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HELPDESK - HELPDESK DE SERVICIOS SOCIALES SOBRE FONDOS DE LA UE
Grecia
Perfil de país - Grecia - Periodo de programación 2021-2027
Información general
El perfil que figura a continuación se ha diseñado sobre la base del acuerdo de asociación aprobado por la Comisión Europea el 29 de julio de 2021.
El Programa Nacional de Desarrollo (PND) para el período 2021-2027 se desarrolla en torno a cinco pilares (Objetivo Político-OP):
- SP1. Desarrollo inteligente
- PE2. Crecimiento verde
- PE3. Desarrollo de infraestructuras
- SP4. Desarrollo social
- SP5. Extroversión
PE4 "Una Europa más social mediante la aplicación del pilar europeo de derechos sociales" -
Una Grecia más social mediante la inversión en recursos humanos y la garantía de igualdad de acceso a servicios y bienes de calidad es un objetivo central de las intervenciones del IV PM.
Estructura de los programas financieros
El periodo de programación 2021-2027 incluye 22 programas (9 sectoriales & 13 regionales) apoyados por FEDER y EKT+, con el presupuesto estructurado de la siguiente manera:
Programas del 4º PM que figuran en el Acuerdo de Asociación 2021-2027:
- "Programa "Competitividad
- "Programa "Transformación Digital
- "Programa "Protección Civil
- "Programa "Medio Ambiente y Cambio Climático
- Programa de transporte
- "Programa "Pesca, acuicultura y mar
- "Programa "Recursos humanos y cohesión social
- "Programa "Transición hacia un desarrollo justo
- "Programa "Asistencia técnica y apoyo a los beneficiarios
- 13 Regionalmente (Macedonia Oriental-Tracia, Macedonia Central, Tesalia, Continente, Grecia Occidental, Macedonia Occidental, Grecia Central, Peloponeso, Islas Jónicas, Egeo Norte, Creta, Ática, Mar Egeo Meridional)
En el contexto del SP4, el programa sectorial de Desarrollo de Recursos Humanos-Educación y Aprendizaje Permanente implementará acciones relacionadas con el empleo, la educación y el aprendizaje permanente. Especialmente para Ayuda Alimentaria y Privación Material (EBYS) se creará un eje prioritario separado en el Programa de Desarrollo de Recursos Humanos-Educación y Aprendizaje Permanente. En los Programas Regionales a partir de SP4, los proyectos para la salud, la educación, el bienestar social serán ejecutados por el FEDER, y por EKT+ todas las acciones para la pobreza y la exclusión social (anteriormente T.S.9) como durante el PM 2014-2020.
Presupuesto FEDER y EKT
En particular, por lo que respecta a la cobertura de los requisitos mínimos definidos en EKT+ y reflejados en el cuadro 6.2, cabe señalar lo siguiente:
- El porcentaje que se espera cubrir en el marco de la prioridad especial para el Empleo Juvenil en el Programa Sectorial "Recursos Humanos y Cohesión Social" ascenderá al menos a 14% del presupuesto total disponible de EKT+ del país. Sin embargo, habrá asistencia en la voluntad de un mayor apoyo a los jóvenes mediante el seguimiento del ámbito de intervención pertinente 134 tanto en las acciones del Programa Sectorial fuera de la prioridad especial específica, como en las acciones de otros Programas durante la ejecución, que también será coherente con el Plan de Acción Nacional de Garantía Juvenil.
- Se prevé que 28% de los recursos del Fondo se destinen a Integración Social, frente a los 25% necesarios. Las acciones previstas para combatir la pobreza infantil alcanzarán los 8% frente a los 5% (incluidos en los 28% pero también en educación inclusiva). La concentración necesaria se logrará calculando la asignación de recursos a objetivos específicos de los 14 Programas (para 28%) y el código 6 de la dimensión secundaria del FSE+ (para 8%). ES 34 ES
- Para hacer frente a la privación material, se asignarán el doble de recursos que el requisito mínimo del Reglamento, es decir, 6% en lugar de 3%. El Programa Sectorial "Recursos Humanos y Cohesión Social" tendrá una prioridad especial con 6% de los recursos del FSE+ para hacer frente a la privación material.
- Para apoyar a los interlocutores sociales y a las organizaciones de la sociedad civil, se asignarán recursos a un mínimo de 0,65% del FSE+, tanto en el marco de programas sectoriales como regionales. La consecución de la concentración necesaria se hará calculando un importe pertinente en el cuadro de subdimensiones del BCE+.
