Luxembourg

Supportcenter

HELPDESK - HELPDESK FOR SOCIALE TJENESTER OM EU-MIDLER

Fondens arkitektur

Inden for rammerne af samhørighedspolitikken og i samarbejde med Kommissionen udarbejder hver medlemsstat en partnerskabsaftale, et strategisk dokument til programmering af investeringer under samhørighedspolitikkens fonde (EFRU, ESF+ og Samhørighedsfonden), FRO og Feampa i forbindelse med den flerårige finansielle ramme. Partnerskabsaftaler fokuserer på EU's prioriteter og fastlægger den strategi og de investeringsprioriteter, der er defineret af hver medlemsstat.

Partnerskabsaftalen med Luxembourg lægger grunden til implementeringen af to nationale programmer under EFRU-FTJ og ESF.

I perioden 2021-2027 vil Luxembourg modtage 67 millioner euro i støtte fra samhørighedspolitikken for at fremskynde landets økologiske omstilling, finansiere innovation og digitalisering, øge beskæftigelsesgraden og forbedre de lokale sociale tjenester. Strategien og detaljerne for disse investeringer er defineret i den partnerskabsaftale, der netop er blevet vedtaget mellem Luxembourg og Kommissionen.

Omkring 23 millioner euro fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (ERDF) og Fonden for Retfærdig Omstilling (JTF) vil forbedre energieffektiviteten i offentlige bygninger og reducere CO2-udledningen i bygge- og transportsektoren. Midlerne vil også blive investeret i produktion af vedvarende energi, såsom biomasse og solenergi.

Under EFRU vil investeringerne beskytte biodiversiteten, især ved at reducere lysforureningen.

Endelig vil forskning og innovation blive støttet, f.eks. gennem oprettelse af start-ups og ekspertisecentre, som vil øge konkurrenceevnen og innovationen i små og mellemstore virksomheder (SMV'er). EFRU vil også finansiere digitaliseringen af procedurer for SMV'er og administrationen af offentlige tjenester for borgerne.

15,5 millioner euro fra Den Europæiske Socialfond Plus (ESF+) vil støtte social inklusion, uddannelse og beskæftigelse.

Af dette beløb vil 5,5 millioner euro blive brugt til at hjælpe jobsøgende og folk, der hverken er i beskæftigelse eller søger arbejde, for eksempel ved at tilbyde dem skræddersyede uddannelsestilbud, som vil hjælpe med at finde et job. Midlerne vil også støtte den sociale økonomi, f.eks. ved at finansiere konsulenttjenester til nystartede socialøkonomiske virksomheder, mens en betydelig del af midlerne vil blive brugt til udvikling af digitale færdigheder og job. Med yderligere 1,7 millioner euro vil Luxembourg forbedre medarbejdernes færdigheder med fokus på de mindst kvalificerede og ældre arbejdstagere.

2,2 millioner euro vil blive øremærket til unge med henblik på at forbedre og modernisere deres uddannelse, støtte erhvervsvejledning, bekæmpe skolefrafald og fremme integrationen af unge flygtninge og migranter i skolesystemet. Derudover er næsten 1 million euro dedikeret til at bekæmpe børnefattigdom og bidrage til implementeringen af den europæiske børnegaranti.

Endelig vil Luxembourg med 3,9 millioner euro fra ESF+ støtte dårligt stillede grupper, især mennesker med indvandrerbaggrund, især gennem uddannelse og partnerskaber med arbejdsgivere med henblik på integration af bæredygtig udvikling af mennesker på arbejdsmarkedet samt vejledning og støttetjenester for unge. Landet vil også investere 1,3 millioner euro for at hjælpe mennesker i nød ved at forsyne dem med mad og basale fornødenheder.

A. Strategiske mål, der er relevante for sociale ydelser

SO 1: Et mere konkurrencedygtigt og smartere Europa ved at fremme intelligent og innovativ økonomisk transformation og regional IKT-konnektivitet

EFRU-programmet svarer fuldt ud til interventionslogikken for et mere konkurrencedygtigt og smartere Europa. De specifikke mål, der er valgt, vil gøre det muligt for EFRU at reagere på de vigtigste udfordringer, der er identificeret med hensyn til SMV'ers konkurrenceevne, FUI og digitalisering. EFRU's operationelle program for perioden 2021-2027 er rettet mod hele Luxembourgs territorium og er ikke specifikt begrænset til landdistrikter eller byområder. (I modsætning til FEADER- eller LEADER-programmerne, som primært er rettet mod landdistrikter)".

