Germany - HELPDESK

Centro de asistencia

HELPDESK - HELPDESK DE SERVICIOS SOCIALES SOBRE FONDOS DE LA UE

Alemania

Contenido principal del acuerdo de asociación con Alemania

En el periodo de financiación 2021-2027, Alemania, al igual que los otros 26 Estados miembros de la UE, contará con el apoyo de los Fondos Estructurales. Reglamento general (Reglamento (UE) 2021/1060) con el apoyo de los fondos de la UE FSE+, FEDER, FEMP y FTC enumerados a partir del 24/06/21. Mientras que el Fondo Social Europeo (FSE+), el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y el Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y Acuicultura (FEMP) son tres fondos de la UE que se utilizan desde hace muchos años, el Fondo de Transición Justa (FCT) es un fondo de la UE que se puso en marcha en 2021. El RCP contiene una serie de cambios importantes en comparación con el periodo de financiación 2014-2020. Afectan tanto al diseño como a la aplicación de los fondos de la UE en Alemania.

Los cuatro fondos de la UE están sujetos a la acuerdo de asociación para Alemania a partir del 22.04.22. Por una parte, refleja un vínculo político más estrecho entre el Semestre Europeo y la financiación en el marco de la política de cohesión de la UE. Por otro lado, en el enfoque estratégico para el nuevo periodo de financiación 2021-2027, las intervenciones se orientan hacia cinco objetivos políticos (art. 5, apdo. 1), que sustituyen a los once objetivos temáticos anteriores. Estos cinco objetivos políticos son:

Una Europa más inteligente: transición económica innovadora e inteligente
Una Europa más verde y baja en carbono: transición energética, economía circular, adaptación al cambio climático y gestión de riesgos
Una Europa más conectada: movilidad y conectividad de las TIC
Una Europa más social - Pilar Europeo de Derechos Sociales
Una Europa más cercana a los ciudadanos: desarrollo sostenible de las zonas urbanas, rurales y costeras e iniciativas locales

Importe total de los fondos de la política de cohesión y desglose por temas y fondos

Los fondos de la política de cohesión para Alemania ascienden a 19.860 millones de euros a precios corrientes. De ellos, 10.820 millones de euros corresponden al FEDER, 6.562 millones de euros al FSE+ y 2.478 millones de euros al FCE. Otros 212.000 millones de euros se destinan al FEMP, de modo que Alemania recibirá un total de 20.072 millones de euros de financiación de la UE procedente de los cuatro fondos (FEDER, FSE+, FCP, FEMP). Además, Alemania recibirá 1.022 millones de euros del FEDER para la Cooperación Territorial Europea (ETZ).

Según la normativa europea, los fondos del FSE+ deben programarse exclusivamente en el marco del Objetivo Político 4.
Temáticamente, el FEDER se centrará en los objetivos políticos 1 y 2 y al menos 85% de la financiación de la UE deberían destinarse a ambos objetivos políticos. El objetivo político 2 deberá contar con un presupuesto de al menos 30%. Al menos 8% de los fondos del FEDER deberán destinarse a promover el desarrollo urbano integrado y sostenible, que forma parte principalmente del objetivo político 5.
El Fondo Conjunto sirve para apoyar la transición hacia una economía europea sostenible y climáticamente neutra en las regiones especialmente afectadas por la transición a una economía climáticamente neutra, y en particular las zonas mineras de lignito. El JTF forma parte del "Pacto Verde Europeo", que, como estrategia de crecimiento, pretende convertir a Europa en el primer continente del mundo neutro desde el punto de vista climático de aquí a 2050. La financiación del JTF se concede en particular en relación con la necesaria adaptación de los empleados o la pérdida prevista de puestos de trabajo en el ámbito de la producción y el uso de combustibles fósiles, así como con los retos ecológicos.
La utilización del FEDER, el FSE+ y el FCP en Alemania apoya el refuerzo de la cohesión económica, social y territorial de la Unión y, además, los objetivos de la pesca, la acuicultura y la política marítima con el FEMP.

Lista de objetivos políticos relacionados con los servicios sociales

Objetivo político 4 "Una Europa más social e integradora mediante la aplicación del pilar europeo de derechos sociales"

El objetivo político 4 se apoya en Alemania con el FSE+ desde los programas del gobierno federal y los 16 estados federados. Con el FSE+el Pilar Europeo de Derechos Sociales (EPSR) (2017) y el Plan de Acción sobre el EPSR (2021).. Con sus 20 principios clave en el ámbito del empleo y la política social, el EPSR pretende promover la convergencia social ascendente entre los Estados miembros y, al responder a los desafíos actuales y futuros en el ámbito del empleo y la política social, como una brújula común para una acción más coordinada en los niveles responsables servir.

