Tugikeskus

HELPDESK - SOTSIAALTEENUSTE KASUTAJATUGI ELI FONDIDE KOHTA

Prantsusmaa

A. Fondi ülesehitus

Programm 2021-2027 on üles ehitatud 22 ERFi, ESF+ ja Õiglase ülemineku fondi programmi ümber (FTJ), kokku 16,8 miljardit eurot, mis jaguneb kolme tüüpi haldusasutuste vahel: piirkondlikud nõukogud, ühtsed territoriaalsed omavalitsusüksused (äärepoolseimate piirkondade puhul) ja riik. Mandri-Prantsusmaal on ERFi haldamine täielikult usaldatud piirkondlikele nõukogudele, samas kui ESF jaguneb riigi ja piirkondade vahel vastavalt 65% - 35% jaotusele.

ERF-ESFi programmide ülesehitus

  • 17 liituminet ERF-ESF+ programmid, mida haldavad piirkonnad (13 Mandri-Prantsusmaal + Guyana, Martinique, Guadeloupe, Réunion).
  • 2 programmi FEDER Riik Saint-Martin ja Mayotte
  • 1 riiklik programm FTJ tööhõive - oskused
  • 2 riiklikku ESF+ programmi 
      1. ESF + riiklik programm Tööhõive, kaasamine, noored, oskused
      2. Riiklik ESF+ programm Euroopa toiduabi toetus.

Fondide vahelised eraldusjooned täpsustatakse piirkondlikes ERF-ESF+ programmides. Kõiki partnerluslepingus määratletud eesmärke ei leidu rakenduskavades, sest korraldusasutused saavad valida, kas nad jätavad alles ainult oma territooriumi jaoks olulised eesmärgid. Igas piirkonnas sõlmivad riik ja piirkondlik kogukond valgalalepingu, milles täpsustatakse sekkumisvaldkondade jagunemine riigi programmi ja piirkonna programmi vahel territooriumil.

  • ERFi koordineeriv asutus on Riiklik territoriaalse ühtekuuluvuse agentuur (ANCT).
  • ESF+ ja FJT koordineeriv asutus on tööhõive ja kutseõppe peadirektoraat (DGEFP), mis kuulub tööministeeriumi alla.

B. Sotsiaalteenustega seotud strateegilised eesmärgid

SO 4: Sotsiaalsem Euroopa, mis rakendab Euroopa sotsiaalõiguste sammast.
ESF+ väljakutsed
Väljakutse nr. 1: Parandada juurdepääsu tööhõivele ja sotsiaal-erialast integratsiooni.

Sihtrühmad: tööhõivest kõige kaugemal olevad inimesed, kuid ka need, kes on kannatanud otsesemalt Covid-19 kriisi mõju all, eelkõige noored, kvalifitseerimata töötud, pikaajalised töötud, linnapoliitika prioriteetsetes linnaosades (QPV) või maapiirkondades elavad inimesed, eakad, puuetega inimesed ja õiguskaitse all olevad inimesed, roma elanikkond (IDF).

Strateegia: integreerida sotsiaalsed küsimused integreeritud tee kaudu tööhõive toetamise viisidesse, integreerimine majandustegevuse kaudu. Teine prioriteet on füüsilisest isikust ettevõtjate, mikroettevõtluse ja ettevõtluse ning sotsiaalse ja solidaarmajanduse (sh sotsiaalteenuste) arendamine. Lõpuks, ESF+ mobiliseeritakse, et edendada ametialast võrdõiguslikkust ja võidelda vastu diskrimineerimine.

Väljakutse nr 2: võitlus sotsiaalse ebavõrdsuse vastu:

Sihtrühmad: töölt kaugel olevad inimesed, linna poliitiliste piirkondade elanikud, üksikvanemaga pered ja sisserändaja taustaga inimesed (keda vaesus eriti mõjutab). Resotsialiseerimistegevused, digitaalne kaasamine, võitlus laste vaesuse vastu, romade kaasamine.

ESF+ mobiliseeritakse ka meditsiini-, sotsiaalabi ja lastekaitse süsteemide toetamiseks, et muuta osalejad professionaalsemaks, tugevdada ja ajakohastada võrgustike suutlikkust ning võimaldada nende struktuuride poolt mittejälgitud inimeste paremat tuvastamist.

ESF+ I võtab üle enim puudustkannatavatele isikutele mõeldud Euroopa abifondi (FEAD), et tagada enim puudustkannatavatele isikutele toiduabi kaasrahastamine toiduabile pühendatud riikliku programmi kaudu, mida haldab sotsiaalse ühtekuuluvuse peadirektoraat (DGCS).

Väljakutse nr. 3: Parandada oskusi ja juurdepääsu kutseõppele - oskuste vastavus tööturu vajadustele. Töötajate koolitusmeetmed seoses tulevaste muutustega (IT, ökoloogia) ja töötute kutseõpe.