EFRU har til hensigt at støtte følgende 3 specifikke mål:

OS1 i): Regeringens vilje til at investere i FUI og gøre det til en bæredygtig politik for udvikling og diversificering af landet - Risiko for voksende international konkurrence fra nye vækstlande inden for F&U og teknologisk innovation

SO1 ii): Udviklingen af en strategi for den digitale økonomi har til formål at koordinere innovationspolitikker og infrastrukturimplementering for at sikre en sikker dataøkonomi baseret på tillid; fremme kunstig intelligens-teknologier, især inden for sikkerhed og mobilitet.

SO1 iii): Manglende interaktion mellem offentlige forskningscentre, Luxembourgs universitet og den private sektor, især med SMV'er; National Research Fund: deltagelse i forskningsprogrammer: BRIDGES (finansiel støtte til partnerskaber mellem offentlige luxembourgske forskningsorganisationer og virksomheder i Luxembourg).

SO 2. Et grønnere, modstandsdygtigt og kulstoffattigt Europa på vej mod en kulstoffri økonomi gennem fremme af ren og fair energiomstilling, grønne og blå investeringer, cirkulær økonomi, modvirkning af klimaforandringer og tilpasning til dem, risikoforebyggelse og -styring samt bæredygtig mobilitet i byerne.

EFRU-programmet støtter følgende 2 specifikke mål:

OS2 i): Vedtagelse af den nationale integrerede energi- og klimaplan (PNEC) af regeringsrådet på dets møde den 20. maj 2020.

SO 3. Et mere socialt og inkluderende Europa, der implementerer den europæiske søjle for sociale rettigheder

ESF+-programmet forfølger målet om et mere socialt og inkluderende Europa, samtidig med at der reageres på de udfordringer, der er identificeret i landeanbefalingerne og beskrevet i den europæiske søjle for sociale rettigheder. De udvalgte SO'er vil især gøre det muligt at bekæmpe arbejdsløshed (især for befolkningen på 45+, langtidsledige og unge), fremme og tilpasning af færdigheder samt aktivering af dårligt stillede mennesker. Aktionerne vil således bidrage til de vigtigste mål (2030-målene) med hensyn til beskæftigelse (mindst 78% af de 20-64-årige i beskæftigelse), uddannelse (mindst 60% af voksne deltager i uddannelsesaktiviteter) og bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse (reduktion af personer i risikogruppen).

ESO 4.1. Adgang til beskæftigelse og aktivering for alle

deltagelse af et stort antal jobsøgende og inaktive i uddannelse og andre programmer, der tilbydes for at lette deres adgang til beskæftigelse og støtte dem i deres bestræbelser;
reduktion i den samlede arbejdsløshedsprocent;
reduktion i ungdomsarbejdsløsheden;
fremme af den sociale og solidariske økonomi gennem en akse dedikeret til social innovation.

ESO 4.5. Forbedring af uddannelses- og træningssystemer

deltagelse af et stort antal unge under 30 år i studier og/eller uddannelse i de forskellige operationelle projekter for at sikre deres orientering, information og støtte;
bedre vejledning til unge mennesker i deres fremtidige professionelle orientering og valg;
reduktion i antallet af og risikoen for at droppe ud af skolen.

ESO 4.6. Kvalitative og inkluderende uddannelsessystemer

støtte til forskellige aktioner inden for rammerne af gennemførelsen af handlingsplanen for barndomsgarantien, og som primært vil sigte mod ikke-diskrimination og ligebehandling af unge, der er udsat for risikoen for fattigdom;
implementering af forskellige konkrete tiltag for at forebygge og bekæmpe social udstødelse og fremme lige muligheder for unge, der er i risiko for fattigdom.

ESO 4.7. Livslang læring og karriereovergange

deltagelse af et betydeligt antal mennesker og virksomheder i de foreslåede foranstaltninger til deres faglige udvikling og omkvalificering i henhold til arbejdsmarkedets behov;
højt antal deltagere, der opnår en kvalifikation;
reduktion af tab af arbejdspladser i forbindelse med økonomiske omstillinger;
garanti for opretholdelse af beskæftigelsen for de personer, der er i aktivitet.

