DA 
EN 
DE 
BG 
HR 
CS 
NL 
ET 
FI 
FR 
EL 
HU 
IT 
LV 
LT 
PL 
PT 
RO 
SK 
SL 
ES 
SV 
Supportcenter
HELPDESK - HELPDESK FOR SOCIALE TJENESTER OM EU-MIDLER
Frankrig
A. Fondens arkitektur
Programmet for 2021-2027 er struktureret omkring 22 EFRU-, ESF+- og Just Transition Fund-programmer (FTJ), til et samlet beløb på 16,8 mia. euro, fordelt på tre typer forvaltningsmyndigheder: regionale råd, enkeltterritoriale fællesskaber (for regionerne i den yderste periferi) og staten. På det franske fastland er forvaltningen af EFRU helt overladt til de regionale råd, mens ESF er delt mellem staten og regionerne efter en fordelingsnøgle på 65% - 35%.
Arkitektur af EFRU-ESF-programmerne
- 17 slutter sig tilt EFRU-ESF+-programmer, der forvaltes af regionerne (13 på det franske fastland + Guyana, Martinique, Guadeloupe, Réunion)
- 2 programmer FEDER Staten Saint Martin og Mayotte
- 1 nationalt program FTJ Employment - færdigheder
- 2 nationale ESF+-programmer
- ESF + nationalt program Beskæftigelse, inklusion, unge, færdigheder
- Nationalt ESF+-program Europæisk støtte til fødevarehjælp.
Grænserne mellem fondene vil blive fastlagt i detaljer i de regionale EFRU-ESF+-programmer. Alle de mål, der er fastlagt i partnerskabsaftalen, vil ikke være at finde i de operationelle programmer, fordi forvaltningsmyndighederne har mulighed for kun at fastholde de mål, der er relevante for deres område. I hver region udarbejder staten og det regionale fællesskab en aftale om et vandområde, som præciserer fordelingen af interventionsområderne mellem statens program og regionens program på territoriet.
B. Strategiske mål med relevans for sociale tjenester
Målgrupper: de borgere, der er længst væk fra beskæftigelse, men også dem, der har lidt mere direkte under Covid-19-krisen, især unge, ufaglærte arbejdsløse, langtidsledige, personer, der bor i prioriterede kvarterer i bypolitikken (QPV) eller i landdistrikter, ældre, handicappede og personer under retssystemet, romaer (IDF).
Strategi: integrering af sociale spørgsmål i støtteforløbene til beskæftigelse via en integreret vej, integration gennem økonomisk aktivitet. Den anden prioritet vil være udvikling af selvstændig virksomhed, mikrovirksomheder og iværksætteri samt social og solidarisk økonomi (herunder sociale tjenesteydelser). Endelig vil ESF+ blive mobiliseret til at fremme ligestilling på arbejdsmarkedet og bekæmpe forskelsbehandling.
Målgrupper: folk langt fra arbejdsmarkedet, beboere i politiske områder af byen, familier med enlige forsørgere og folk med indvandrerbaggrund (identificeret som særligt ramt af fattigdom). Resocialiseringsaktiviteter, digital inklusion, bekæmpelse af børnefattigdom, inklusion af romaer.
ESF+ vil også blive mobiliseret til at støtte læge-, socialhjælps- og børnevelfærdssystemerne for at professionalisere aktørerne, styrke og modernisere netværkenes kapacitet og muliggøre bedre identifikation af mennesker, der ikke følges af disse strukturer.
ESF+ I vil overtage fra Fonden for Europæisk Bistand til de Socialt Dårligst Stillede (FEAD) for at sikre samfinansiering af fødevarehjælp til de dårligst stillede via et nationalt program for fødevarehjælp, der forvaltes af Generaldirektoratet for Social Samhørighed (DGCS).
Udfordring nr. 3: Forbedre færdigheder og adgang til erhvervsuddannelse - kvalifikationernes overensstemmelse med arbejdsmarkedets behov. Uddannelsesforanstaltninger for arbejdstagere i forbindelse med de kommende ændringer (IT, økologi) og erhvervsuddannelse for arbejdsløse.