Los programas del FSE+ en Alemania se ajustan a las recomendaciones específicas por país, las directrices de inversión, el Pilar Europeo de Derechos Sociales y el plan de acción EPSR de la Comisión Europea. La pandemia de Covid-19 provocó una grave recesión económica en la primavera de 2020. El PIB se contrajo un 11,3% en el segundo trimestre de 2020 en comparación con el mismo trimestre del año anterior. Entretanto, el número de trabajadores a jornada reducida aumentó hasta cerca de 6 millones. El número de desempleados aumentó en 21,6% en el transcurso de 2020 (diciembre de 2020 en comparación con el mismo mes del año anterior 2019), el número de desempleados de larga duración aumentó en 33,2% en el mismo período. Debido al avance de los procesos de cambio demográfico, ecológico y digital, las inversiones en (educación) son de vital importancia para la competitividad y la viabilidad futura de Alemania.
Uno de los objetivos del periodo de financiación del FSE 2014-2020 en Alemania fue reducir el número de personas afectadas por el desempleo de larga duración. Entre 2008 y 2019, su número se redujo en 1,103 millones o alrededor de 68%. Por el contrario, la tasa de riesgo de pobreza se redujo solo ligeramente durante el mismo período y ahora está justo por debajo del 15%. Las personas que viven solas, las familias monoparentales y las personas poco cualificadas, así como sus hijos, presentan tasas de riesgo de pobreza superiores a la media. También hay diferencias pronunciadas en las tasas de riesgo de pobreza entre las regiones y los distritos.
En Alemania hay grupos de personas especialmente afectadas por la pobreza y la exclusión que se consideran alejadas del mercado laboral. Se trata, entre otros, de los hijos de los afectados, algunos de los ciudadanos de la UE recién inmigrados que proceden de la pobreza en sus países de origen, así como las personas sin hogar y las personas en riesgo de quedarse sin hogar. Según las estimaciones disponibles, su número no ha dejado de aumentar. Mejorar las condiciones de vida y la integración social de estos dos grupos especialmente desfavorecidos, algunos de los cuales también sufren discriminación, representa un reto particular para muchos municipios. a. Tener como objetivo la inclusión socioeconómica y social de las personas desfavorecidas y sus familias.
El FSE+ se centra en particular en promover la inclusión activa (Objetivo Específico h), la adaptación de los trabajadores, las empresas y los empresarios al cambio, el envejecimiento activo y saludable y un entorno laboral sano y digno que tenga en cuenta los riesgos para la salud (Objetivo Específico d), y el acceso equitativo a una educación y formación de calidad e inclusiva, especialmente para los grupos desfavorecidos, desde la primera infancia, pasando por la educación general y la formación profesional, hasta la educación superior y el aprendizaje de adultos, así como facilitar la movilidad en el aprendizaje para todos y la accesibilidad para las personas con discapacidad (Objetivo Específico f).
Prioridades de financiación en el programa FSE+ 2021-2027

Objetivo político 5 "Una Europa más cercana a sus ciudadanos mediante el fomento del desarrollo sostenible e integrado de todo tipo de territorios e iniciativas locales"

El objetivo político 5 se aborda en Alemania con el FEDER en los programas de 10 estados federales. También cuenta con el apoyo del programa alemán para el EMFAF. La igualdad de condiciones de vida es muy importante en Alemania y el objetivo es crear buenas oportunidades de desarrollo y oportunidades justas de participación en todas las regiones.

Para reducir los problemas presentados e iniciar desarrollos sostenibles en las zonas afectadas, los países identifican retos específicos basados en los puntos de partida regionales y locales y definen áreas de intervención, teniendo en cuenta los enfoques de financiación nacionales existentes, con el fin de contribuir a alcanzar las metas del objetivo político 5 de permitirse. Las medidas incluyen el refuerzo de las condiciones económicas, medioambientales y de movilidad en zonas urbanas y extraurbanas, así como inversiones en infraestructuras sociales en distritos urbanos desfavorecidos. También se apoya el desarrollo de la cooperación entre la ciudad y su entorno y la cooperación intermunicipal.

Asignación de fondos de la política de cohesión a programas nacionales y regionales

Véase el resumen en el sitio web del BMAS en Alemán y Inglés Idioma.

Coordinación entre programas nacionales y regionales

El sistema federal de Alemania significa que los Estados federados son los principales responsables de las estrategias de financiación del FEDER y el FSE+ y completan el contenido de las medidas de financiación dentro del marco especificado. Esto da lugar a peculiaridades específicas de cada país en los programas. Las excepciones son el programa federal para el FSE+ y el FEMP, que cuenta con el apoyo conjunto de los gobiernos federal y de los estados federados.

