EL 
EN 
DE 
BG 
HR 
CS 
DA 
NL 
ET 
FI 
FR 
HU 
IT 
LV 
LT 
PL 
PT 
RO 
SK 
SL 
ES 
SV 
Κέντρο υποστήριξης
HELPDESK - ΓΡΑΦΕΊΟ ΥΠΟΣΤΉΡΙΞΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΏΝ ΥΠΗΡΕΣΙΏΝ ΓΙΑ ΤΑ ΤΑΜΕΊΑ ΤΗΣ ΕΕ
Γαλλία
A. Αρχιτεκτονική του ταμείου
Το πρόγραμμα 2021-2027 διαρθρώνεται γύρω από 22 προγράμματα του ΕΤΠΑ, του ΕΚΤ+ και του Ταμείου για τη δίκαιη μετάβαση (FTJ), συνολικού ύψους 16,8 δισεκατομμυρίων ευρώ, τα οποία κατανέμονται μεταξύ τριών τύπων διαχειριστικών αρχών: περιφερειακών συμβουλίων, ενιαίων εδαφικών συλλογικοτήτων (για τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες) και του κράτους. Στην ηπειρωτική Γαλλία, η διαχείριση του ΕΤΠΑ ανατίθεται εξ ολοκλήρου στα περιφερειακά συμβούλια, ενώ το ΕΚΤ κατανέμεται μεταξύ του κράτους και των περιφερειών, σύμφωνα με μια κλείδα κατανομής 65% - 35%.
Αρχιτεκτονική των προγραμμάτων ΕΤΠΑ-ESF
- 17 συμμετέχετεt Προγράμματα ΕΤΠΑ-ESF+ που διαχειρίζονται οι Περιφέρειες (13 στην ηπειρωτική Γαλλία + Γουιάνα, Μαρτινίκα, Γουαδελούπη, Ρεϋνιόν)
- 2 προγράμματα FEDER Κράτος Άγιος Μαρτίνος και Μαγιότ
- 1 εθνικό πρόγραμμα FTJ Employment - Δεξιότητες
- 2 εθνικά προγράμματα ΕΚΤ+
- ESF + Εθνικό πρόγραμμα Απασχόληση, ένταξη, νεολαία, δεξιότητες
- Εθνικό πρόγραμμα ΕΚΤ+ Ευρωπαϊκή στήριξη για την επισιτιστική βοήθεια.
Οι διαχωριστικές γραμμές μεταξύ των ταμείων θα περιγράφονται λεπτομερώς στα περιφερειακά προγράμματα ΕΤΠΑ-ESF+. Όλοι οι στόχοι που προσδιορίζονται στη συμφωνία εταιρικής σχέσης δεν θα βρίσκονται στα επιχειρησιακά προγράμματα, διότι οι διαχειριστικές αρχές έχουν την επιλογή να διατηρήσουν μόνο τους στόχους που αφορούν την επικράτειά τους. Σε κάθε περιφέρεια, το κράτος και η περιφερειακή κοινότητα καταρτίζουν μια συμφωνία λεκάνης απορροής που καθορίζει την κατανομή των τομέων παρέμβασης μεταξύ του κρατικού προγράμματος και του προγράμματος της περιφέρειας στην επικράτεια.
B. Στρατηγικοί στόχοι που αφορούν τις κοινωνικές υπηρεσίες
Ομάδες-στόχοι: το κοινό που βρίσκεται πιο μακριά από την απασχόληση, αλλά και εκείνοι που έχουν υποστεί πιο άμεσα τις επιπτώσεις της κρίσης Covid-19, ιδίως οι νέοι, οι ανειδίκευτοι άνεργοι, οι μακροχρόνια άνεργοι, τα άτομα που ζουν σε γειτονιές προτεραιότητας της πολιτικής της πόλης (QPV) ή σε αγροτικές περιοχές, οι ηλικιωμένοι, τα άτομα με αναπηρία και τα άτομα που βρίσκονται στο πλαίσιο της δικαιοσύνης, οι πληθυσμοί Ρομά (IDF).
Στρατηγική: Ενσωμάτωση των κοινωνικών θεμάτων στις διαδρομές υποστήριξης προς την απασχόληση, μέσω μιας ολοκληρωμένης διαδρομής, ενσωμάτωση μέσω οικονομικής δραστηριότητας. Η άλλη προτεραιότητα θα είναι η ανάπτυξη της αυτοαπασχόλησης, της μικροεπιχειρηματικότητας και της επιχειρηματικότητας, καθώς και της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας (συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών υπηρεσιών). Τέλος, το ΕΚΤ+ θα κινητοποιηθεί για την προώθηση της επαγγελματικής ισότητας και την καταπολέμηση της διακρίσεις.