Aktionerne vil gøre det muligt at uddanne arbejdssøgende og arbejdstagere, bl.a. inden for rammerne af den professionelle sikkerhedskontrakt, udvikle lærlingeuddannelser og øge adgangen til uddannelse for dem, der har mindst gavn af det.
Udfordring nr. 5: Forbedre adgangen til pleje og sundhedssystemet - at forbedre de eksisterende strukturer (især i landdistrikterne og DROM), hvilket ikke kun er et tilgængelighedsproblem, men også et socialt problem:spørgsmålet om social støtte til borgerne i forbindelse med forvaltning og overvågning af deres helbred, foranstaltninger til styrkelse af arbejdssøgeres færdigheder med fokus på uddannelse inden for sundheds- og socialområdet. Der vil blive lagt særlig vægt på forebyggende foranstaltninger for sårbare grupper og sundhedsfremme.
Tværgående udfordringer i ESF+ (skal indgå i alle de strategier, der udarbejdes af forvaltningsmyndighederne).
- Adgang til beskæftigelse for unge - støtte til uddannelsessystemer, vejledning, støtte til beskæftigelse,social integration og udvikling af færdigheder.
- Innovation og sociale eksperimenter - fremme af social innovation.
EFRU-udfordringer: ulighed i social infrastruktur (tilpasning af uddannelse, erhvervsuddannelse og social infrastruktur til bedre at tjene borgerne, uddannelse og erhvervsuddannelse eller sundhed), med et underskud, der især er observeret i regionerne i den yderste periferi (OR =Yderste region, i Frankrig er det Guadeloupe, Guyana, Martinique, Mayotte, Reunion og Saint-Martin) eller i isolerede områder, ugunstigt stillede områder (byens politiske distrikter) eller områder, der er udsat for et stærkt demografisk pres.
På det franske fastland vil investeringer, der foretages af offentlige organer eller SMV'er, blive prioriteret, og de skal primært vedrøre forbedring af infrastrukturernes energimæssige og digitale ydeevne. For regionerne i den yderste periferi:
- Forbedre lige adgang til inkluderende og kvalitetsmæssige tjenester inden for uddannelse, erhvervsuddannelse og livslang læring gennem udvikling af tilgængelig infrastruktur ;
- at fremme den socioøkonomiske integration af marginaliserede samfund, husstande med lav indkomst og dårligt stillede grupper, herunder personer med særlige behov, gennem integrerede foranstaltninger, navnlig med hensyn til boliger og sociale tjenester ;
- at sikre lige adgang til sundhedspleje og fremme sundhedssystemernes modstandsdygtighed, herunder primær sundhedspleje, og fremme overgangen fra institutionel pleje til familie- eller samfundspleje ;
Udfordring nr. 1: Støtte til dynamikken i den territoriale udvikling - adgang til pleje, tjenesteydelser til befolkningen, lokalt partnerskab med den frivillige sektor. Territoriale mål: byområder med betydelige sociale uligheder (byens politiske distrikter - QPV). Denne målsætning er bygget op omkring tre interventionstemaer: dynamisk by, bæredygtig by og inklusiv by. Sidstnævnte kan anvendes af sociale tjenester i sektorer som sundhed (modtagelse af sundhedspersonale og infrastrukturer), offentlige tjenester, sikkerhed, fattigdomsbekæmpelse, renovering og udvidelse af lokalt udstyr i overensstemmelse med det eksisterende udstyr på lokalt plan, sanering af slumområder og inddragelse af marginaliserede samfund.
