1. Αρχιτεκτονική του ταμείου
Με συνολική κατανομή 35,562 δισ. ευρώ, η Ισπανία είναι ο τρίτος μεγαλύτερος δικαιούχος κονδυλίων της πολιτικής συνοχής της ΕΕ για την περίοδο 2021-2027, πίσω μόνο από την Πολωνία και την Ιταλία. Η κατανομή αυτή κατανέμεται σε 23,397 δισ. ευρώ από το ΕΤΠΑ, 11,296 δισ. ευρώ από το ΕΚΤ+ και 869 εκατ. ευρώ από το FTJ, συν το 1,120 δισ. ευρώ που διατίθεται στην Ισπανία για το FEMPA.
Το ΕΚΤ+ θα διαθέτει 19 περιφερειακά προγράμματα (1 για κάθε αυτόνομη κοινότητα και αυτόνομη πόλη) και 4 κρατικά προγράμματα (που καλύπτουν τις κύριες τομεακές πολιτικές): Κρατικό πρόγραμμα ESF+ για την απασχόληση των νέων, κρατικό πρόγραμμα ESF+ για την εκπαίδευση και την κατάρτιση, την απασχόληση και την κοινωνική οικονομία, κρατικό πρόγραμμα ESF+ για την κοινωνική ένταξη, τις εγγυήσεις για τα παιδιά και την καταπολέμηση της φτώχειας και κρατικό πρόγραμμα ESF+ για τη βασική υλική βοήθεια.
Τα 23,397 εκατομμύρια ευρώ από το ΕΤΠΑ θα κατανεμηθούν σε 19 Περιφερειακά Προγράμματα (1 για κάθε Αυτόνομη Κοινότητα και Αυτόνομη Πόλη) και ένα Πολυπεριφερειακό Πρόγραμμα, το οποίο θα χρησιμεύσει ως το κύριο μέσο σχεδιασμού για τις δράσεις της Γενικής Κρατικής Διοίκησης που θα χρηματοδοτηθούν από το Ταμείο αυτό.
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΉ ΚΑΤΑΝΟΜΉ ΤΩΝ ΕΝΙΣΧΎΣΕΩΝ ΤΗΣ ΕΕ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΆ ΠΡΟΓΡΆΜΜΑΤΑ ΕΔΕΤ ΚΑΙ ΕΔΕΤ+
2. Στρατηγικοί στόχοι σχετικοί με τις κοινωνικές υπηρεσίες
OP 4. Μια πιο κοινωνική και χωρίς αποκλεισμούς Ευρώπη, μέσω της εφαρμογής του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων
Χρηματοδότηση από το ΕΚΤ+
Ο προγραμματισμός στο SO(l) θα στοχεύει στη μείωση των επιπέδων φτώχειας και παιδικής φτώχειας, σε εφαρμογή της Εθνικής Στρατηγικής για την πρόληψη και την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού (2019-2023), της Εθνικής Στρατηγικής για τα δικαιώματα των παιδιών και των εφήβων 2021 - 2030, του Κρατικού Σχεδίου Δράσης (PAE) για την εφαρμογή των Ευρωπαϊκών Εγγυήσεων για το Παιδί 2022-2030 και της Ισπανικής Στρατηγικής για την Αναπηρία 2022- 2030, πραγματοποιώντας δράσεις όπως δρομολόγια ή προγράμματα κοινωνικής ένταξης που απευθύνονται σε νέους, δρομολόγια ή προγράμματα κοινωνικής ένταξης που απευθύνονται σε παιδιά σε ευάλωτες καταστάσεις, προγράμματα στήριξης της αποϊδρυματοποίησης, μέτρα κοινωνικής ένταξης, συμβουλευτική, κοινωνικές υπηρεσίες (μη εργασιακές) και πρόσβαση σε άλλες υπηρεσίες, σε συντονισμό με τη FAMI, της οποίας οι αρχικές δράσεις υποδοχής και βασικής πρωτοβάθμιας περίθαλψης για τον μεταναστευτικό πληθυσμό, τους αιτούντες άσυλο και τους πρόσφυγες βρίσκουν συνέχεια στις δράσεις που αναπτύσσονται στο πλαίσιο του ΕΚΤ+, καθώς και μέτρα που αποσκοπούν στην προώθηση της ένταξης ατόμων με σοβαρές αναπηρίες ή στην προώθηση της κοινωνικής και εργασιακής ένταξης αστέγων ή ατόμων με δυσκολίες πρόσβασης στη