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HELPDESK - HELPDESK DE SERVICIOS SOCIALES SOBRE FONDOS DE LA UE

Portugal

Introducción y arquitectura

Portugal 2030 encarna la Acuerdo de asociación que se establecerá entre Portugal y la Comisión Europea, fijando los principales objetivos estratégicos para la aplicación, entre 2021 y 2027, del importe global de 23 mil millones de euros.

Su programación se articula en torno a cinco objetivos estratégicos de la Unión Europea: una Europa más inteligente, más ecológica, más conectada, más social y más cercana a sus ciudadanos.

Portugal 2030 tiene como marco estratégico la Estrategia Portugal 2030, aprobada por el Resolución del Consejo de Ministros nº 98/2020, de 13 de noviembre de 2020, estructurado en torno a cuatro agendas temáticas centrales para el desarrollo de la economía, la sociedad y el territorio de Portugal en el horizonte de 2030.

Portugal 2030 se implementa a través de 12 programas: cuatro de ámbito temático - Demografía, cualificaciones e inclusión; Innovación y transición digital; Acción por el Clima y Sostenibilidad y el Mar; cinco de ámbito regional, correspondientes a la NUTS II del Continente, dos de las Regiones Autónomas y uno de Asistencia Técnica. A estos se añaden los Programas de Cooperación Territorial Europea en los que participa Portugal.

Importe total de los fondos de gestión compartida y distribución respectiva por tema y/o tipo de fondo.

La suma procede del FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional) - 11.500 millones de euros, más 139 millones de euros relativos a la Cooperación Territorial Europea (CTE); del FSE+ (Fondo Social Europeo) - 7.800 millones de euros; del Fondo de Cohesión - 3.100 millones de euros; del Fondo de Transición Justa - 224 millones de euros y del Fondo Europeo para Asuntos Marítimos, Pesca y Acuicultura (FEMP) - 393 millones de euros.

Estas cifras incluyen también las transferencias al Mecanismo de Interconexión Europea: 1.048 millones de euros.

El Acuerdo de Asociación refleja el firme compromiso de Portugal con el uso coordinado de los fondos de la política de cohesión con la Mecanismo de recuperación y resistencia y se centra en las prioridades de la UE y en la estrategia y prioridades de inversión definidas a nivel nacional. Más información en el comunicado de prensa sobre estos fondos que pretenden materializar la transformación de Portugal basada en la cualificación y formación de los recursos humanos, la inclusión social, la innovación y la transformación digital, la transición climática y la sostenibilidad, teniendo en cuenta la evolución demográfica y la cohesión territorial.

Selección de objetivos políticos pertinentes para los servicios sociales

El nuevo Programa Portugal 2030 pretende contribuir al objetivo estratégico"Una Europa m\u00e1s social e integradora, mediante la aplicaci\u00f3n del Pilar Europeo de Derechos Sociales (PEDS)"colaborando en la consecución de los objetivos europeos definidos en su Plan de Acción:

  • Aumentar a 78% la tasa de empleo de la población entre 20 y 64 años
  • Garantizar que al menos 60% de los adultos participen anualmente en acciones de educación y formación.
  • Reducir en al menos 15 millones el número de personas que viven en la pobreza o la exclusión social de aquí a 2030.
  • Responder a los retos señalados en las recomendaciones específicas dirigidas a Portugal.

La Estrategia Portugal 2030 se estructura en torno a cuatro agendas temáticas, dos de las cuales se centran en los servicios sociales:

Agenda 1 - Las personas primero: mayor equilibrio demográfico, mayor inclusión, menos desigualdades

1.1 Sostenibilidad demográfica

1.2 Fomento de la inclusión y lucha contra la exclusión

1.3 Resistencia del sistema sanitario

1.4. Garantía de una vivienda digna y asequible

1.5 Lucha contra las desigualdades y la discriminación

OP4 Europa + social

Agenda 2 - Innovación, digitalización y competencias como motores del desarrollo

2.1 Fomento de la sociedad del conocimiento

2.2 Innovación empresarial

2.3 Cualificación de los recursos humanos

2.4 Cualificación de las instituciones

OP1 Europa + Inteligencia
OP4 Europa + social

Además, el Demografía, cualificaciones y programa de inclusión (PDQI) contribuirá a dar respuesta al reto demográfico, apoyando diferentes políticas públicas y actuando en tres dimensiones fundamentales: el aumento de la natalidad, para garantizar que las familias tengan los hijos que desean; el fomento de la integración de los inmigrantes y las políticas de retención del talento; y la respuesta a los retos del envejecimiento satisfacer plenamente las necesidades de la población. texto del PDQIo vaya a Consulta pública en la plataforma ConsultaLex.

Programas nacionales/regionales

Demografía, cualificaciones e inclusión

Financiado por el FSE+. Se ajusta casi en su totalidad al PO 4, con una amplia intervención en los ámbitos de las Políticas Activas de Empleo, la Educación y Formación Profesional y Superior, la Inclusión Social y la Igualdad y no discriminación. Abarca las regiones menos desarrolladas del Portugal continental, con la excepción del apoyo a los más necesitados, en el que también apoya a las regiones del Área Metropolitana de Lisboa y del Algarve.

Innovación y transición digital

Financiado por los Fondos FEDER y FSE+. Se dirige a las regiones menos desarrolladas del continente y cumple, principalmente con el PO1, apoyando la digitalización, la innovación y la I+D y la internacionalización de las empresas e instituciones de interfaz y el sistema científico. También apoya a las empresas en los PO2 y OP4, en proyectos de descarbonización y formación de activos, respectivamente.