Meetmed võimaldavad koolitada tööotsijaid ja töötavaid inimesi, sealhulgas kutsealase julgeolekulepingu alusel, arendada praktikavõimalusi ja suurendada juurdepääsu koolitusele nende jaoks, kes sellest kõige vähem kasu saavad.

Väljakutse nr. 5: parandada juurdepääsu tervishoiuteenustele ja tervishoiusüsteemile - parandada olemasolevaid struktuure (eriti maapiirkondades ja DROM), mis ei ole mitte ainult kättesaadavuse, vaid ka sotsiaalne probleem:inimeste sotsiaalse toetuse küsimus nende tervise juhtimisel ja jälgimisel, meetmed tööotsijate oskuste tugevdamiseks, keskendudes tervishoiu- ja sotsiaalvaldkonna koolitusele. Erilist tähelepanu pööratakse haavatavate rühmade ennetusmeetmetele ja tervise edendamisele.

Valdkondadevahelised väljakutsed ESF+s (mis tuleb lisada kõikidesse korraldusasutuste koostatud strateegiatesse).

  1. Noorte juurdepääs tööhõivele - haridussüsteemide toetamine, nõustamine, tööhõive toetamine,sotsiaalne kaasatus ja oskuste arendamine.
  2. Innovatsioon ja sotsiaalsed eksperimendid - sotsiaalse innovatsiooni edendamine.

ERFi väljakutsed: ebavõrdsus sotsiaalne infrastruktuur (hariduse, koolituse ja sotsiaalse infrastruktuuri kohandamine kodanike paremaks teenindamiseks, haridus ja koolitus või tervishoid), kusjuures puudujääki täheldati eelkõige äärepoolseimates piirkondades (OR =Äärepoolseim piirkond, Prantsusmaal on Guadeloupe, Guyana, Martinique, Mayotte, Réunion ja Saint-Martin.) või eraldatud piirkondades, ebasoodsas olukorras olevates piirkondades (linna poliitilised piirkonnad) või piirkondades, mis on tugeva demograafilise surve all.

Mandri-Prantsusmaal eelistatakse investeeringuid, mida teevad avalik-õiguslikud asutused või VKEd ja mis peaksid peamiselt olema seotud infrastruktuuride energia- ja digitaaltõhususe parandamisega. Äärepoolseimate piirkondade puhul:

  • Parandada võrdset juurdepääsu kaasavatele ja kvaliteetsetele teenustele hariduse, koolituse ja elukestva õppe valdkonnas, arendades selleks juurdepääsetavat infrastruktuuri. ;
  • Edendada marginaliseerunud kogukondade, madala sissetulekuga leibkondade ja ebasoodsas olukorras olevate rühmade, sealhulgas erivajadustega inimeste sotsiaalmajanduslikku integratsiooni integreeritud meetmete abil, eelkõige seoses eluaseme ja sotsiaalteenustega. ;
  • Tagada võrdne juurdepääs tervishoiuteenustele ja edendada tervishoiusüsteemide, sealhulgas esmatasandi tervishoiuteenuste vastupidavust ning soodustada üleminekut institutsionaalselt ravilt pere- või kogukonnahooldusele. ;
SO 5. Kodanikele lähemal olev Euroopa, soodustades linnade, maapiirkondade ja rannikualade säästvat ja integreeritud arengut kohalike algatuste kaudu.

Väljakutse nr 1: Toetada territoriaalse arengu dünaamikat. - juurdepääs hooldusele, teenused elanikkonnale, kohalik partnerlus vabatahtliku sektoriga. Territoriaalsed eesmärgid: märkimisväärse sotsiaalse ebavõrdsusega linnapiirkonnad (linna poliitilised piirkonnad - QPV). See eesmärk on sõnastatud kolme sekkumise teema ümber: dünaamiline linn, jätkusuutlik linn ja kaasav linn. Viimast võiksid kasutada sotsiaalteenused, mis on suunatud sellistele sektoritele nagu tervishoid (tervishoiutöötajate ja infrastruktuuride vastuvõtmine), avalikud teenused, turvalisus, võitlus vaesuse vastu, kohaliku varustuse renoveerimine ja laiendamine kooskõlas kohaliku tasandi olemasoleva varustusega, slummide taastamine ja marginaliseeritud kogukondade kaasamine.

Konkreetne eesmärk: Võimaldada piirkondadel ja inimestel tulla toime kliimaneutraalsele majandusele ülemineku sotsiaalsete, majanduslike ja keskkonnaga seotud tagajärgedega (FTJ).)

FTJ programmide arhitektuur:

  • 6 ERF-ESF+ programmi, mida ühine tehnoloogiaalgatus puudutab (Hauts de France, Provence-Alpes-Côte-D'azur, Grand Est, Normandia, Pays-de-la Loire, Auvergne-Rhône Alpes).
  • Riiklik FTJ programm (sotsiaalne komponent)

Väljakutse nr 1: Sotsiaal-majandusliku ülemineku toetamine piirkondades, mis eraldavad kõige rohkem CO2: võttes arvesse ökoloogilise ülemineku sotsiaalseid mõjusid, suunates need töötajatele, keda mõjutab tegevuskohtade sulgemine, langevas seisundis olevad tööstussektorid ja oskuste mitmekesistamine asjaomastel territooriumidel.