Arkitektur af FTJ-programmer:
- 6 EFRU-ESF+-programmer, der er berørt af den fælles arbejdsgruppe (Hauts de France, Provence-Alpes-Côte-D'azur, Grand Est, Normandiet, Pays-de-la Loire, Auvergne-Rhône Alpes)
- Et nationalt FTJ-program (social komponent)
Udfordring nr. 1: Støtte til den socioøkonomiske omstilling i de regioner, der udleder mest CO2: at tage hensyn til de sociale virkninger af den økologiske omstilling og målrette sig mod de arbejdstagere, der er berørt af lukning af anlæg, industrier i tilbagegang og af en diversificering af kompetencerne i de berørte områder
C. Tematisk fokus
- Programmer for social integration under de specifikke mål, artikel 4, litra h) til l), i ESF+-forordningen - 26.5%
- Støtte til de socialt dårligst stillede personer, der er programmeret under de specifikke mål, artikel 4, litra m), og i behørigt begrundede tilfælde, artikel 4, litra l), i ESF+-forordningen - 9%
- Støtte til beskæftigelse af unge, der er programmeret under de specifikke mål, artikel 4, litra a), f) og l), i ESF+-forordningen - 15%
- Støtte til bekæmpelse af børnefattigdom, der er programmeret under de specifikke mål, artikel 4, litra f) og litra h)-l), i forordning FSE+ 0%
- Kapacitetsopbygning af arbejdsmarkedets parter og ngo'er, der er programmeret under alle specifikke mål undtagen forordningens artikel 4, litra m)FSE+ 0%
D. Opbygning af administrativ kapacitet
- Støtte til programgennemførelse via teknisk bistand mellem fondene
- Uddannelse af hele kæden af aktører, der er involveret i forvaltningen og anvendelsen af midlerne
Koordineringen mellem nationale og regionale myndigheder er organiseret gennem forskellige styrings- og høringsorganer:
- politisk via stats-regionsudvalget, der består af ministre og formænd for regionerne eller deres repræsentanter
- på europæisk direktørniveau og ministerier gennem Directors Europe-møder og tværfaglige grupper
- på missionsofficerniveau i de lovgivningsmæssige, tematiske og territoriale arbejdsgrupper.
- SO 4: Et mere socialt Europa er det mål, der har den største bevillingsramme på 6 960 588 120 EUR.
- De fleste af de franske myndigheder i regionerne og de nationale myndigheder har sendt deres programmer til de kommende møder og afventer Kommissionens godkendelse af disse.
- Med henblik på integration og fattigdomsbekæmpelse er 65% ESF+-kreditter blevet uddelegeret til formidlende organer: Der er på nuværende tidspunkt identificeret 115 organer, herunder: 85 departementsråd, 11 storbyer, 17 PLIE eller grupper af PLIE, 1 GIP, der kombinerer CD og PLIE (i Essonne) og 1 GIP, der kombinerer præfekturet og CD (i Mayotte).
Nyttige ressourcer (skal udfyldes) og bibliografi
Websted Europa er forpligtet over for Frankrig er det nationale indgangspunkt, hvor man kan følge med i nyhederne om EU-midler i Frankrig og formidle udviklingen i forbruget af midler med et globalt perspektiv. Den samler et stort antal værker, der er tilgængelige om europæiske fonde, og fremmer regionale resultater.
Hjemmeside | ESF - de fleste af oplysningerne vedrører den gamle programmering, der er endnu ingen opdatering.
Kontaktpersoner i de regionale råd: Kontaktpersoner for decentrale tjenester og regionale råd | ESF
Indkaldelse af projekter: Indkaldelser af projekter | ESF
Fordeling af beløb: https://infogram.com/montants-fonds-europeens-france-1h8n6m3k8mjkz4x
Fordeling efter tema: https://infogram.com/repartition-des-fonds-europeens-par-objectifs-1hxr4zxjd5nyo6y
Fond arkitektur: https://infogram.com/mise-en-oeuvre-fonds-europeens-france-1h8n6m3k8mrwz4x
HELPDESK Support
Samfinansieret af Den Europæiske Union. De synspunkter og holdninger, der kommer til udtryk, er dog udelukkende forfatterens/forfatternes og afspejler ikke nødvendigvis Den Europæiske Unions synspunkter og holdninger. Hverken Den Europæiske Union eller den myndighed, der yder støtten, kan holdes ansvarlig for dem.
HELPDESK Support