Programas regionales del continente:
Norte

Financiados por el FEDER y el FSE+. Los Programas Regionales movilizan la mayoría de los POs, con especial énfasis en el OP5, OP2 y OP1. Estos PO se centran especialmente en la dimensión territorial de las políticas públicas/territorialización de las políticas públicas, incluyendo también los Planes Territoriales para una Transición Justa, que serán financiados por el Fondo para una Transición Justa.

conocimientos

Financiados por el FEDER y el FSE+. Los Programas Regionales movilizan la mayoría de los POs, con especial énfasis en el OP5, OP2 y OP1. Estos PO se centran especialmente en la dimensión territorial de las políticas públicas/territorialización de las políticas públicas, incluyendo también los Planes Territoriales para una Transición Justa, que serán financiados por el Fondo para una Transición Justa.

Lisboa

Financiados por el FEDER y el FSE+. Los Programas Regionales movilizan la mayoría de los POs, con especial énfasis en el OP5, OP2 y OP1. Estos PO se centran especialmente en la dimensión territorial de las políticas públicas/territorialización de las políticas públicas.

Alentejo

Financiados por el FEDER y el FSE+. Los Programas Regionales movilizan la mayoría de los POs, con especial énfasis en el OP5, OP2 y OP1. Estos PO se centran especialmente en la dimensión territorial de las políticas públicas/territorialización de las políticas públicas, incluyendo también los Planes Territoriales para una Transición Justa, que serán financiados por el Fondo para una Transición Justa.

Programas Regionales de las CCAA:
Madera

Financiados por el FEDER y el FSE+. Los Programas Regionales movilizan la mayoría de los POs, con especial énfasis en el OP5, OP2 y OP1. Estos PO se centran especialmente en la dimensión territorial de las políticas públicas/territorialización de las políticas públicas.

Azores

Financiados por el FEDER y el FSE+. Los Programas Regionales movilizan la mayoría de los POs, con especial énfasis en el OP5, OP2 y OP1. Estos PO se centran especialmente en la dimensión territorial de las políticas públicas/territorialización de las políticas públicas.

Gobernanza del programa

La gobernanza de los fondos europeos prevé una estructura de tres niveles (aún no se ha publicado el modelo de gobernanza de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos para el periodo 2021-2027):

Concentraciones temáticas y su porcentaje

Estrategia 2030 | Agendas temáticas Portugal 2030 Plan de Recuperación y Resistencia (PRR) Total PRR + PT 2030
Las personas primero: mayor equilibrio demográfico, más inclusión, menos desigualdad 3 865 17% 5 236 31% 9 102 23%
Digitalización, innovación y cualificación como motores de desarrollo 8 329 36% 6 397 38% 14 723 37%
Transición climática y sostenibilidad de los recursos 4 779 21% 4 187 25% 8 966 23%
Un país competitivo en el exterior y cohesionado en el interior 5 329 23% 823 5% 6 152 16%
Asistencia técnica 693 693
Total 22 995 100% 16 444 100% 39 639 100%

Iniciativas actuales o futuras para facilitar el acceso a los fondos de la UE

El Balcão dos Fundos es el punto central de acceso a los fondos europeos, donde se presentan las solicitudes de ayuda.

Esta nueva plataforma continúa el trabajo desarrollado en Balcão 2020, aportando novedades como:

  • Aplicación del principio de sólo una vez, fomentando la interoperabilidad con datos e información que ya residan en otras fuentes de la Administración Pública, lo que exime a los usuarios de introducir en la plataforma datos que ya hayan facilitado en otras plataformas públicas;
  • Acceso con Llave Digital Móvil, además de los accesos existentes en la Sucursal 2020;
  • Visión y gestión integradas en relación con los periodos de programación Portugal 2020 y Portugal 2030, a saber:
  • Avisos de apertura de solicitudes, abiertas y cerradas, que le permiten estar siempre al tanto de las oportunidades de financiación;
  • Cuenta corriente, donde los usuarios pueden consultar información actualizada en tiempo real sobre el estado de cada una de sus operaciones, en sus diferentes fases;
  • Aplicación móvil Balcão dos Fundos, que permite a los usuarios acceder a información sobre los anuncios abiertos y sobre sus operaciones desde su teléfono móvil;
  • Motor de búsqueda inteligente;
  • Posibilidad de obtener ayuda.

La Línea de Fondos se reforzó para dar un mejor servicio a los beneficiarios del Programa, así como a las entidades o ciudadanos que quieran ver aclaradas cuestiones más generales, facilitando un acceso ágil, cercano y transparente a la información sobre Fondos Europeos.

La Línea proporciona apoyo en el ámbito de Portugal 2020, Portugal 2030 (tan pronto como se abran las solicitudes), el PRR, el Préstamo Marco con el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y las Ayudas de Mínimis, y responde a preguntas relacionadas con :

  • Apoyo técnico al Balcão dos Fundos;
  • Avisos y operaciones;
  • Información general.

Referencias

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Cofinanciado por la Unión Europea. No obstante, los puntos de vista y opiniones expresados son exclusivamente los del autor o autores y no reflejan necesariamente los de la Unión Europea. Ni la Unión Europea ni la autoridad que concede la subvención pueden ser consideradas responsables de las mismas.

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