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Centro de asistencia
HELPDESK - HELPDESK DE SERVICIOS SOCIALES SOBRE FONDOS DE LA UE
Suecia
Información general
El perfil que figura a continuación se ha diseñado sobre la base del Acuerdo de Asociación aprobado por la Comisión Europea el 25 de mayo de 2022.
Incluye 4 programas nacionales (FEDER, FSE+, FCE, FEMP) y 8 programas regionales (programa para Estocolmo, programa para Suecia Central Oriental, programa para Småland y las islas, programa para Skåne-Blekinge, programa para Suecia Occidental, programa para Suecia Central Septentrional, programa para Norrland Central, programa para Norrland Superior).
Objetivo político elegido 4: Una Europa más social e integradora mediante la aplicación del Pilar Europeo de Derechos Sociales
Las recomendaciones específicas por país para Suecia 2019 se referían, entre otras cosas, a inversiones para mejorar la eficacia de los sistemas educativos y su relevancia para el mercado laboral, así como a la necesidad de inversiones para apoyar la integración de los nacidos en el extranjero y promover la inclusión activa y mejorar la empleabilidad de las personas menos favorecidas.
Las consecuencias de la crisis covid-19 han afectado mucho a la situación del mercado laboral. Cualquiera que haya perdido su empleo necesita buenas oportunidades para cambiar a un nuevo trabajo. Por ello, los esfuerzos de React-EU se centran en las mujeres y los hombres que se han quedado sin empleo durante la pandemia y necesitan esfuerzos de armado y adecuación para reforzar su posición en el mercado laboral y acceder rápidamente a un puesto de trabajo. Los esfuerzos también se dirigen a las personas empleadas que se considera que necesitan desarrollar sus capacidades para reforzar su posición en el mercado laboral.
El aumento del desempleo también puede provocar un aumento del desempleo de larga duración. Incluso antes de la pandemia, el desempleo de larga duración era elevado. Los grupos anteriormente excluidos o con una posición débil en el mercado laboral corren el riesgo de verse especialmente afectados. La pandemia ha contribuido a acelerar la transformación estructural del mercado laboral.
La digitalización y la automatización son cada vez más importantes, lo que plantea nuevas exigencias a las competencias de la mano de obra y que existen oportunidades para el desarrollo de competencias, la formación y el cambio.
El programa contiene esfuerzos de mejora de las capacidades y adaptados individualmente para que los demandantes de empleo puedan reforzar su posición en el mercado laboral y aceptar los empleos que lleguen. El programa también incluye medidas que garantizan el buen funcionamiento de la adecuación a los sectores con necesidades de contratación importantes y continuadas.
El programa incluye el aprendizaje permanente con oportunidades de orientación, validación, desarrollo de competencias y reciclaje. Mejora las condiciones para la movilidad en el mercado laboral y para que los empleados puedan mantener su posición en el mercado laboral a medida que evolucionan las exigencias de la vida laboral, por ejemplo como resultado de la digitalización o de la transición ecológica. Es importante que el sistema educativo ofrezca oportunidades flexibles de educación para los diferentes grupos destinatarios, con el fin de satisfacer las necesidades tanto de los desempleados como de los empleados en materia de desarrollo de competencias y reciclaje profesional. El programa incluye esfuerzos para hacer frente a los retos identificados en el campo de la educación, incluyendo que más individuos completen la educación regular a nivel primario, secundario y postsecundario. Las iniciativas de oferta de competencias se llevan a cabo en función de las necesidades del mercado laboral.