Ομάδες-στόχοι: άτομα που βρίσκονται μακριά από την εργασία, κάτοικοι πολιτικών περιοχών της πόλης, μονογονεϊκές οικογένειες και άτομα με μεταναστευτικό υπόβαθρο (που έχουν αναγνωριστεί ως ιδιαίτερα επηρεαζόμενα από τη φτώχεια). Δραστηριότητες επανακοινωνικοποίησης, ψηφιακή ένταξη, καταπολέμηση της παιδικής φτώχειας, ένταξη των Ρομά.
Το ΕΚΤ+ θα κινητοποιηθεί επίσης για τη στήριξη των συστημάτων ιατρικής, κοινωνικής βοήθειας και παιδικής πρόνοιας, προκειμένου να επαγγελματοποιηθούν οι φορείς, να ενισχυθούν και να εκσυγχρονιστούν οι ικανότητες των δικτύων και να καταστεί δυνατή η καλύτερη αναγνώριση των ατόμων που δεν παρακολουθούνται από τις δομές αυτές.
Το ΕΚΤ+ Ι θα αντικαταστήσει το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (FEAD) για να εξασφαλιστεί η συγχρηματοδότηση της επισιτιστικής βοήθειας για τους απόρους μέσω ενός εθνικού προγράμματος αφιερωμένου στην επισιτιστική βοήθεια, το οποίο διαχειρίζεται η Γενική Διεύθυνση Κοινωνικής Συνοχής (DGCS).
Πρόκληση όχι. 3: Βελτίωση των δεξιοτήτων και της πρόσβασης στην επαγγελματική κατάρτιση - επάρκεια των δεξιοτήτων με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας. Δράσεις κατάρτισης των εργαζομένων σε σχέση με τις επερχόμενες αλλαγές (πληροφορική, οικολογία) και επαγγελματική κατάρτιση των ανέργων.
Οι δράσεις θα επιτρέψουν την κατάρτιση των αιτούντων εργασία και των εργαζομένων, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της σύμβασης επαγγελματικής ασφάλειας, την ανάπτυξη της μαθητείας και την αύξηση της πρόσβασης στην κατάρτιση για όσους επωφελούνται λιγότερο.
Πρόκληση όχι. 5: Βελτίωση της πρόσβασης στην περίθαλψη και στο σύστημα υγείας - βελτίωση των υφιστάμενων δομών (ιδίως στις αγροτικές περιοχές και στις DROM), όχι μόνο ένα πρόβλημα προσβασιμότητας αλλά και ένα κοινωνικό πρόβλημα:το ζήτημα της κοινωνικής υποστήριξης των ατόμων για τη διαχείριση και την παρακολούθηση της υγείας τους, δράσεις για την ενίσχυση των δεξιοτήτων των ατόμων που αναζητούν εργασία με έμφαση στην κατάρτιση στον υγειονομικό και κοινωνικό τομέα. Ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί στα προληπτικά μέτρα για τις ευάλωτες ομάδες και την προαγωγή της υγείας.
Οριζόντιες προκλήσεις στο ΕΚΤ+ (πρέπει να περιλαμβάνονται σε όλες τις στρατηγικές που διαμορφώνουν οι διαχειριστικές αρχές).
- Πρόσβαση των νέων στην απασχόληση - υποστήριξη των εκπαιδευτικών συστημάτων, καθοδήγηση, υποστήριξη για την απασχόληση,κοινωνική ένταξη και ανάπτυξη δεξιοτήτων.
- Καινοτομία και κοινωνικός πειραματισμός - προώθηση της κοινωνικής καινοτομίας.
Προκλήσεις του ΕΤΠΑ: ανισότητα σε κοινωνική υποδομή (προσαρμογή της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και των κοινωνικών υποδομών για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών, εκπαίδευση και κατάρτιση ή υγεία), με έλλειμμα που παρατηρείται ιδίως στις εξόχως απόκεντρες περιοχές (OR =Η εξόχως απόκεντρη περιοχή, στη Γαλλία είναι η Γουαδελούπη, η Γουιάνα, η Μαρτινίκα, η Μαγιότ, η Ρεϋνιόν και ο Άγιος Μαρτίνος.) ή σε απομονωμένες περιοχές, σε μειονεκτικές περιοχές (πολιτικές περιφέρειες της πόλης) ή σε περιοχές που υφίστανται έντονες δημογραφικές πιέσεις.