Los Gobiernos federal y de los Estados federados han coordinado estrechamente la planificación del programa para el periodo de financiación 2021-2027. Con ello se pretende evitar solapamientos en el contenido y la doble financiación y garantizar una financiación interrelacionada y holística del FSE Plus en Alemania. Las prioridades planificadas de los Estados federados se basan esencialmente en las necesidades de financiación regionales identificadas, que a menudo se corresponden específicamente con las recomendaciones específicas de cada Estado.

Los programas de financiación del FSE+ del Gobierno federal se ejecutan en todo el país bajo la dirección del Ministerio Federal de Trabajo y Asuntos Sociales (BMAS), que es, por tanto, el organismo central de coordinación, también para los programas del FSE+. Autoridades de gestión del FSE - ejecutado por el Ministerio Federal de Educación e Investigación (BMBF), el Ministerio Federal de Familia, Tercera Edad, Mujer y Juventud (BMFSFJ), el Ministerio Federal de Economía y Protección del Clima (BMWK) y el Ministerio Federal de Vivienda, Urbanismo y Construcción (BMWSB).

Prioridades temáticas y sus proporciones relativas

Fondo Social Europeo (FSE+)

En el periodo de financiación FSE+ 2021-2027, cinco ministerios federales en total 28 programas de financiación del FSE Plus aplicar y contribuir así a una Europa más social.

La Prioridades de financiación en el programa FSE+ 2021-2027 se resumen en 5 epígrafes:

1. Promover el empleo sostenible y de calidad, la creación de empresas y el espíritu empresarial y adaptarse al cambio.

- Apoyo a las pequeñas y medianas empresas (PYME) para asegurar y contratar trabajadores cualificados y crear/ocupar nuevos puestos de trabajo y de formación (Reparto perfecto; Fomento de los conocimientos empresariales )
- Promoción de las PYME y sus empleados, a los que se apoya principalmente para que se adapten a los cambios demográficos, digitales y ecológicos y refuercen su rendimiento, innovación y competitividad (INQA Coaching; futuros centros) y el refuerzo de los autónomos (COMPASS)
- Fomento de fundadores, en particular de empresas innovadoras basadas en la investigación a partir de la ciencia (Transferencia de la investigación EXIST, Subvención inicial EXIST)
- Oportunidades de formación profesional para las personas empleadas, en particular las mujeres, los inmigrantes, las personas mayores, las personas con discapacidad, las familias monoparentales y las personas poco cualificadas (cambio de trabajo; viento de cola3)
- Mejora de las oportunidades (de formación) y del mercado laboral para las mujeres de origen inmigrante (MI TURNO)
- Promoción de las cualificaciones necesarias para el reconocimiento de las cualificaciones obtenidas en el extranjero (CI)

2. Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza

Promoción de jóvenes desfavorecidos con el objetivo de que lleven un estilo de vida independiente (EMPODERAR A LOS JÓVENES); Fomento de medidas de movilidad transnacional para jóvenes desempleados o en busca de trabajo (JUVENTUS)
Ensayo de nuevas formas de dirigirse a los jóvenes inmigrantes o a los jóvenes descendientes de inmigrantes (asesorar)
Apoyo a familias desfavorecidas, familias en circunstancias especiales y familias con niños afectados o en riesgo de pobreza (Akti(F) Plus; ParentChancesN)
Mejorar las oportunidades (de formación) y del mercado laboral de las personas de origen inmigrante, incluidos los refugiados (NOSOTROS)
Programa asociado del programa de fomento del desarrollo urbano "Cohesión social - configurar juntos la convivencia en el barrio" y, además, en determinados barrios desfavorecidos de la ciudad: medidas para aumentar la empleabilidad y la integración laboral de las personas, reforzando la economía local (BIWAQ)
Promoción de microproyectos para la participación social y la superación de la soledad/aislamiento social de las personas. (Reforzar la participación de las personas mayores)