Las diferencias de renta entre los que tienen los ingresos más altos y los más bajos han aumentado, mientras que los ingresos reales han aumentado en todos los grupos. La pobreza absoluta ha disminuido y en Suecia el porcentaje de pobres absolutos es el más bajo de la UE. Sin embargo, la pobreza relativa ha aumentado ligeramente en los últimos diez años. La proporción de personas que reciben ayuda ha disminuido ligeramente, pero la cantidad de ayuda pagada ha aumentado ligeramente entre 2010 y 2019. Para reforzar la inclusión social y reducir la pobreza material, se están realizando esfuerzos para acercar a las personas al mercado laboral. Así, se puede aumentar la posibilidad de autosuficiencia. Para acabar con la exclusión social y luchar contra la pobreza, hay iniciativas para los niños que aumentan las posibilidades de inclusión a largo plazo en la sociedad. Los esfuerzos para los niños desfavorecidos económicamente tienen como objetivo reforzar su escolarización, crear un tiempo libre significativo y la inclusión en la comunidad social.
Norrland Central y Norrland Superior participan en fondos especiales, ya que existen retos en forma de grandes distancias y una baja densidad de población. Por ello, el programa realiza esfuerzos especiales para salvar las distancias y reforzar las capacidades en estas zonas del programa. Los esfuerzos se dirigen principalmente a reforzar la capacidad de las estructuras locales y regionales, pero también pueden dirigirse a los individuos.
Las medidas contribuyen a la aplicación del Pilar Europeo de Derechos Sociales, en particular los principios de medidas activas del mercado laboral, educación y formación permanente, igualdad de género e igualdad de oportunidades.
Subvención preliminar del FEDER y del FSE+ por objetivo político
Concentración temática
Fondo Social Europeo+ (FSE+)
Dentro del objetivo político 4, el programa nacional para el FSE+ debe contener acciones que conduzcan a mejorar el acceso al empleo, promover el aprendizaje permanente, fomentar la inclusión activa y promover la inclusión social. La atención se centra en el refuerzo y los esfuerzos preventivos para el individuo, así como en los esfuerzos que ponen a prueba a largo plazo, desarrollan y refuerzan métodos, etc. a nivel organizativo y estructural. En Suecia, el FSE+ es un programa nacional con ocho planes de acción regionales.
La mayor parte del programa nacional se destina al área programática A y contribuirá al empleo, al crecimiento y a una vida laboral sostenible tanto a través del aprendizaje permanente como aumentando las oportunidades de empleo o estudios para todos los demandantes de empleo. Dentro del área de programa B, se asignan fondos a Arbetsförmedlingen para iniciativas que contribuyan a la transición al trabajo o a los estudios. Los esfuerzos deben contribuir a que las personas que están lejos del mercado laboral se incorporen al mismo o se acerquen a él. Dentro del área programática C, los esfuerzos se dirigen a apoyar a los individuos que son económicamente vulnerables dentro de la definición de pobreza relativa. Los esfuerzos también deben contrarrestar y mitigar las consecuencias de la pobreza infantil. Con el fin de aumentar la capacidad en la Alta Norrlandia y la Norrlandia Media, el área de programa D contendrá esfuerzos que contribuyan a modernizar las instituciones y los servicios del mercado laboral. Dentro del área de programa E, se llevan a cabo esfuerzos para contribuir al desarrollo, prueba, implementación y difusión de innovaciones sociales.
Los fondos del FSE+ deben dirigirse allí donde hagan más bien a la sociedad. A través de esfuerzos que desarrollen la política nacional, el FSE+ debe crear valor añadido y complementar los esfuerzos nacionales, por ejemplo, intervenciones para individuos alejados del mercado laboral, como mujeres nacidas en el extranjero y jóvenes que ni trabajan ni estudian, e intervenciones para individuos que necesitan una transición a una nueva profesión. Los esfuerzos pueden llevarse a cabo en ámbitos en los que la financiación de la UE contribuya a que Suecia pueda hacer más por el grupo destinatario del FSE+, de modo que más individuos se desarrollen y se acerquen al mercado laboral o tengan la oportunidad de permanecer en él.
Una Europa más social e integradora
Dentro del objetivo político 4, el FSE+ mejorará el acceso al empleo, promoverá el aprendizaje permanente, fomentará la inclusión activa y promoverá la inclusión social, y para las zonas más septentrionales del programa también contribuirá a modernizar las instituciones y los servicios del mercado laboral.