Στην ηπειρωτική Γαλλία, προτεραιότητα θα δοθεί σε επενδύσεις που θα πραγματοποιηθούν από δημόσιους φορείς ή ΜΜΕ και θα πρέπει να αφορούν κυρίως τη βελτίωση των ενεργειακών και ψηφιακών επιδόσεων των υποδομών. Για τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες:
- Βελτίωση της ισότιμης πρόσβασης σε χωρίς αποκλεισμούς και ποιοτικές υπηρεσίες στην εκπαίδευση, την κατάρτιση και τη δια βίου μάθηση μέσω της ανάπτυξης προσβάσιμων υποδομών. ;
- Προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ένταξης περιθωριοποιημένων κοινοτήτων, νοικοκυριών με χαμηλό εισόδημα και μειονεκτουσών ομάδων, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με ειδικές ανάγκες, μέσω ολοκληρωμένων μέτρων, ιδίως όσον αφορά τη στέγαση και τις κοινωνικές υπηρεσίες. ;
- Να εγγυάται την ισότιμη πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη και να προωθεί την ανθεκτικότητα των συστημάτων υγείας, συμπεριλαμβανομένης της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης, και να προωθεί τη μετάβαση από την ιδρυματική περίθαλψη στην οικογενειακή ή κοινοτική περίθαλψη. ;
Πρόκληση αριθ. 1: Υποστήριξη της δυναμικής της εδαφικής ανάπτυξης - πρόσβαση στην περίθαλψη, υπηρεσίες προς τον πληθυσμό, τοπική σύμπραξη με τον εθελοντικό τομέα. Εδαφικοί στόχοι: αστικές περιοχές με σημαντικές κοινωνικές ανισότητες (πολιτικές συνοικίες της πόλης - QPV). Ο στόχος αυτός αρθρώνεται γύρω από τρία θέματα παρέμβασης: δυναμική πόλη, βιώσιμη πόλη και πόλη χωρίς αποκλεισμούς. Τα τελευταία θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν από κοινωνικές υπηρεσίες που στοχεύουν σε τομείς όπως η υγεία (υποδοχή επαγγελματιών υγείας και υποδομές), οι δημόσιες υπηρεσίες, η ασφάλεια, η καταπολέμηση της φτώχειας, η ανακαίνιση και η επέκταση του τοπικού εξοπλισμού σε συνάφεια με τον υπάρχοντα εξοπλισμό σε τοπικό επίπεδο, η απορρόφηση των παραγκουπόλεων και η ένταξη περιθωριοποιημένων κοινοτήτων.
Αρχιτεκτονική των προγραμμάτων FTJ:
- 6 προγράμματα ΕΤΠΑ-ESF+ που αφορά η ΚΤΠ (Hauts de France, Provence-Alpes-Côte-D'azur, Grand Est, Normandy, Pays-de-la Loire, Auvergne-Rhône Alpes)
- Ένα εθνικό πρόγραμμα FTJ (κοινωνική συνιστώσα)
Πρόκληση αριθ. 1: Υποστήριξη της κοινωνικοοικονομικής μετάβασης των περιφερειών που εκπέμπουν τις περισσότερες εκπομπές CO2: λαμβάνοντας υπόψη τις κοινωνικές επιπτώσεις της οικολογικής μετάβασης, στοχεύοντας στους εργαζόμενους που πλήττονται από το κλείσιμο εγκαταστάσεων, τους βιομηχανικούς κλάδους που βρίσκονται σε παρακμή και από τη διαφοροποίηση των δεξιοτήτων στις οικείες περιοχές
C. Θεματική εστίαση
- Πρόγραμμα κοινωνικής ένταξης στο πλαίσιο των ειδικών στόχων, άρθρο 4, στοιχεία η) έως ιβ), του κανονισμού ESF+ - 26.5%
- Στήριξη για τους απόρους που προγραμματίζονται στο πλαίσιο των ειδικών στόχων, του άρθρου 4 στοιχείο ιγ) και, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, του άρθρου 4 στοιχείο ιβ) του κανονισμού ΕΚΤ+ - 9%
- Στήριξη για την απασχόληση των νέων που προγραμματίζεται στο πλαίσιο των ειδικών στόχων, άρθρο 4, στοιχεία α), στ) και ιβ), του κανονισμού ΕΚΤ+ - 15%