C. Temaatiline fookus

  • ESF+ määruse artikli 4 punktide h-l erieesmärkide raames kavandatud sotsiaalne kaasamine - 26.5%
  • Toetus enim puudustkannatavatele isikutele, mis on kavandatud erieesmärkide raames, ESF+ määruse artikli 4 punkt m ja nõuetekohaselt põhjendatud juhtudel artikli 4 punkt l - 9%
  • ESF+ määruse artikli 4 punktide a, f ja l erieesmärkide raames kavandatud toetus noorte tööhõivele - 15%
  • Määruse FSE+ 0% artikli 4 punkti f ja punktide h-l erieesmärkide raames kavandatud toetus laste vaesuse vastu võitlemiseks.
  • Sotsiaalpartnerite ja valitsusväliste organisatsioonide suutlikkuse suurendamine, mis on kavandatud kõigi erieesmärkide raames, välja arvatud määruse artikli 4 punkt m.FSE+ 0%

D. Haldussuutlikkuse suurendamine

  • Programmi rakendamise toetamine fondidevahelise tehnilise abi kaudu
  • Koolitus kogu vahendite haldamise ja kasutamise ahelas osalejate jaoks.

Riiklike ja piirkondlike asutuste vaheline koordineerimine on korraldatud erinevate juhtimis- ja konsultatsiooniorganite kaudu:

  • poliitiliselt riigi-piirkondade komitee kaudu, kuhu kuuluvad ministrid ja piirkondade presidendid või nende esindajad.  
  • Euroopa direktorite tasandil ja ministeeriumid Euroopa direktorite kohtumiste ja fondidevaheliste rühmade kaudu
  • missiooniametniku tasandil regulatiivsetes, temaatilistes ja territoriaalsetes töörühmades.
Üldised märkused :
  • SO 4: Sotsiaalsem Euroopa on eesmärk, millel on suurim rahastamispakett, 6 960 588 120 eurot.
  • Enamik piirkondi Prantsuse ametiasutused ja ka riiklikud ametiasutused saatsid oma programmid lõppkokkuvõttes ja ootavad selle kinnitamist komisjoni poolt.
  • Integratsiooniks ja vaesuse vastu võitlemiseks on 65% ESF+ krediiti delegeeritud vahendusasutustele: Praeguses etapis on kindlaks määratud 115 asutust, sealhulgas: 1 GIP, mis ühendab CD ja PLIE (Essonne'is) ja 1 GIP, mis ühendab prefektuuri ja CD (Mayotte'is).

Kasulikud allikad (tuleb täiendada) ja bibliograafia

Veebileht Euroopa on pühendunud Prantsusmaale on riiklik sisenemispunkt, mis jälgib Euroopa fondide uudiseid Prantsusmaal ja teavitab fondide kasutamise edenemisest ülemaailmse nägemusega. See koondab suure hulga Euroopa fondide kohta kättesaadavaid töid ja edendab piirkondlikke saavutusi.

Koduleht | ESF - enamik teavet puudutab vana programmeerimist, uuendusi veel ei ole.

Piirkondliku nõukogu kontaktid: Detsentraliseeritud teenuste ja piirkondlike nõukogude kontaktid | ESF

Projektikonkursid: Projektikonkursid | ESF

Summade jaotamine: https://infogram.com/montants-fonds-europeens-france-1h8n6m3k8mjkz4x

Jaotus teemade kaupa: https://infogram.com/repartition-des-fonds-europeens-par-objectifs-1hxr4zxjd5nyo6y

Fondi arhitektuur: https://infogram.com/mise-en-oeuvre-fonds-europeens-france-1h8n6m3k8mrwz4x

HELPDESKi tugi

Euroopa Liidu kaasrahastamisel. Väljendatud seisukohad ja arvamused on siiski ainult autori(te) omad ega pruugi kajastada Euroopa Liidu seisukohti ja arvamusi. Ei Euroopa Liit ega abi andev asutus ei saa nende eest vastutada.

Rahastab Euroopa Liit. Väljendatud seisukohad ja arvamused on siiski ainult autori(te) omad ega pruugi kajastada Euroopa Liidu seisukohti ja arvamusi. Ei Euroopa Liit ega abi andev asutus ei saa nende eest vastutada.

HELPDESKi tugi

Rahastab Euroopa Liit. Väljendatud seisukohad ja arvamused on siiski ainult autori(te) omad ega pruugi kajastada Euroopa Liidu seisukohti ja arvamusi. Ei Euroopa Liit ega abi andev asutus ei saa nende eest vastutada.
Skip to content