El desarrollo de competencias para la especialización inteligente, la transformación estructural y el espíritu empresarial es un objetivo específico del FEDER. Para contribuir a este objetivo específico, el FEDER puede apoyar la labor de suministro de capacidades estratégicas en pequeñas y medianas empresas en ámbitos relacionados con la especialización inteligente.
La cooperación en el FSE+ también puede ser relevante en relación con Erasmus+ y el Cuerpo Europeo de Solidaridad, donde las sinergias pueden consistir en promover la movilidad con fines educativos para los estudiantes con peores condiciones o participar en actividades de voluntariado, asociaciones estratégicas, intercambios juveniles y desarrollo de competencias para las personas que trabajan con jóvenes.
La inclusión y la integración en el mercado laboral son necesarias para lograr un crecimiento económico sostenible. Los países ribereños del Mar Báltico se enfrentan a retos similares en lo que respecta al envejecimiento de la población, la falta de cualificaciones, el aprendizaje permanente, la transición entre la educación y la vida laboral y conseguir que los jóvenes completen la educación secundaria superior. El FSE+ posibilita los esfuerzos de diversos agentes en el marco de la Estrategia del Mar Báltico mediante, entre otras cosas, convocatorias de proyectos.
Cuando se trata de aumentar las cualificaciones y el reciclaje de los trabajadores, el FSE+ puede apoyar los esfuerzos en todo el país, mientras que el FRO sólo apoya los esfuerzos de este tipo vinculados a la transición climática para la industria siderúrgica en el condado de Norrbotten y la industria metalúrgica en el condado de Västerbotten. Los esfuerzos en el marco del FEDER (objetivo político 1) y del FSE+ pueden complementar los esfuerzos en el marco de la FRO en términos de mejora de las cualificaciones y reciclaje de los trabajadores. El FSE+ apoya también los esfuerzos en favor de los solicitantes de empleo alejados del mercado laboral y puede así complementar el FRO, que en Suecia se dirige a los trabajadores por cuenta ajena.
Permitir a las regiones y a las personas hacer frente a las consecuencias sociales, laborales, económicas y medioambientales de la transición hacia los objetivos energéticos y climáticos de la Unión para 2030 y hacia una economía climáticamente neutra en la Unión para 2050, sobre la base del Acuerdo de París.
Los esfuerzos realizados en el marco del FEDER (objetivo político 1) y del FSE+ pueden complementar los esfuerzos realizados en el marco del FRO en lo que se refiere al aumento de las cualificaciones y el reciclaje de los trabajadores de la manera indicada anteriormente.
El objetivo del Fondo de Asilo, Migración e Integración (Amif) es contribuir a la gestión eficaz de los flujos migratorios y a la aplicación, refuerzo y desarrollo de la política común de asilo y migración. Amif puede complementar el Fondo para la Gestión Integrada de las Fronteras, el Instrumento de Control de Fronteras y Visados (BMVI) con el desarrollo de la gestión integrada de las fronteras, donde uno de los componentes se refiere al retorno. Amif también puede complementar el FSE+ en cuanto a medidas de integración: formación lingüística, orientación social y medidas de preparación para el trabajo. Amif puede llevar a cabo iniciativas en una fase temprana del proceso de integración de los nacidos en el extranjero, mientras que el FSE+ tiene una perspectiva a más largo plazo.
El Fondo de Seguridad Interior (FSI) de la UE tiene como objetivo garantizar un alto nivel de seguridad en la Unión, en particular mediante la prevención y la lucha contra el terrorismo y la radicalización, la delincuencia organizada grave y la ciberdelincuencia, y la prestación de apoyo a las víctimas de la delincuencia. Puede haber oportunidades de sinergias entre el FSI y el FSE+ para contrarrestar la radicalización promoviendo la inclusión social.
Enlaces útiles
- Guía de programas de la UE en Suecia
https://eufonder.se/om-eufonder.se/in-english.html
- Recopilación de los 26 programas de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, los fondos ESI, que afectan a Suecia y en los que pueden participar organizaciones, autoridades y empresas suecas.
- Portal único nacional
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