- Στήριξη για την καταπολέμηση της παιδικής φτώχειας που προγραμματίζεται στο πλαίσιο των ειδικών στόχων, άρθρο 4, στοιχείο στ) και στοιχεία η) έως ιβ), του κανονισμού FSE+ 0%
- Ανάπτυξη ικανοτήτων των κοινωνικών εταίρων και των ΜΚΟ που προγραμματίζονται στο πλαίσιο όλων των ειδικών στόχων εκτός από το άρθρο 4 στοιχείο ιγ) του κανονισμούFSE+ 0%
D. Ανάπτυξη διοικητικής ικανότητας
- Υποστήριξη για την εφαρμογή του προγράμματος μέσω τεχνικής βοήθειας μεταξύ των ταμείων
- Κατάρτιση για όλη την αλυσίδα των φορέων που εμπλέκονται στη διαχείριση και την απορρόφηση των κονδυλίων
Ο συντονισμός μεταξύ των εθνικών και περιφερειακών αρχών οργανώνεται μέσω διαφόρων οργάνων καθοδήγησης και διαβούλευσης:
- πολιτικά μέσω της επιτροπής κράτους-περιφερειών, στην οποία συμμετέχουν οι υπουργοί και οι πρόεδροι των περιφερειών ή οι εκπρόσωποί τους
- σε επίπεδο ευρωπαίων διευθυντών και τα υπουργεία μέσω των συνεδριάσεων των διευθυντών της Ευρώπης και των ομάδων διεπιστημονικής συνεργασίας
- σε επίπεδο αξιωματικού αποστολής στο πλαίσιο των ρυθμιστικών, θεματικών και εδαφικών ομάδων εργασίας.
- Στόχος 4: Μια πιο κοινωνική Ευρώπη είναι ο στόχος με το μεγαλύτερο κονδύλιο, ύψους 6.960.588.120 ευρώ.
- Οι περισσότερες περιφέρειες Οι γαλλικές αρχές, καθώς και οι εθνικές αρχές, έστειλαν τα προγράμματά τους στις αρχές και αναμένουν την επικύρωσή τους από την Επιτροπή.
- Για την ένταξη και την καταπολέμηση της φτώχειας, 65% πιστώσεις του ΕΚΤ+ ανατέθηκαν σε ενδιάμεσους φορείς: 115 φορείς έχουν προσδιοριστεί σε αυτό το στάδιο, μεταξύ των οποίων: 1 GIP που συνδυάζει CD και PLIE (στην Essonne) και 1 GIP που συνδέει τη Νομαρχία και το CD (στη Mayotte).
Χρήσιμες πηγές (προς συμπλήρωση) και βιβλιογραφία
Ιστοσελίδα Η Ευρώπη δεσμεύεται έναντι της Γαλλίας αποτελεί το εθνικό σημείο εισόδου για την παρακολούθηση των ειδήσεων σχετικά με τα ευρωπαϊκά κονδύλια στη Γαλλία και για την ανακοίνωση της προόδου της κατανάλωσης των κονδυλίων με παγκόσμια προοπτική. Συγκεντρώνει μεγάλο αριθμό έργων που είναι διαθέσιμα για τα ευρωπαϊκά ταμεία και προωθεί τα περιφερειακά επιτεύγματα.
Αρχική σελίδα | ESF - οι περισσότερες πληροφορίες αφορούν τον παλιό προγραμματισμό, δεν υπάρχει ακόμη ενημέρωση.
Επαφές περιφερειακών συμβουλίων: Επαφές για τις αποκεντρωμένες υπηρεσίες και τα περιφερειακά συμβούλια | ΕΚΤ
Προσκλήσεις για έργα: Προσκλήσεις για έργα | ΕΚΤ
Κατανομή των ποσών: https://infogram.com/montants-fonds-europeens-france-1h8n6m3k8mjkz4x
Κατανομή ανά θέμα: https://infogram.com/repartition-des-fonds-europeens-par-objectifs-1hxr4zxjd5nyo6y
Αρχιτεκτονική Ταμείου: https://infogram.com/mise-en-oeuvre-fonds-europeens-france-1h8n6m3k8mrwz4x
Υποστήριξη HELPDESK
Συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ωστόσο, οι απόψεις και οι γνώμες που εκφράζονται είναι αποκλειστικά και μόνο του/των συγγραφέα/ων και δεν αντικατοπτρίζουν κατ' ανάγκη τις απόψεις και τις γνώμες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ούτε η Ευρωπαϊκή Ένωση ούτε η χορηγούσα αρχή μπορούν να θεωρηθούν υπεύθυνες γι' αυτές.
Υποστήριξη HELPDESK