Begründung für die Wahl des politischen Ziels: Kroatien steht vor zahlreichen Herausforderungen in den Bereichen Beschäftigung, Soziales und Qualifikationen, von denen einige noch immer von den Folgen der COVID-19-Pandemie betroffen sind. Bei allen Investitionen werden die Grundsätze der Verhinderung von Segregation und Diskriminierung beachtet, wobei der Schwerpunkt auf der Förderung des Zugangs zu regulären integrativen Dienstleistungen in den Bereichen Bildung, Wohnen, Beschäftigung, Gesundheit und Sozialfürsorge liegt. Die Beschäftigungsquote stieg von 57,2 im Jahr 2013 auf 68,2% im Jahr 2021, während das HR-Ziel der EU-Säule für soziale Rechte bis 2030 bei 75% liegt. Der Zugang zum Arbeitsmarkt ist für Frauen, junge Menschen und Menschen mit Behinderungen besonders schwierig. Im Jahr 2018 wurden 0,72% des BIP für aktive beschäftigungspolitische Maßnahmen (MAPZ) bereitgestellt, weniger als in den meisten anderen Mitgliedstaaten. Um die Ergebnisse auf dem Arbeitsmarkt zu verbessern, ist es notwendig, Ausbildungs- und Umschulungsmaßnahmen zu verstärken. Die Teilnahmequote von Kindern an der Vorschulerziehung ist mit 81,8% eine der niedrigsten (EU 95,2). 69% der Roma-Kinder im Alter von 3-6 Jahren besuchen keinen Kindergarten und keine Vorschule. Mehr als 60% der Schüler in der Berufsausbildung sammeln während der Schulzeit keine Berufserfahrung, und es ist notwendig, die Berufsausbildung im Hinblick auf Relevanz und Qualität zu unterstützen. Die Armutsgefährdungsquote liegt bei 20,5% (EU 21,5), wobei sie in bestimmten Gruppen stärker ausgeprägt ist, und das Ziel des Hohen Kommissars für Humanressourcen im Rahmen der EU-Säule für soziale Rechte besteht darin, die Armutsgefährdungsquote bzw. die Quote der sozialen Ausgrenzung bis 2030 um 298.000 Personen zu senken. In Kroatien hat die Armut eine starke territoriale Dimension. Die besonderen Bedürfnisse der von Armut bedrohten Gebiete hängen mit ihren geografischen Merkmalen, sozioökonomischen Faktoren und einer langfristigen Verschlechterung zusammen, die es ihnen nicht erlaubt, ihr Potenzial zu nutzen. Der Prozess der Deinstitutionalisierung hat sich in den letzten 10 Jahren intensiviert und Fortschritte gemacht, aber immer noch sind mehr als 20% der Kinder ohne angemessene elterliche Fürsorge, mit Verhaltensproblemen und Entwicklungsschwierigkeiten und mehr als 80% der Menschen mit geistigen Behinderungen in einer institutionellen Form der Betreuung untergebracht. Die Unterbringung in Alten- und Pflegeheimen deckt nur 3.68% der über 65-Jährigen ab, während die häuslichen Betreuungsdienste unzureichend sind. Die Langzeitpflege ist unzureichend entwickelt und stark institutionalisiert (HR 2019. Ausgaben 3,03%; EU 16,11%), 13% der pflegebedürftigen Personen erhalten institutionelle Pflege, 14% offizielle Hilfe zu Hause. Die mangelnde und regional ungleiche Versorgung mit Sozialleistungen betrifft Kinder, Jugendliche, von Armut und sozialer Ausgrenzung bedrohte Familien, Menschen mit Behinderungen, ältere Menschen, Obdachlose, Opfer von häuslicher Gewalt, Menschenhandel und Menschen mit Suchtproblemen.