjestelmien tukeminen, ohjaus, työllistymisen tukeminen,sosiaalinen osallisuus ja taitojen kehittäminen.
  2. Innovaatiot ja sosiaaliset kokeilut - sosiaalisen innovoinnin edistäminen.

EAKR:n haasteet: eriarvoisuus sosiaalinen infrastruktuuri (koulutuksen, ammatillisen koulutuksen ja sosiaalisen infrastruktuurin mukauttaminen kansalaisia paremmin palveleviksi., yleissivistävä ja ammatillinen koulutus tai terveydenhuolto), ja erityisesti syrjäisimmillä alueilla on havaittu puutteita (OR =Syrjäisin alue, Ranskassa Guadeloupe, Guyana, Martinique, Mayotte, Réunion ja Saint-Martin.) tai eristyksissä olevilla alueilla, epäsuotuisilla alueilla (kaupungin poliittiset alueet) tai alueilla, joihin kohdistuu voimakkaita väestöpaineita.

Manner-Ranskassa etusijalle asetetaan julkisten elinten tai pk-yritysten toteuttamat investoinnit, joiden olisi pääasiassa koskettava infrastruktuurien energia- ja digitaalisen suorituskyvyn parantamista. Syrjäisimmät alueet:

  • Parannetaan osallistavien ja laadukkaiden koulutuspalvelujen yhdenvertaista saatavuutta yleissivistävässä ja ammatillisessa koulutuksessa sekä elinikäisessä oppimisessa kehittämällä esteetöntä infrastruktuuria. ;
  • Edistetään syrjäytyneiden yhteisöjen, pienituloisten kotitalouksien ja muita heikommassa asemassa olevien ryhmien, mukaan lukien erityistarpeita omaavat henkilöt, sosioekonomista integraatiota integroiduilla toimenpiteillä erityisesti asumisen ja sosiaalipalvelujen osalta. ;
  • taataan yhtäläiset mahdollisuudet saada terveydenhuoltoa ja edistetään terveydenhuoltojärjestelmien, myös perusterveydenhuollon, joustavuutta sekä edistetään siirtymistä laitoshoidosta perhe- tai yhteisöhoitoon. ;
SO 5. Eurooppa lähemmäs kansalaisia edistämällä kaupunki-, maaseutu- ja rannikkoalueiden kestävää ja yhdennettyä kehitystä paikallisten aloitteiden avulla.

Haaste nro 1: Alueellisen kehityksen dynamiikan tukeminen - hoidon saatavuus, väestölle suunnatut palvelut, paikallinen kumppanuus vapaaehtoissektorin kanssa.. Alueelliset tavoitteet: kaupunkialueet, joilla on huomattavaa sosiaalista eriarvoisuutta (poliittiset kaupunginosat - QPV). Tavoite niveltyy kolmeen toiminta-aiheeseen: dynaaminen kaupunki, kestävä kaupunki ja kestävä kaupunki. osallistava kaupunki. Viimeksi mainittuja varoja voitaisiin käyttää sosiaalipalveluissa, jotka kohdistuvat esimerkiksi terveydenhuoltoon (terveydenhuollon ammattilaisten ja infrastruktuurien vastaanottaminen), julkisiin palveluihin, turvallisuuteen, köyhyyden torjuntaan, paikallisen laitteiston kunnostamiseen ja laajentamiseen paikallistasolla jo olemassa olevan laitteiston mukaisesti, slummien purkamiseen ja syrjäytyneiden yhteisöjen osallistamiseen.

Erityistavoite: Tavoitteena on auttaa alueita ja ihmisiä selviytymään ilmastoneutraaliin talouteen siirtymisen sosiaalisista, taloudellisista ja ympäristövaikutuksista (FTJ).)

FTJ-ohjelmien arkkitehtuuri:

  • 6 EAKR-ESR+-ohjelmaa, joita yhteinen teknologiayhteisö koskee (Hauts de France, Provence-Alpes-Côte-D'azur, Grand Est, Normandia, Pays-de-la Loire, Auvergne-Rhône Alpes).
  • Kansallinen FTJ-ohjelma (sosiaalinen osa)

Haaste nro 1: Tuetaan sosiaalis-taloudellista siirtymää alueilla, jotka aiheuttavat eniten hiilidioksidipäästöjä.: otetaan huomioon ekologisen siirtymän sosiaaliset vaikutukset ja kohdistetaan toimet työntekijöihin, joihin tuotantolaitosten sulkeminen, taantuvat teollisuudenalat ja osaamisen monipuolistuminen kyseisillä alueilla vaikuttavat.