στέγαση, μέσω προσεγγίσεων όπως το Housing First, στο πλαίσιο της μελλοντικής ολοκληρωμένης εθνικής στρατηγικής για τους αστέγους, η οποία αναπτύσσεται επί του παρόντος. Όσον αφορά τα μέτρα που θα προγραμματιστούν στο πλαίσιο των Εγγυήσεων για το Παιδί, προβλέπονται δράσεις όπως δρομολόγια κοινωνικοεκπαιδευτικής προώθησης που απευθύνονται σε οικογένειες με παιδιά ηλικίας 0-18 ετών σε καταστάσεις φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού, το Πρόγραμμα Καθοδήγησης, Προώθησης και Εκπαιδευτικού Εμπλουτισμού σε κέντρα ειδικής εκπαιδευτικής πολυπλοκότητας (Πρόγραμμα #PROA+), δράσεις για τη βελτίωση της ενταξιακής εκπαίδευσης για μαθητές με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες, πρόγραμμα δωρεάν προσβάσιμων θέσεων για παιδιά ηλικίας 0-18 ετών σε καταστάσεις φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού, πρόγραμμα δωρεάν προσβάσιμων θέσεων για παιδιά με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες, ένα πρόγραμμα δωρεάν προσβάσιμων θέσεων για παιδιά ηλικίας 0-18 ετών σε καταστάσεις φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού, και ένα πρόγραμμα για τη βελτίωση της εκπαίδευσης χωρίς αποκλεισμούς για μαθητές με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες, ένα πρόγραμμα δωρεάν, προσβάσιμων, χωρίς αποκλεισμούς και υψηλής ποιότητας θέσεων στον πρώτο κύκλο της προσχολικής εκπαίδευσης για μαθητές από οικογένειες με εισοδήματα κάτω από το όριο κινδύνου φτώχειας, δράσεις που αποσκοπούν στην αποϊδρυματοποίηση και την προώθηση της κοινοτικής φροντίδας για παιδιά που βρίσκονται υπό καθεστώς προστασίας, μέτρα που αποσκοπούν στην ανάπτυξη ενός καθολικού συστήματος πρώιμης φροντίδας (0-6 ετών), ή μέτρα που αποσκοπούν στην προώθηση του εκπαιδευτικού ελεύθερου χρόνου και του υγιεινού τρόπου ζωής.
Χρηματοδότηση από το ΕΤΠΑ
Το ΕΤΠΑ μπορεί να χρηματοδοτεί δράσεις συμπληρωματικές προς εκείνες που περιγράφονται για το ΕΚΤ+ στο πλαίσιο των ειδικών στόχων 4.3 και 4.4, οι οποίες αποσκοπούν στην κατασκευή ή αποκατάσταση υποδομών για την επαρκή παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων δράσεων που αποσκοπούν στην ψηφιοποίηση, την επέκταση ή τη βελτίωση της έδρας μη κερδοσκοπικών οργανισμών που συμβάλλουν στην εφαρμογή αυτών των πολιτικών. Ομοίως, μπορούν να χρηματοδοτηθούν δράσεις κοινωνικής στέγασης για ευάλωτες ομάδες, κέντρα ημέρας ή καταφύγια και κέντρα έκτακτης ανάγκης, όπως για τα θύματα ενδοοικογενειακής βίας ή τους άστεγους, μεταξύ άλλων. Στον τομέα της κοινωνικής στέγασης, προτεραιότητα θα δοθεί σε δράσεις που αποσκοπούν στην προώθηση της αύξησης του αποθέματος δημόσιων κοινωνικών κατοικιών προς ενοικίαση, στο πλαίσιο ολοκληρωμένων πρωτοβουλιών που επιδιώκουν την πλήρη ένταξη των ευάλωτων ομάδων. Όλες οι δράσεις που θα χρηματοδοτηθούν θα είναι σύμφωνες με μια προσέγγιση προσανατολισμένη προς την αποϊδρυματοποίηση και την κοινοτική φροντίδα.