Además, serán financiados por:
a) Las acciones del MDT para hacer frente a las consecuencias socioeconómicas de la transición, que es una prioridad importante y requiere intervenciones para la adaptación y el desarrollo de las competencias de los recursos humanos en las profesiones y ramas que se incluyen en la planificación económica diversificada global que persigue el Programa DAM.
b) Acciones TAME centradas en la integración temprana a corto plazo (acogida). Se buscará la máxima sinergia posible de los Programas del MENR con el Fondo de Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Fondo para la Gestión Integrada de las Fronteras, principalmente a través de la Autoridad Nacional de Coordinación, al tiempo que se evitará la doble financiación mediante el Sistema único de Gestión y Control y la interoperabilidad de los sistemas de información integrados de seguimiento de las intervenciones. En particular, en lo que respecta a la sinergia del Objetivo Político 4 con TAME, TAME financiará principalmente las intervenciones tempranas de integración social, haciendo hincapié en las personas que viven en estructuras de primera acogida, mientras que el NSRF financiará principalmente las intervenciones de integración social a medio/largo plazo de los YTX, así como de las personas de origen inmigrante.
c) Acciones de ETHAUS para desarrollar nuevas competencias y mejorar las condiciones de trabajo en los ámbitos de la RSE y la economía azul sostenible.
d) Intervenciones del FEADER para apoyar la integración social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico en las zonas rurales. No se consideran necesarias las acciones combinadas que puedan referirse al apoyo de nuevas empresas agrícolas, al refuerzo de las competencias, a la instalación de nuevos agricultores y al refuerzo de las medidas agrícolas-medioambientales-climáticas.
Por lo que respecta a la cultura, se buscarán sinergias con el Programa Europa Creativa (tanto a nivel de subvenciones como de iniciativas como: Lugares Patrimonio Europeo, Capitales de la Cultura, Premios al Patrimonio Cultural y Premios de Arquitectura).
Concentración temática
Opciones políticas del IV PM y principales resultados previstos para el FEDER y el FSE
Una Grecia más social a través de la inversión en recursos humanos y garantizando la igualdad de acceso a servicios y bienes de calidad de acuerdo con los principios del Pilar Europeo de Derechos Sociales es un objetivo central de las intervenciones del 4º PM. El aumento del empleo de los recursos humanos y la mejora de la empleabilidad a través de intervenciones para facilitar el acceso al mercado de trabajo sobre la base de las necesidades individuales y reducir el desajuste entre la oferta y la demanda, con especial atención a NEET 15-29, desempleados de larga duración, desempleados con baja y socioeconómica, la educación de fondo, los inmigrantes y los beneficiarios de protección internacional y los discapacitados, es una prioridad clave.
La reorientación de las políticas activas de empleo a través de la transición gradual hacia un nuevo modelo de implementación de los SPE a nivel nacional, con acciones continuamente disponibles y un fuerte apoyo personalizado, el fortalecimiento del diagnóstico de las necesidades del mercado laboral, el apoyo al autoempleo y las intervenciones de desarrollo de habilidades de los desempleados contribuirán a la consecución del objetivo. Se promoverá el desarrollo de la economía social y el emprendimiento social como parte de las políticas activas de empleo que contribuyan a la inclusión social y económica de las personas y de los colectivos vulnerables. Se fomentará la adaptación de autónomos, trabajadores y empresas al cambio y al envejecimiento activo, mediante intervenciones de asesoramiento y formación que tengan en cuenta, entre otros, los requerimientos de la economía digital y verde. Con el fin de promover la igualdad de participación de las mujeres en el empleo, se optará por medidas adicionales para armonizar la vida profesional y familiar y promover modelos empresariales innovadores. Para hacer frente a condiciones extraordinarias en el mercado laboral, podrán aplicarse medidas de apoyo.
Por último, se hará especial hincapié en una mayor seguridad y salud en el trabajo a cualquier edad.