C. Temaattinen painopiste

  • Sosiaalista osallisuutta koskeva ohjelma ESR+-asetuksen 4 artiklan h-l kohdan erityistavoitteiden mukaisesti - 26.5%.
  • Tuki vähävaraisimmille henkilöille, joka on ohjelmoitu ESR+-asetuksen erityistavoitteiden, 4 artiklan m alakohdan ja asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa 4 artiklan l alakohdan mukaisesti - 9%.
  • ESR+-asetuksen 4 artiklan a, f ja l alakohdan erityistavoitteiden mukaisesti ohjelmoitu tuki nuorten työllisyydelle - 15% - 15%
  • Asetuksen FSE+ 0% 4 artiklan f kohdan ja h-l alakohdan erityistavoitteiden mukaisesti ohjelmoitu tuki lasten köyhyyden torjuntaan.
  • Työmarkkinaosapuolten ja valtioista riippumattomien järjestöjen valmiuksien parantaminen, joka on ohjelmoitu kaikkien erityistavoitteiden mukaisesti, lukuun ottamatta asetuksen 4 artiklan m alakohtaa.FSE+ 0%

D. Hallinnollisten valmiuksien kehittäminen

  • Ohjelman täytäntöönpanon tukeminen rahastojen välisen teknisen avun avulla
  • Koulutusta varojen hallinnointiin ja hyödyntämiseen osallistuvien toimijoiden koko ketjulle.

Kansallisten ja alueellisten viranomaisten välinen koordinointi on järjestetty erilaisten ohjaus- ja kuulemiselinten kautta:

  • poliittisesti valtio-alueiden komitean kautta, jossa ovat mukana alueiden ministerit ja puheenjohtajat tai heidän edustajansa.  
  • Euroopan johtajien tasolla ja ministeriöt Euroopan johtajien kokousten ja rahastojen välisten ryhmien kautta.
  • virkamiestasolla sääntely-, aihekohtaisissa ja alueellisissa työryhmissä.
Yleisiä huomautuksia :
  • Tavoite 4: Sosiaalisempi Eurooppa on tavoite, jonka määrärahat ovat suurimmat, 6 960 588 120 euroa.
  • Useimmat alueet Ranskan viranomaiset sekä kansalliset viranomaiset lähettivät ohjelmansa loppupäässä ja odottavat, että komissio vahvistaa ne.
  • Kotouttamista ja köyhyyden torjuntaa varten välittäjäelimille on myönnetty 65% ESR+-määrärahaa: Tässä vaiheessa on yksilöity 115 elintä, mukaan lukien: Yksi GIP, joka yhdistää CD:n ja PLIE:n (Essonnessa), ja yksi GIP, joka yhdistää prefektuurin ja CD:n (Mayottessa), ovat seuraavat: 85 departementtineuvostoa, 11 suurkaupunkia, 17 PLIE:tä tai PLIE:n ryhmää.

Hyödylliset resurssit (täydennettävä) ja kirjallisuusluettelo.

Verkkosivusto Eurooppa on sitoutunut Ranskaan on kansallinen yhteyspiste, josta voi seurata Euroopan rahastojen uutisia Ranskassa ja tiedottaa rahastojen käytön edistymisestä maailmanlaajuisella näkemyksellä. Se kokoaa yhteen suuren määrän eurooppalaisia rahastoja koskevia teoksia ja edistää alueellisia saavutuksia.

Etusivu | ESF - suurin osa tiedoista koskee vanhaa ohjelmointia, ei vielä päivitystä.

Alueneuvoston yhteystiedot: Hajautettujen palvelujen ja alueneuvostojen yhteyshenkilöt | ESR

Hankepyynnöt: Hankepyynnöt | ESR

Määrien jakautuminen: https://infogram.com/montants-fonds-europeens-france-1h8n6m3k8mjkz4x

Jakelu teemoittain: https://infogram.com/repartition-des-fonds-europeens-par-objectifs-1hxr4zxjd5nyo6y

Rahaston arkkitehtuuri: https://infogram.com/mise-en-oeuvre-fonds-europeens-france-1h8n6m3k8mrwz4x

HELPDESK-tuki

Euroopan unionin osarahoittama. Esitetyt näkemykset ja mielipiteet ovat kuitenkin vain kirjoittajan (kirjoittajien) omia eivätkä välttämättä vastaa Euroopan unionin näkemyksiä ja mielipiteitä. Euroopan unioni tai tuen myöntävä viranomainen eivät ole vastuussa niistä.

Euroopan unionin rahoittama. Esitetyt näkemykset ja mielipiteet ovat kuitenkin vain kirjoittajan (kirjoittajien) omia eivätkä välttämättä vastaa Euroopan unionin näkemyksiä ja mielipiteitä. Euroopan unioni tai tuen myöntävä viranomainen eivät ole vastuussa niistä.

HELPDESK-tuki

Euroopan unionin rahoittama. Esitetyt näkemykset ja mielipiteet ovat kuitenkin vain kirjoittajan (kirjoittajien) omia eivätkä välttämättä vastaa Euroopan unionin näkemyksiä ja mielipiteitä. Euroopan unioni tai tuen myöntävä viranomainen eivät ole vastuussa niistä.
Siirry sisältöön