ΕΠ 5. Μια Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες της, που προωθεί την ολοκληρωμένη και βιώσιμη ανάπτυξη όλων των τύπων εδαφών και τοπικών πρωτοβουλιών.
Προκλήσεις: οι δράσεις που προγραμματίζονται αυτή την περίοδο στον τομέα της αστικής ανάπτυξης προσεγγίζονται από την τριπλή προοπτική του μοντέλου των μεγάλων πόλεων, των ενδιάμεσων πόλεων και των λειτουργικών περιοχών. Έτσι, με βάση την ύπαρξη μιας ολοκληρωμένης εδαφικής στρατηγικής, οι τοπικές αρχές θα μπορούν να έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότησή της, στο πλαίσιο του ΕΠ5, υποβάλλοντας ολοκληρωμένα σχέδια δράσης. Επιπλέον, θα επιδιωχθεί η απλούστευση του μοντέλου διαχείρισης. Επιπλέον, η διοικητική ικανότητα των δικαιούχων θα ενισχυθεί μέσω οδηγών δράσης και μαθημάτων κατάρτισης, ενώ θα συνεχιστεί η προώθηση των συναντήσεων και των ομάδων εργασίας του Δικτύου Αστικών Πρωτοβουλιών ως φόρουμ ανταλλαγής πληροφοριών και κατάρτισης μεταξύ των δικαιούχων. Το Δίκτυο θεωρείται πολύτιμος και βασικός πόρος για τη διατήρηση του διαλόγου με τους τοπικούς φορείς- ως εκ τούτου, θα ενισχυθεί η διαχείρισή του και θα προωθηθούν οι τακτικές συνεδριάσεις του. Εν ολίγοις, η διαχείριση του μοντέλου πρέπει να προσανατολιστεί στην αποτελεσματικότερη προσαρμογή στις διοικητικές ικανότητες των δικαιούχων και να επιτρέψει την πλήρη απορρόφηση των κονδυλίων. Αυτό θα είναι το επίκεντρο των προσπαθειών προγραμματισμού, της διαχείρισης των προσκλήσεων υποβολής προτάσεων και της εφαρμογής των στρατηγικών.
4. Εθνικός και περιφερειακός συντονισμός των κονδυλίων
Από την ένταξη της Ισπανίας στην ΕΕ το 1986, η Γενική Διεύθυνση Ευρωπαϊκών Ταμείων είναι η αρμόδια αρχή για την Ισπανία ενώπιον της ΕΕ όσον αφορά τις δημοσιονομικές σχέσεις και τη διαχείριση των ευρωπαϊκών κονδυλίων. Αυτός ο δικτυακός τόπος παρέχει πληροφορίες για όλα τα ευρωπαϊκά ταμεία που διαχειρίζεται η Ισπανία, μέσω των διαφόρων διοικήσεων, καθώς και πληροφορίες σχετικά με τις διάφορες περιόδους (πολυετή πλαίσια), τις κύριες νέες εξελίξεις και τις υποχρεώσεις της Ισπανίας για υποβολή εκθέσεων προς την ΕΕ όσον αφορά τα ευρωπαϊκά ταμεία.