Una opción clave es aumentar la participación de los adultos en el proceso de aprendizaje, mejorar la calidad y reforzar la extroversión y la relevancia de la Educación a todos los niveles y del Aprendizaje Permanente con el mercado laboral. En este contexto, se hará hincapié en el uso de herramientas basadas en las necesidades individualizadas de los adultos, en la mejora del rendimiento de los estudiantes, especialmente en conocimientos y habilidades modernas, en la utilización de las nuevas tecnologías, en el fortalecimiento de los servicios de orientación y asesoramiento profesional, en la mejora de la calidad de los programas de estudio y en el fortalecimiento de la eficacia de la EFP. En esta dirección, los marcos estratégicos que se están desarrollando tanto para la EFP como para la Educación a todos los niveles, la Formación y el Aprendizaje Permanente se coordinan a nivel nacional para supervisar, evaluar y revisar el desarrollo de las competencias y abordar la cuestión de la anticipación y la adaptación de las necesidades de competencias en relación con el mercado laboral y para todas las etapas de la vida. Además, el objetivo es mejorar el rendimiento y reforzar la igualdad de acceso y la finalización de una educación y formación de calidad e integradora a todos los niveles, especialmente para los grupos desfavorecidos.
También son prioritarias la creación y mejora de infraestructuras y equipamientos a partir de un mapa de necesidades y la garantía de calidad de los servicios, mediante la mejora de la gobernanza a todos los niveles, el refuerzo de la autonomía, así como la finalización del Marco Nacional de Cualificaciones.
La mejora y modernización de las instituciones y mecanismos de solidaridad social es una opción clave con el objetivo de la inclusión activa, la reducción de la desigualdad de ingresos, el riesgo de pobreza haciendo hincapié en la reducción de la pobreza infantil, la exclusión social y la discriminación de género y de otro tipo.
Garantizar un mayor acceso a bienes y servicios básicos y sociales de calidad, acciones para hacer frente a la segregación educativa y de vivienda de los grupos de población más vulnerables, incluidos los niños, y el desarrollo de servicios de atención basados en la familia y la comunidad son medidas en esta dirección.
Al mismo tiempo, se espera que la modernización y creación de infraestructuras de protección social basadas en las necesidades identificadas, así como el ocio, el turismo y la cultura refuercen el desarrollo, la integración social y la innovación social.
La Inversiones del FEDER en turismo y cultura Tendrán en cuenta el bienestar de los visitantes, respetarán el entorno natural y cultural y garantizarán el desarrollo socioeconómico y la competitividad de los destinos y las empresas mediante un planteamiento integrado y holístico.
Una opción estratégica es la promoción de intervenciones de desinstitucionalización y la transición de la atención institucional a la atención basada en la familia y la comunidad para los niños y las personas con discapacidad, así como la integración social de los ciudadanos de comunidades marginadas, como los romaníes, los inmigrantes y los beneficiarios de protección internacional, mediante el tratamiento de la discriminación, la vivienda insegura y su inclusión en la educación.
El refuerzo institucional de los interlocutores sociales y las organizaciones de la sociedad civil para una participación mayor y sustancial en las intervenciones de educación, empleo e inclusión social sigue siendo una opción estratégica.
La salud católica cobertura como opción básica, requiere la PHY como eje de la red sanitaria en la comunidad, énfasis en la prevención en el contexto del envejecimiento activo y saludable, atención institucionalizada a grupos vulnerables y susceptibles con contribución a la protección económica y social. Las prioridades son igualmente la Salud Mental con énfasis en el niño y el anciano y la prevención de la aclimatación, la mejora de las competencias de los recursos humanos, los nuevos servicios de cuidados de larga duración, la adaptación de los servicios, las infraestructuras y el capital humano a las especificidades geográficas y poblacionales, la e-salud, el tratamiento de las amenazas para la salud basado en la cartografía de las necesidades. El mantenimiento de los resultados se ve reforzado por las inversiones en el SY en atención de urgencia, camas especiales, rehabilitación, estructuras de Salud Pública.
Digital transformaciónmejorar la gestión y administración de los servicios, contribuir al acceso universal a servicios de calidad en un sistema más eficiente. La actual crisis sanitaria pone de relieve la protección de la salud pública como base de la cohesión social y económica y constituye un reto para el desarrollo de la resiliencia.
En los programas de Cooperación Territorial Europea (Interreg) se prevén acciones sanitarias.
Enlaces útiles
- Autoridad de coordinación y seguimiento de las acciones del FSE (EYSEKT) http://www.esfhellas.gr/en/Pages/default.aspx
- El AP (Acuerdo de Asociación para el Marco de Desarrollo) - ESPA https://www.espa.gr/en/Pages/default.aspx
- Programas - Convocatorias de financiación https://www.espa.gr/el/Pages/Proclamations.aspx
- Conferencia sobre Crecimiento NUEVO ACUERDO DE ASOCIACIÓN 2021-2027: Sesiones temáticas || 16.6 https://www.youtube.com/watch?v=Gj_m5HZlGyo
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