3. Invertir en educación, formación y aprendizaje permanente

Medidas para seguir desarrollando las ofertas de jornada completa en la edad escolar primaria y garantizar oportunidades educativas y de participación para todos los niños (todo el día)
Investigación, desarrollo y puesta a prueba de ofertas educativas integradoras, de bajo umbral y sensibles al género para niñas y mujeres de origen inmigrante y/o con experiencia como refugiadas; Investigación sobre comportamientos culturalmente sensibles en el sistema educativo y desarrollo de nuevas medidas (integración mediante la educación)
Desarrollo de paisajes educativos municipales temáticos con el objetivo de aumentar la participación local en la educación, promover el aprendizaje permanente y mejorar la movilidad social (comunidades educativas)
Financiación de la investigación, transferencia de conocimientos y formación continua (pruebas) para la introducción de nuevas tecnologías y los efectos en los empleados (futuro del trabajo)
Implementación y desarrollo de conceptos innovadores de formación y perfeccionamiento para la cualificación orientada a la sostenibilidad del personal de formación en empresas y centros de formación interempresarial con el objetivo de la implementación suprarregional y permanente de enfoques de diseño relevantes para la sostenibilidad en las estructuras alemanas de formación profesional (Sostenibilidad en el trabajo)
Fomento de medidas extracurriculares orientadas a la práctica para que los jóvenes que están a punto de elegir su primera profesión puedan conocer y probar cursos de formación y estudio centrados en la protección del clima; Cursos de formación orientados a la práctica para una actuación respetuosa con el clima en el trabajo diario (Clima de competencias)

4. Innovaciones sociales

Promoción de las personas mayores con el objetivo de la participación social y la seguridad financiera (reforzar la participación de las personas mayores)
Desarrollo y puesta a prueba de medidas específicas de apoyo a los hombres jóvenes con especiales dificultades de acceso a la educación (formación) y el empleo (Todos ganan)

5. Apoyo a los más desfavorecidos

Promoción de las personas más desfavorecidas, especialmente las personas sin hogar y los ciudadanos de la UE recién llegados especialmente desfavorecidos y sus hijos (EhAP Plus)

Distribución de los fondos del FSE+ entre las prioridades temáticas:

Inclusión social (=> objetivos específicos h a l): 32,8%
Apoyo a las personas más desfavorecidas (=> objetivos específicos l y sobre todo m): 12,8%
Apoyo a la lucha contra la pobreza infantil (=> objetivos específicos f y h a l): 5,9%
Refuerzo de las capacidades de los interlocutores sociales y las ONG (= previsto en todos los objetivos específicos excepto m): 0,01% en FSE+ Baden-Württemberg

Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)

El FEDER es el mayor fondo estructural y apoya a todas las regiones y ciudades de la UE en su desarrollo económico y social, así como una política estructural europea orientada a la innovación que fomenta las inversiones en tecnologías del futuro y la consecución de los objetivos de protección del clima. En el periodo de financiación 2021-2027, Alemania recibirá alrededor de 11.000 millones de euros en el marco de los objetivos políticos 1 "Promoción de una Europa más competitiva e inteligente", 2 "Promoción de una Europa más ecológica y sin emisiones de CO2" y 5 "Promoción de una Europa cercana a sus ciudadanos".

Objetivos políticos y distribución de la financiación del FEDER (excluida la asistencia técnica en %):

Distribución de la financiación del FEDER en el objetivo político 1 entre los objetivos específicos:

Iniciativas para simplificar el acceso a los fondos estructurales y de cohesión de la UE

Fuente acuerdo de asociación para Alemania, p.

Sitios web sobre los Fondos de Cohesión y Estructurales de la UE

Ministerio Federal de Economía y Protección del Clima (BMWK): Política estructural y de cohesión de la UE
Ministerio Federal de Trabajo y Asuntos Sociales (BMAS): Fondo Social Europeo (FSE+) 2021-2027
Representación de la Comisión Europea en Alemania: Política de cohesión de la UE: La Comisión aprueba un acuerdo de asociación con Alemania por valor de 20.000 millones de euros

Autoridades administrativas competentes

lista de Autoridades de gestión del FSE
Lista de para la Autoridades de gestión competentes del FEDER y del FFC

Panorama de las convocatorias y licitaciones para la presentación de beneficios de proyectos

ÍNDICE

Contenido principal del acuerdo de asociación con Alemania
Importe total de los fondos de la política de cohesión y desglose por temas y fondos
Lista de objetivos políticos relacionados con los servicios sociales
Asignación de fondos de la política de cohesión a programas nacionales y regionales
Coordinación entre programas nacionales y regionales
Prioridades temáticas y sus proporciones relativas

Soporte HELPDESK

Cofinanciado por la Unión Europea. No obstante, los puntos de vista y opiniones expresados son exclusivamente los del autor o autores y no reflejan necesariamente los de la Unión Europea. Ni la Unión Europea ni la autoridad que concede la subvención pueden ser consideradas responsables de las mismas.

Financiado por la Unión Europea. No obstante, los puntos de vista y opiniones expresados son exclusivamente los del autor o autores y no reflejan necesariamente los de la Unión Europea. Ni la Unión Europea ni la autoridad que concede la subvención pueden ser consideradas responsables de las mismas.