ESO 4.8. Aktiv inklusion og beskæftigelsesegnethed

deltagelse af et betydeligt antal dårligt stillede personer i de tilbudte aktioner;
effektiv og bæredygtig integration af indvandrerbefolkninger;
stabilisering af sårbare gruppers personlige og professionelle situation;
reduktion af AROPE-raten ("i risiko for fattigdom eller social udstødelse").

MD 13. Støtte til de dårligst stillede under EOS4.13

gratis uddeling af mad og/eller basale fornødenheder til mennesker, der er i risiko for fattigdom og udstødelse;
betydeligt antal mennesker, der modtager fødevarehjælp (mere end 12.700 mennesker i 2021).

B. Tematisk fokus

Social inklusion programmeret under de specifikke mål, artikel 4, litra h) til l), i ESF+ forordning 25.00%
Støtte til de socialt dårligst stillede personer programmeret under de specifikke mål, artikel 4(m) og i behørigt begrundede tilfælde, artikel 4(l) i ESF+-forordningen 8.00%
Støtte til ungdomsbeskæftigelse programmeret under de specifikke mål, artikel 4, litra a), f) og l), i ESF+-forordningen 13.00%
Støtte til bekæmpelse af børnefattigdom programmeret under de specifikke mål, artikel 4, litra f) og litra h) til l), i ESF+-forordningen 6.00%
Kapacitetsopbygning af arbejdsmarkedets parter og NGO'er programmeret under alle specifikke mål undtagen artikel 4(m) i ESF+-forordningen 1.00%

Nyttige ressourcer og bibliografi

ESF+ Lovgivningsmæssige rammer:

Den 30. juni 2021 blev lovgivningspakken for Den Europæiske Unions samhørighedspolitik 2021-2027 offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende. Den vil styrke den økonomiske, sociale og territoriale konvergens og samtidig støtte bæredygtig konkurrenceevne, forskning og innovation, digital omstilling og målene for den europæiske grønne pagt. Den vil også gøre det muligt at fremme den europæiske søjle for sociale rettigheder.

Hvad angår ESF+, er de vigtigste dokumenter:

Den generelle forordning om fælles bestemmelser for de forskellige fonde(UE) 2021/1060 ;
Den specifikke forordning vedrørende Den Europæiske Socialfond plus -(UE) 2021/1057 ;
Forordningen om oprettelse af Fonden for Retfærdig Omstilling -(UE) 2021/1056. Denne fond er integreret i ESF+-programmet via en særlig akse.

ESF+ Relaterede strategiske dokumenter

Der har fundet regelmæssige udvekslinger sted mellem forvalterne af de forskellige europæiske fonde inden for rammerne af et høringsudvalg, der har udviklet flere strategiske dokumenter, herunder især:

Partnerskabsaftalen, der styrer forhandlingerne mellem Kommissionen og medlemsstaten om udformningen af programmer og sikrer en effektiv anvendelse af midlerne. A ny formel version af denne aftale blev indgivet den 22. november 2022 til Europa-Kommissionens tjenestegrene og officielt valideret den 7. december 2022.
Den territoriale plan for retfærdig omstilling, der skitserer omstillingsprocessen på nationalt plan til en klimaneutral økonomi i overensstemmelse med de nationale energi- og klimaplaner. Denne plan er direkte knyttet til implementeringen af Fonden for Retfærdig Omstilling under de nye ESF+-programmer og EFRU. A ny formel version blev indgivet den 25. november 2022.

INDHOLDSFORTEGNELSE

Fondens arkitektur

Strategiske mål med relevans for sociale tjenester
Tematisk fokus
Nyttige ressourcer og bibliografi

HELPDESK Support

Samfinansieret af Den Europæiske Union. De synspunkter og holdninger, der kommer til udtryk, er dog udelukkende forfatterens/forfatternes og afspejler ikke nødvendigvis Den Europæiske Unions synspunkter og holdninger. Hverken Den Europæiske Union eller den myndighed, der yder støtten, kan holdes ansvarlig for dem.

Finansieret af Den Europæiske Union. Synspunkter og udtalelser er dog udelukkende forfatterens/forfatternes og afspejler ikke nødvendigvis Den Europæiske Unions synspunkter og udtalelser. Hverken Den Europæiske Union eller den myndighed, der yder støtten, kan holdes ansvarlig for dem.